Постанова

від 20.12.2011 по справі 14548/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

20 грудня 2011 р. № 2-а- 14548/11/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді - Єгупен ко В.В.

за участю секретаря - Вожда єва М.О.

за участю представників ст орін:

представника прокуратури - Бабанян Г.Л.

представник позивача - не пр ибув.

представник відповідача - н е прибув.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміще нні суду в м. Харкові адмініст ративну справу за позовом

Прокурора Фрунзенського району м. Харкова, в. інтереса х держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ф рунзенському районі м. Харко ва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Науково-вир обнича компанія "Техсис-Про"

про стягнення заборгованост і ,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Фрунзенсько го району м. Харкова в інтерес ах держави в особі Управлінн я Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харк ова, звернувся до Харківсько го окружного адміністративн ого суду з зазначеним позов ом та просить суд стягнути з Т овариства з обмеженою відпов ідальністю "Науково-виробни ча компанія "Техсис-Про" прост рочену заборгованість у сумі 1561,45 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в Ф рунзенському районі м. Харко ва.

В обґрунтування позову поз ивач зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальніст ю «Науково-виробнича компані я «Техсис-Про» зареєстровано як платник страхових внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фон ду України в Фрунзенському р айоні м. Харкова.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Науково-виро бнича компанія «Техсис-Про» не виконувало вимоги чинног о законодавства щодо перерах ування внесків, внаслідок чо го виник борг по внесках на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування сума якого станом на 02.08.2011 року склад ає 1561,45 грн. Управлінням ПФУ в Ф рунзенському районі м. Харко ва направлено вимогу про спл ату боргу страхувальнику № Ю -85 У від 02.08.2011 р. Згідно п.З ч. З ст.. 106 Закону та п. 8.4 Інструкції, прот ягом 10 робочих днів з дня одер жання вимоги страхувальник з обов' язаний сплатити зазна чені у вимозі суми. Зазначена вимога не сплачена.

Представник прокуратури в судовому засіданні позов пі дтримала, просила задовольни ти у повному обсязі.

Представник позивача в суд ове засідання не прибув про д ату, час та місце судового зас ідання повідомлений належни м чином, причини неявки суду н е повідомив.

Відповідач у судове засіда ння не прибув, про дату, час та місце судового засідання по відомлявся належним чином в порядку передбаченого ст.ст. 33-35 КАС України.

Вислухавши представника п рокуратури, розглянувши мате ріали справи, вивчивши довод и позову, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупност і, проаналізувавши зміст нор м матеріального і процесуаль ного права, які врегульовуют ь спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає зад оволенню з наступних підстав та мотивів:

Матеріалами справи підтве рджено, що Товариство з обмеж еною відповідальністю «Наук ово-виробнича компанія «Техс ис-Про» зареєстровано як пла тник страхових внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування в упр авлінні Пенсійного фонду Укр аїни в Фрунзенському районі м. Харкова.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст.17 Закон у України “Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування” відповідач як стра хувальник зобов' язаний под авати звітність територіаль ним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за форм ою, встановленими Пенсійним фондом.

Порядок подачі такої звітн ості встановлений Інструкці єю про порядок обчислення і с плати страхувальниками та за страхованими особами внескі в на загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування д о Пенсійного фонду України (з атверджена постановою Правл іння пенсійного фонду Україн и від 19.12.2003р. №21-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції Україн и 16.01.2004р. за №64/8663).

Суд вважає, що до спірних пр авовідносин слід застосуват и приписи ч.6 ст.20 Закону Україн и “Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня”, оскільки положеннями да ної статті закону унормовані правовідносини з приводу сп лати страхових внесків.

Аналізуючи приписи даної н орми, суд доходить висновку, щ о за загальним правилом стра хові внески повинні сплачува тись не пізніше ніж через 20 ка лендарних днів із дня закінч ення базового звітного періо ду (абз.1 ч.6 ст.20), а в разі, коли до настання зазначеної дати від бувається одержання (перерах ування) коштів на оплату прац і (виплати доходу), то одночасн о з таким одержанням (перерах уванням) (абз.8 ст.20).

Розглядаючи справу, суд від значає, що саме таке розумінн я дати виникнення обов' язку по сплаті страхових внесків кореспондує положенням абз. 1 ч.12 ст.20 Закону України “Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування”, де в казано, що страхові внески пі длягають сплаті незалежно ві д фінансового стану платника страхових внесків.

Як з' ясовано судом, відпов ідач обов' язку по своєчасні й сплаті у повному обсязі вне сків на обов' язкове пенсійн е страхування не виконав.

