Постанова

від 26.12.2011 по справі 2а-1870/9015/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

26 грудня 2011 р.                                                             Справа № 2a-1870/9015/11

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соколов В.М., розглянувши у  приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Сумській області до малого приватного підприємства "Полсан" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Сумській області (далі по тексту – позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до малого приватного підприємства "Полсан" (далі по тексту – відповідач, МПП "Полсан"), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті фінансових санкцій у розмірі 4000, 00 грн. Свої вимоги мотивує тим, що під час проведення працівниками позивача перевірки господарської одиниці-магазину, в якому господарську діяльність здійснює відповідач, було виявлено порушення вимог Закону України "Про  державне регулювання виробництва та обігу  спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів". За ці порушення рішенням позивача до відповідача була застосована фінансова санкція у вигляді штрафу у розмірі 5 000, 00 грн., яка була частково сплачена у сумі 1000 грн. Враховуючи викладене, позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість у сумі 4000 грн.

Сторони у судове засідання не з'явилися, про дату час та місце розгляду справи повідомлені належним чином (а.с.26-27). Позивач надав заяву про розгляд справи без участі його представника (а.с.28).

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12  та  ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач 26.09.1995 зареєстрований як юридична особа Сумською районною державною адміністрацією Сумської області, що підтверджується копією довідки з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.5-7).

Згідно направлення № 168 від 26.08.2011 (а.с.12) працівниками позивача була проведена перевірка господарської одиниці-магазину, що розташований за адресою: вул. Центральна, 2, смт. Хотінь, Сумський район, Сумська область, в якому господарську діяльність здійснює відповідач.

За результатами проведеної перевірки було складено акт № 170/32/14001813 від 26.08.2011 (а.с.8-11), у якому було викладено встановлені порушення: роздрібна торгівля алкогольними виробами за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої, а саме реалізовано шампанське "Советское" 0,75 л по ціні 25, 30 грн. за пляшку, що підтверджено фіскальним чеком № 6923 від 26.08.2011, отримане згідно ТТН 01 ААБН №124526 без дати на отримання, у кількості 9 пляшок.

Такими діями порушено вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 № 957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" із змінами та доповненнями, згідно яких мінімальні роздрібні ціни на пляшку шампанського місткістю 0,75 л повинна становити 26, 00 грн. У відповідності до Постанови КМУ від 03.08.2011 № 819 "Про внесення змін до Постанови КМУ від 30.10.2008 року № 957" мінімальні оптово-відпускні та роздрібні ціни під час реалізації (продажу) горілки та лікеро-горілчаних виробів, коньяку три зірочки, коньяку чотири зірочки, коньяку п'ять зірочок та інших спиртових дистилятів та спиртних напоїв, одержаних шляхом перегонки виноградного вина або вичавок винограду, різного вмісту спирту в тарі різної місткості визначаються як добуток відповідних затверджених мінімальних цін, міцності за об'ємом (у відсотках) та місткості тари (у літрах), розділений на 100 відсотків.

Питання, пов’язані з торгівлею алкогольними напоями та тютюновими виробами, регулюються Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 № 481/95-ВР зі змінами і доповненнями (далі –Закон № 481/95).

Відповідальність за дане порушення передбачена абз. 13 ч. 2 ст. 17 Закону № 481/95 у вигляді застосування до суб'єктів підприємницької діяльності фінансових санкцій у розмірі 100 % вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 5 000,00 гривень.

Встановлено, що відповідачем було отримано шампанське, продаж якого здійснювався за цінами нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін. Дані обставини підтверджуються товарно-транспортною накладною (а.с.14).

100% вартості отриманої партії становить 234,00 грн. (9х26,00), що є меншою від встановленого законом мінімального розміру. Тому розмір санкцій за вищевказане порушення становить 5 000, 00 грн.

Перевірка була проведена в присутності продавця магазину ОСОБА_1, яка надала свої пояснення (а.с.16).

Відповідно до п. 5  "Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України, від 02.06.2003 за № 790 (далі - Порядок застосування фінансових санкцій), підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є: акт перевірки додержання суб'єктом підприємницької діяльності встановлених законодавством вимог, обов'язкових для виконання під час здійснення оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, складений органом, що видав ліцензію, у якому зазначається зміст порушення і конкретні порушені норми законодавства.

Так, позивачем на підставі акту перевірки № 170/32/14001813 від 26.08.2011 було прийнято рішення№ 181035-1500-32 від 01.09.2011 про застосування фінансових санкцій, відповідно до якого до відповідача були застосовані фінансові санкції у розмірі 5000, 00 грн. (а.с.17-18).

Відповідно до п. 9 Порядку застосування фінансових санкцій рішення про застосування фінансових санкцій складається в трьох примірниках, один з яких у 3-денний строк після його прийняття надсилається суб'єкту підприємницької діяльності або видається його уповноваженому представникові під розписку.

На виконання вказаних норм, позивачем було надіслано відповідачу рішення, яке він отримав 06.09.2011, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.20), однак вказана в ньому сума фінансових санкцій не була сплачена відповідачем у повному обсязі. Відповідно до платіжного доручення № 78 від 06.10.2011 відповідачем було частково сплачено штрафні санкції в сумі 1000 грн. (а.с.21).

Відповідно до п. 10 Порядку застосування фінансових санкцій, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Враховуючи, що фінансові санкції у розмірі 4000, 00 грн. залишаються несплаченими відповідачем, доказів погашення боргу в повному обсязі відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з малого приватного підприємства "Полсан" заборгованості зі сплати фінансових санкцій у розмірі 4 000, 00 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Сумській області до малого приватного підприємства "Полсан" про стягнення заборгованості – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з малого приватного підприємства "Полсан" (вул. Шосейна, 16-У, смт. Хотінь, Сумський район, Сумська область, код 14001813) фінансові санкції у розмірі 4000 (чотири тисячі) грн. 00 коп. до Державного бюджету України на р/р 31112106700355, ОКПО 23635273, ГУ ДКУ в Сумській області, МФО 837013, код бюджетної класифікації 21081100.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                              (підпис)                      В.М. Соколов

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                       В.М. Соколов