Постанова

від 20.12.2011 по справі 15952/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

20 грудня 2011 р. №2а-15952/11/2070

Харківський окружний адм іністративний суд

у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,

при секретарі судового зас ідання - Шевчук А.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом Державної пода ткової інспекції у Дзержинсь кому районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відп овідальністю "Бонус Плюс" про стягнення податкового боргу , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Ха рківського окружного адміні стративного суду з зазначени м позовом, в якому з урахуванн ям уточнених позовних вимог просить суд стягнути податко вий борг у сумі 20899,34 грн. та пеню у сумі 984,26 грн. з ТОВ "Бонус Плюс " (код ЄДРПОУ 32238065).

Представник позивача у суд ове засідання не прибув, на ад ресу суду надав заяву про роз гляд справи без його участі.

Представник відповідача - Т овариства з обмеженою відпов ідальністю "Бонус Плюс" - у су дове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання сп рави повідомлявся своєчасно та належним чином, у відповід ності до вимог статей 33, 35 КАС У країни, однак поштове повідо млення не було вручено у зв' язку з відсутністю адресата за адресою місцезнаходження .

Згідно приписів ч.8 ст.35 КАС У країни, вважається, що повіст ку вручено юридичній особі, я кщо вона доставлена за адрес ою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за ад ресою, яка зазначена її предс тавником, і це підтверджуєть ся підписом відповідної служ бової особи. У разі поверненн я поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адр есату з незалежних від суду п ричин, вважається, що така пов істка вручена належним чином (ч.11 статті 35 КАС України).

Враховуючи вищенаведене, с уд вважає за можливе розглян ути справу за відсутності пр едставників позивача та відп овідача, за наявними в ній док азами.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС Укр аїни, у разі неявки у судове за сідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відпо відно до положень цього Коде ксу розгляд справи здійснюєт ься за відсутності осіб, які б еруть участь у справі (у тому ч ислі при розгляді справи в по рядку письмового провадженн я), фіксування судового засід ання за допомогою звукозапис увального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши подані сторона ми документи, з' ясувавши фа ктичні обставини справи, на я ких ґрунтуються позовні вимо ги, об' єктивно оцінивши док ази, які мають юридичне значе ння для розгляду справи і вир ішення спору по суті, суд прих одить до висновку, що позов пі длягає задоволенню з наступн их підстав.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю "Бонус Плюс" пройшло де ржавну реєстрацію у порядку, визначеному Законом України "Про державну реєстрацію юри дичних осіб та фізичних осіб - підприємців", та зареєстро вано як юридична особа рішен ням виконавчого комітету Дзе ржинської районної ради м.Ха ркова 25.11.2002р., як платник податк ів на обліку перебуває в ДПІ у Дзержинському районі м.Харк ова з 28.11.2002 року за №13991.

Станом на час розгляду спра ви ТОВ "Бонус Плюс" має податко вий борг перед бюджетом за пл атежем - збір за здійснення ді яльності у сфері розваг спла чений юр.особами (18041700) на суму 2089 9,34 грн. та пеня у сумі 984,26 грн.

З матеріалів справи вбачає ться, що ТОВ "Бонус Плюс" самос тійно задекларовано зобов' язання за платежем - збір за здійснення діяльності у сфе рі розваг, сплачений юридичн ими особами (18041700) на загальну су му 20899,34 грн., а саме згідно насту пних розрахунків: №337343 від 14.03.2005р . на суму 1999,34 грн., №388389 від 14.03.2005р. на суму 2100,00 грн., №388431 від 14.03.2005р. на сум у 2100,00 грн., №388436 від 14.03.2005р. на суму 2100,0 0 грн., №500804 від 14.03.2005р. на суму 2100,00 грн ., №500805 від 14.03.2005р. на суму 2100,00 грн., №1318 33 від 08.06.2006р. на суму 1050,00 грн., №131834 ві д 08.06.2006р. на суму 1050,00 грн., №0131966 від 08.06 .2006р. на суму 1050,00 грн., №131967 від 08.06.2006р. на суму 1050,00 грн., №132024 від 08.06.2006р. на с уму 1050,00 грн., №132563 від 08.06.2006р. на суму 1050,00 грн., №337279 від 08.06.2006р. на суму 1050,00 г рн., №337342 від 08.06.2006р. на суму 1050,00 грн.

Суд зазначає, що положенням и п.5.1 статті 5 Закону України "П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами" №2181-III від 21.12.2000р. (у редакції, яка діяла на час в иникнення спірних правовідн осин) передбачено, що податко ве зобов'язання, самостійно в изначене платником податків у податковій декларації, вва жається узгодженим з дня под ання такої податкової деклар ації.