Згідно з ч.2 ст.106 Закону Украї ни “Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/а бо не сплачені страхувальник ами у строки, визначені статт ею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними о рганами Пенсійного фонду у в ипадках, передбачених частин ою третьою статті 20 цього Зако ну, вважаються простроченою заборгованістю із сплати стр ахових внесків (далі - недоїмк а) і стягуються з нарахування м пені та застосуванням фіна нсових санкцій.

Страхувальникам, які мають недоїмку, територіальними о рганами Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені п равлінням Пенсійного фонду, надсилається вимога про її с плату (абз.1 ч.3 ст.20 Закону Украї ни “Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння”).

При цьому, як визначено абз. 2 даної статті вимога про спла ту недоїмки є виконавчим док ументом і за приписами абз. 3 ц ієї ж статті має бути сплачен а страхувальником протягом д есяти робочих днів із дня оде ржання.

Судом досліджена наявна в м атеріалах справи копія корін ця вимоги від 02.08.2011 № Ю-85 У.

Доказів оплати названої ви моги або направлення її до ор ганів державної виконавчої с лужби України, скасування ці єї вимоги або її невідповідн ості закону сторонами до мат еріалів справи не надано, а су дом самостійно при виконанні приписів ст.11 КАС України в ча стині офіційного з' ясуванн я всіх обставин у справі не вс тановлено.

Вирішуючи спір, суд бере до уваги, що відповідно до п.7 При кінцевих та перехідних полож ень Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на за гальнообов'язкове державне с оціальне страхування”, суми внесків, нарахованих на зага льнообов'язкове державне соц іальне страхування на випадо к безробіття, загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування у зв'язку з тимчасов ою втратою працездатності та витратами, зумовленими похо ванням, загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинил и втрату працездатності, стр ок сплати яких не настав на 1 с ічня 2011 року, та суми нарахован ого збору на обов'язкове держ авне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати як их не настав на 1 січня 2011 року, н е сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в пор ядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнооб ов'язкового державного соціа льного страхування та сум шт рафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період д о 1 січня 2011 року, в тому числі ст рахових внесків, строк сплат и яких на 1 січня 2011 року не наст ав, здійснюється фондами заг альнообов'язкового державно го соціального страхування в ідповідно до законодавства, що діяло на момент виникненн я такої заборгованості або з астосування штрафних санкці й. Погашення заборгованості з використанням коштів, що на дходять у рахунок сплати єди ного внеску, забороняється.

На період до повного стягне ння заборгованості із сплати страхових внесків за діючим и видами загальнообов'язково го державного соціального ст рахування та сум штрафних са нкцій, нарахованих та/або не с плачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нараховани х внесків, строк сплати яких н а 1 січня 2011 року не настав, та ві дповідних штрафних санкцій з а фондами загальнообов'язков ого державного соціального с трахування зберігаються пов новаження щодо контролю за п равильністю нарахування, сво єчасністю сплати страхових в несків, застосування фінансо вих санкцій, якими вони були н аділені до набрання чинності цим Законом.

За таких обставин, заявлена по даній справі вимога про ст ягнення заборгованості по оп латі внесків на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування визнається судом обґрунтованою і задовольняє ться, ос кільки доведена зібр аними доказами.

Керуючись ст.ст. 11, 12, 51, 71, ст. 158, ст . 159, ст. 160, ст. 161ст. 162, ст. 163, ст. 167 КАС Ук раїни, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Прокурора Фрунзенського р айону м. Харкова, в. інтересах держави в особі Управління П енсійного фонду України в Фр унзенському районі м. Харков а до Товариства з обмеженою в ідповідальністю "Науково-ви робнича компанія "Техсис-Про " про стягнення заборгованос ті - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "На уково-виробнича компанія "Те хсис-Про" (р/р26006033001001, філія ВАТ КБ "Надра" ХРУ МФО 351834, код 34630327) на кор исть Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенсько му районі м. Харкова (р/р256083122088 ХО У ВАТ "Державний ощадний банк України") прострочену заборг ованість у сумі 1561.45 грн. (одна т исяча п'ятсот шістдесят одна грн. 45 коп.).

Постанова може бути оскарж ена в Харківський апеляційни й адміністративний суд через Харківський окружний адміні стративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десяти денний строк з дня її проголо шення, копія апеляційної ска рги одночасно надсилається о собою, яка її подає, до суду ап еляційної інстанції. У разі з астосування судом частини тр етьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Повний текст постанови виг отовлено 23 грудня 2011 року.

Суддя Єгупенко В.В.