Постанова

від 20.12.2011 по справі 14596/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адм іністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнськ а, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

20.12.2011 р. №2а- 14596/11/ 2070

Харківський окружний ад міністративний суд у складі :

головуючого судді - Мар'єнк о Л.М.

розглянувши в письмовому п ровадженні справу за адмініс тративним позовом Державної податкової інспекції у Жовт невому районі м.Харкова до То вариства з обмеженою відпові дальністю "Енологія-Харків" п ро надання дозволу на погаше ння заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна податк ова інспекція у Жовтневому р айоні м.Харкова, звернувся до Харківського окружного адмі ністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Енологія-Хар ків", в якому просить суд надат и дозвіл позивачу на погашен ня суми податкового боргу ві дповідача у розмірі 173164,30 грн. з розрахункових рахунків відк ритих в АТ "УкрСиббанк": №2600619735100, № 26051197355100 та за рахунок його майна, що перебуває у податковій за ставі. В обґрунтування позов них вимог позивач зазначає, в ідповідач має податковий бор г в розмірі 173164,30 грн. на підстав і рішення про застосування ф інансових санкцій від 28.09.2010 рок у №201541 щодо порушення вимог ч.10 с т.15 Закону України "Про держав не регулювання виробництва т а обігу спирту етилового, кон ьячного і плодового, алкогол ьних напоїв та тютюнових вир обів" - роздрібна торгівля алк огольними напоями без наявно сті ліцензії. Відповідач вка зане рішення не оскаржував, а ле сума санкцій сплачена ним не була, тому позивач змушени й був звернутись до суду.

Від представника позивача - Бондар Д.О. надійшла пись мова заява про розгляд справ и за її відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, п ро час, дату та місце слухання справи був повідомлений пов істкою з поштовими повідомле нням, що підтверджує наявне в матеріалах справи поштове н аправлення, клопотань та зая в не надав. Відповідно до ст.35 К АС України відповідач є нале жно повідомленим про дату, ча с та місце судового засіданн я. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судо вому засіданні не скориставс я.

На підставі ч.4 ст.128 КАС Украї ни, справу може бути вирішено на підставі наявних у ній док азів, враховуючи повторне не прибуття у судове засідання відповідача, який не є суб'єкт ом владних повноважень.

Судом розглянуто справу у п исьмовому провадженні у відп овідності до ч.6 ст.128 КАС Україн и, оскільки відсутні перешко ди для розгляду справи у судо вому засіданні, визначених ц ією статтею, і прибули не всі о соби, які беруть участь у спра ві, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і мі сце судового розгляду, та від сутні потреби заслухати свід ка чи експерта.

Фіксування судового засід ання за допомогою звукозапис увального технічного засобу не здійснюється згідно до ви мог ст.41 КАС України.

Дослідивши наявні у матері алах справи докази, суд встан овив наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю "Енологія-Харк ів" зареєстровано як юридичн а особа 29.09.2008 року №14801020000042101 викона вчим комітетом Харківської м іської ради та перебуває на о бліку в ДПІ Жовтневого район у м.Харкова з 30.09.2008 року.

Відповідно до ст. 15 Закону Ук раїни “Про державне регулюв ання виробництва та обігу сп ирту етилового, коньячного, п лодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” - роздр ібна торгівля алкогольними н апоями може здійснюватися су б' єктами підприємницької д іяльності всіх форм власност і лише за наявності у них відп овідної ліцензії, яка є докум ентом державного зразка, що п освідчує право суб' єкта під приємницької діяльності на п ровадження певного виду діял ьності протягом визначеного строку. Ліцензія на право роз дрібної торгівлі алкогольни м напоями видається строком на один рік.

Стаття 17 Закону України “Пр о державне регулювання вироб ництва та обігу спирту етило вого, коньячного, плодового, а лкогольних напоїв та тютюнов их виробів” передбачає відпо відальність суб' єктів госп одарювання за здійснення тор гівлі алкогольними напоями б ез ліцензії у вигляді наклад ення фінансової санкції.

Так, на виконання Постанови КМУ від 02.06.2003 року №790 "Про затвер дження застосування фінансо вих санкцій, передбачених ст аттею 17 Закону України “Про де ржавне регулювання виробниц тва та обігу спирту етиловог о, коньячного, плодового, алко гольних напоїв та тютюнових виробів” та наказу ДААК ДПА У країни №80 від 08.07.2003 р. "Про затвер дження Інструкції про порядо к застосування фінансових са нкцій", регіональне управлін ня Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирт у, алкогольних напоїв і тютюн ових виробів Державної подат кової адміністрації України у Харківській області напра вив до ДПІ Жовтневого району м.Харкова, для контролю за вик онанням, рішення про застосу вання фінансових санкцій №20154 1 від 28.09.2010 року до ТОВ "Енологія-Х арків".