Підпунктом 5.3.1 п.5.3 ст.5 вказано го Закону визначено, що платн ик податків зобов'язаний сам остійно сплатити суму податк ового зобов'язання, зазначен у у поданій ним податковій де кларації, протягом десяти ка лендарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаче ного підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 ст атті 4 цього Закону для поданн я податкової декларації.

На підставі вищевикладено го, самостійно визначене пла тником податків податкове зо бов'язання у податкових декл араціях є узгодженою сумою п одаткового зобов' язання у р озумінні Закону України "Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами", та підлягає сп латі до бюджету у передбачен і Законом строки.

У зв' язку з непогашенням в ідповідачем протягом встано влених строків узгодженого п одаткового зобов'язання, на с уму боргу податковим органом було нараховано пеню, в поряд ку статті 16 Закону України Зак ону України "Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и", а саме: пеня за платежем - з бір за здійснення діяльності у сфері розваг сплачений юри дичними особами (18041700) у сумі 984,26 г рн.

Суд зазначає, що положенням и статті 67 Конституції Україн и визначено, що кожен зобов'яз аний сплачувати податки і зб ори в порядку і розмірах, вста новлених законом.

З 1 січня 2011 року набрав чинно сті Податковий кодекс Україн и, відповідно до п.п.16.1.4 статті 16 якого, платник податків зобо в'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розміра х, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної с прави.

Відповідно до п.59.1 статті 59 По даткового кодексу України, у разі коли платник податків н е сплачує узгодженої суми гр ошового зобов'язання в устан овлені законодавством строк и, орган державної податково ї служби надсилає (вручає) йом у податкову вимогу в порядку , визначеному для надсилання (вручення) податкового повід омлення-рішення.

Податкова вимога надсилає ться не раніше першого робоч ого дня після закінчення гра ничного строку сплати суми г рошового зобов'язання. Подат кова вимога повинна містити відомості про факт виникненн я грошового зобов'язання та п рава податкової застави, роз мір податкового боргу, який з абезпечується податковою за ставою, обов'язок погасити по датковий борг та можливі нас лідки його непогашення в уст ановлений строк, попередженн я про опис активів, які відпов ідно до законодавства можуть бути предметом податкової з астави, а також про можливі да ту та час проведення публічн их торгів з їх продажу (п.59.3 ста тті 59 Кодексу).

ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова було винесено пода ткову вимогу №1/1561 від 17.01.2011 року, в якій зазначено про наявніст ь станом на 17 січня 2011р. суми под аткового боргу у розмірі 21883,60 г рн., в тому числі за основним п латежем на суму 20899,34 грн., пеня - 984,26 грн. Вказана вимога не була вручена платнику податків, у зв' язку з ненадходженням п осадових осіб, що підтверджу ється актом №1814 від 17.01.2011 року.

Відповідно до пункту 89.3 стат ті 89 ПК України, майно, на яке по ширюється право податкової з астави, оформлюється актом о пису. До акта опису включаєть ся ліквідне майно, яке можлив о використати як джерело пог ашення податкового боргу. Оп ис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рі шення керівника органу держа вної податкової служби, яке п ред'являється платнику подат ків, що має податковий борг.

17 січня 2011 року в.о. начальника ДПІ у Дзержинському районі м .Харкова Швадченко В.О. бу ло винесено рішення №1669, відпо відно до якого вирішено здій снити опис майна, що перебува є у власності (господарськом у віданні або оперативному у правлінні) платника податків - ТОВ "Бонус Плюс".

Підсумовуючи викладене, су д приходить до висновку, що по датковим органом було здійсн ено заходи по стягненню пода ткового боргу платника подат ків, передбачені Податковим кодексом України, однак вони не призвели до погашення в по вному обсязі податкового бор гу.

Відповідно до пункту 11 част ини 1 статті 10 Закону України "П ро державну податкову службу в Україні" №509-XII від 04.12.1990р. (зі змін ами та доповненнями), державн і податкові інспекції в райо нах, містах без районного под ілу, районах у містах, міжрайо нні та об'єднані спеціалізов ані державні податкові інспе кції виконують такі функції: подають до судів позови до пі дприємств, установ, організа цій та громадян про стягненн я заборгованості перед бюдже том і державними цільовими ф ондами за рахунок їх майна.