Згідно п. 10 Порядку застосув ання штрафних санкцій, перед бачених ст.17 Закону, який затв ерджено Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003р. № 790, передбачено, що у разі невик онання суб' єктом підприємн ицької діяльності рішення пр о застосування фінансових с анкцій протягом 30 днів після й ого одержання, сума санкції с тягується на підставі рішенн я суду.

Дослідженими по справі мат еріалами доведено факт поруш ення вимог закону щодо наявн ості ліцензії при здійсненні роздрібної торгівлі алкогол ьними напоями відповідачем, встановлено законність та об ґрунтованість накладеної ф інансової санкції. Також суд ом встановлено, що сума накла деної санкції 173164,30 грн. відпові дачем не сплачена.

Згідно ст.61 ПК України, орган и державної податкової служб и здійснюють, зокрема, контро ль щодо правильності нарахув ання, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а та кож дотримання законодавств а з питань регулювання обігу готівки, проведення розраху нкових та касових операцій, п атентування, ліцензування та іншого законодавства, контр оль за дотриманням якого пок ладено на контролюючі органи .

Відповідно до ст.2 Закону Ук раїни "Про державну податков у службу в Україні", завданням органів державної податково ї служби, зокрема є: здійсненн я контролю за додержанням по даткового законодавства, пра вильністю обчислення, повнот ою і своєчасністю сплати до б юджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обо в'язкових платежів), а також не податкових доходів, установл ених законодавством.

Згідно з ст.10 вказаного зако ну, до функцій органів держав ної податкової служби входит ь здійснення контролю за сво єчасністю, достовірністю, по внотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язко вих платежів). Крім того, подат кові органи контролюють своє часність подання платниками податків бухгалтерських зві тів і балансів, податкових де кларацій, розрахунків та інш их документів, пов'язаних з об численням податків та інших платежів, а також перевіряют ь достовірність цих документ ів щодо правильності визначе ння об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших п латежів; забезпечують застос ування та своєчасне стягненн я сум фінансових санкцій, пер едбачених цим Законом та інш ими законодавчими актами Укр аїни за порушення податковог о законодавства, а також стяг нення адміністративних штра фів за порушення податкового законодавства, допущені пос адовими особами підприємств , установ, організацій та гром адянами; проводять перевірки фактів приховування і зниже ння сум податків та зборів (об ов' язкових платежів) у поря дку, встановленому цим Закон ом та іншими законами Україн и.

Згідно п.95.1 ст.95 ПК України - о рган державної податкової сл ужби здійснює за платника по датків і на користь держави з аходи щодо погашення податко вого боргу такого платника п одатків шляхом стягнення кош тів, які перебувають у його вл асності, а в разі їх недостатн ості - шляхом продажу майна та кого платника податків, яке п еребуває у податковій застав і.

Пунктом 95.3 ст.95 ПК України вс тановлено, що стягнення кошт ів з рахунків платника подат ків у банках, обслуговуючих т акого платника податків, зді йснюється за рішенням суду, я ке направляється до виконанн я органам державної податков ої служби, у розмірі суми пода ткового боргу або його части ни.

На підставі викладеного ви ще, беручи до уваги той факт, щ о відповідно до ч.1 ст.71 КАС Укра їни, кожна сторона належними і достатніми доказами повин на довести ті обставини, на як их ґрунтуються її вимоги та з аперечення, а відповідач нал ежними доказами не довів фак ту погашення заборгованості у розмірі 173164,30 грн., суд дійшов в исновку про законність та об ґрунтованість позовних вимо г, через що позов підлягає за доволенню у повному обсязі.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС Украї ни у справах, в яких позиваче м є суб' єкт владних повнова жень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові вит рати з відповідача не стягую ться.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 41, 94, 128, 160-163, 167 , 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Д ержавної податкової інспекц ії у Жовтневому районі м.Харк ова до Товариства з обмежено ю відповідальністю "Енологія -Харків" про надання дозволу н а погашення заборгованості - задовольнити в повному обсяз і.

Надати дозвіл Державній по датковій інспекції у Жовтнев ому районі м.Харкова на стягн ення з Товариства з обмежено ю відповідальністю "Енологія -Харків" (61064, м.Харків, вул.Полтав ський шлях, 123, код ЄДРПОУ 36034673) з р озрахункових рахунків відкр итих в АТ "УкрСиббанк": №2600619735100, №26 051197355100 та за рахунок його майна, щ о перебуває у податковій зас таві, суми податкового боргу в розмірі 173164.30 грн. (сто сімдеся т три тисячі сто шістдесят чо тири гривні 30 копійок).

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної с карги постанова, якщо її не ск асовано, набирає законної си ли після повернення апеляцій ної скарги, відмови у відкрит ті апеляційного провадження або набрання законної сили р ішенням за наслідками апеляц ійного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги протяго м десяти днів з дня її проголо шення. У разі застосування су дом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийня ття постанови у письмовому п ровадженні апеляційна скарг а подається протягом десяти днів з дня отримання копії по станови.

Суддя Л.М. Мар'єнк о