Згідно положень п.п.20.1.28 п.20.1 ст атті 20 Податкового кодексу Ук раїни, органи державної пода ткової служби мають право, ст ягувати до бюджетів та держа вних цільових фондів суми гр ошових зобов'язань та/або под аткового боргу у випадках, по рядку та розмірі, встановлен их цим Кодексом.

Податковим боргом є сума гр ошового зобов'язання (з ураху ванням штрафних санкцій за ї х наявності), самостійно узго дженого платником податків а бо узгодженого в порядку оск арження, але не сплаченого у в становлений цим Кодексом стр ок, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов 'язання (п.п.14.1.175 п.14.1 статті 14 Коде ксу).

Відповідно до положень п.95.1 с татті 95 Кодексу, орган державн ої податкової служби здійсню є за платника податків і на ко ристь держави заходи щодо по гашення податкового боргу та кого платника податків шляхо м стягнення коштів, які переб увають у його власності.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків про вадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня наді слання такому платнику подат кової вимоги (п.95.2 статті 95 Пода ткового кодексу України).

Згідно відомостей обліков ої картки платника податків (зворотній бік), у Товариства з обмеженою відповідальністю "Бонус Плюс" лічиться податко вий борг у розмірі 21883,60 грн., в то му числі за основним платеже м на суму 20899,34 грн., пеня - 984,26 грн .

Відповідно до вимог абз.3 пу нкту 3.6 "Інструкції про порядо к ведення органами державної податкової служби оперативн ого обліку платежів до бюдже ту, контроль за справлянням я ких здійснюється органами де ржавної податкової служби Ук раїни", затвердженої наказом ДПА України №276 від 18.07.2005р., зареє стрована в Міністерстві юсти ції України 02.08.2005р. за №843/11123, зворо тний бік картки відображає с тан розрахунків платників з бюджетом (суми нарахованого та сплаченого платежу, пені, ш трафних (фінансових) санкцій , плати за кредит щодо розстро чених (відстрочених) податко вих зобов'язань, суми податко вого боргу, надміру та/або пом илково сплачені, та суми, заяв лені до відшкодування, й інше ).

Згідно пункту 11.1 розділу 11 за значеної Інструкції, податко вий борг платника податків, з борів (обов'язкових платежів ) обліковується в картках осо бових рахунків, що ведуться п ідрозділом адміністрування облікових показників та зві тності органу державної пода ткової служби у порядку, визн аченому цією Інструкцією.

Враховуючи вимоги статей 69, 70 КАС України та положення Ін струкції №276 від 18.07.2005р. суд прихо дить до висновку, що відомост і облікових карток щодо стан у розрахунків з бюджетом є на лежним та допустимим доказом наявності у платника податк ів податкової заборгованост і. На час розгляду справи вказ ана сума боргу відповідачем у добровільному порядку не с плачена, доказів самостійної сплати заборгованості відпо відачем до суду не надано.

Беручи до уваги наведене, по зовні вимоги ДПІ у Дзержинсь кому районі м.Харкова до Това риства з обмеженою відповіда льністю "Бонус Плюс" про стягн ення суми заборгованості у р озмірі 21883,60 грн. є обґрунтовани ми та такими, що підлягають за доволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 КАС України, у справах, в як их позивачем є суб'єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені по зивачем, з відповідача не стя гуються.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст.8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспек ції у Дзержинському районі м іста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Бонус Плюс" про стягнення под аткового боргу - задовольнит и у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Бон ус Плюс" (код ЄДРПОУ 32238065, юридич на адреса: 61103, м.Харків, вул.23 Сер пня, 64) на користь Державного б юджету України заборгованіс ть на загальну суму 21883.60 грн. (дв адцять одна тисяча вісімсот вісімдесят три гривні 60 копій ок), в тому числі податковий бо рг за платежем - збір за здійсн ення діяльності у сфері розв аг сплачений юр. особами (18041700) у сумі 20899,34 грн. та пеня у розмірі 984,26 грн.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги в десят иденний строк з дня її прогол ошення. У разі застосування с удом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийнят тя постанови у письмовому пр овадженні апеляційна скарга подається протягом десяти д нів з дня отримання копії пос танови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків для подачі апеляційної с карги. У разі подання апеляці йної скарги судове рішення, я кщо його не скасовано набира є законної сили після поверн ення апеляційної скарги, від мови у відкритті апеляційног о провадження або набрання з аконної сили рішенням за нас лідками апеляційного провад ження.

Повний текст постанови скл адений 26.12.2011 року.

Суддя Ізо вітова-Вакім О.В.