Постанова

від 20.12.2011 по справі 15733/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

   20 грудня 2011 р.                                                                               № 2-а- 15733/11/2070

   Харківський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючий суддя Бабаєв А.І.

при секретарі судового засідання  Свіргун О.О.

за участі прокурора Бабанян Г.Л. (посвідчення №  156 від 17.08.2011 року)

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом заступника прокурора Фрунзенського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова до закритого акціонерного товариства "СЕРП І МОЛОТ" про стягнення податкового боргу, -  

В С Т А Н О В И В:

Заступник прокурора Фрунзенського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до закритого акціонерного товариства "СЕРП І МОЛОТ", в якому просить суд стягнути з закритого акціонерного товариства "СЕРП І МОЛОТ" суму податкової заборгованості з орендної плати за землю за 2010 рік у розмірі 207 085,10 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що ЗАТ "СЕРП І МОЛОТ" не в повному обсязі здійснило оплату орендної плати за землю, тому у відповідача виникла заборгованість з орендної плати за землю за 2010 рік у сумі 207 085,10 грн. На теперішній час сума заборгованості у розмірі 207 085,10 грн. до державного бюджету не сплачена.

Прокурор у судове засідання прибула, просила суд задовольнити позов.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник відповідача в судове засідання, не прибув, заперечень проти позову не надавав. Про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Враховуючи викладене, беручи до уваги, що представник відповідача не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, приходить до висновку про задоволення позову, як законного та обґрунтованого зі наступних підстав.

Судом встановлено, що закрите акціонерне товариство "СЕРП І МОЛОТ" зареєстроване виконавчим комітетом Харківської міської ради від 23.09.2004 року, згідно свідоцтва серії А00 № 172756 (а.с. 4).

ЗАТ "СЕРП І МОЛОТ" перебуває на обліку в ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова як платник податків з 04.10.2004 року за № 183 (а.с. 5).

28.02.2007 року між Харківською міською радою та ЗАТ "СЕРП І МОЛОТ" було укладено договір оренди землі, зареєстрований 07.03.2007 року за № 840767100022 у Харківській регіональній філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах". Відповідно до договору Харківська міська рада передала в строкове платне користування земельну ділянку, несільськогосподарського призначення - землі промисловості загальною площею 3,2481 га, яка знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Морозова, 21 (а.с. 12-14).

ЗАТ "СЕРП І МОЛОТ" було надано податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки  державної і комунальної власності № 1874 за 2010 рік на загальну суму нарахованої орендної плати в розмірі 310 902,13 грн. (у сумі 25 908,51 грн. за кожний місяць) (а.с. 15).

ЗАТ "СЕРП І МОЛОТ" не було сплачено орендну плату в повному обсязі.

02.07.2010 року ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова було винесене по відношенню до ЗАТ "СЕРП І МОЛОТ" першу податкову вимогу форми "Ю1" № 1/447 на суму основного платежу у розмірі 25 725,53 грн. (а.с. 19). Податкова вимога відповідачем отримана 26.07.2010 року, але не виконана та не оскаржена.

Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 28225034 від 20.08.2010 року, всі активи ЗАТ "СЕРП І МОЛОТ" знаходяться у податковій заставі (а.с. 16).

03.09.2010 року ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова було винесене по відношенню до ЗАТ "СЕРП І МОЛОТ" другу податкову вимогу форми "Ю2" № 2/603 на суму основного платежу у розмірі 77 542,55 грн. (а.с. 18) Податкова вимога відповідачем не отримана у зв'язку з незнаходженням відповідача за адресою, про що було складено акт № 24-053 (а.с. 18).

12.10.2010 року ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова було винесено рішення № 121 про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу по відношенню до ЗАТ "СЕРП І МОЛОТ" (а.с. 17).

Відповідно до ст. 14 Конституції України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Земельна ділянка є державною власністю і відповідно до п. 12 перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної і комунальної власності питання розпорядження землями в межах міста Харкова відносяться до компетенції Харківської міської ради.

Відповідно до вимог ст. 2 Закону України "Про плату за землю" № 2535-XII від 03.07.1992 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин) (далі - Закон № 2535-XII), використання землі в Україні є платним і плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати.

Згідно абз. 1 ст. 14 Закону України "Про плату за землю" № 2535-XII від 03.07.1992 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. 

Відповідно до абз. 1 ст. 17 Закону № 2535-XII, податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин) (далі - Закон № 2181-ІІІ), у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ (діяв на час виникнення спірних правовідносин) активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно зворотного боку облікової картки платника, відповідачем була частково погашена сума боргу, несплаченою залишилась заборгованість по сплаті податків у сумі 207 085,10 грн. (а.с. 20-23).

Таким чином, у ЗАТ "СЕРП І МОЛОТ" утворилась заборгованість з оренди землі у розмірі 207 085,10 грн., яка не сплачена та на думку суду підлягає стягненню, як законна та обґрунтована.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

                                                                   П О С Т А Н О В И В:

Позов заступника прокурора Фрунзенського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова до закритого акціонерного товариства "СЕРП І МОЛОТ" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з закритого акціонерного товариства "СЕРП І МОЛОТ" (адреса: 61145, м. Харків, вул. Новгородська, б. 2 код: 33203363) на користь держави суму податкової заборгованості з орендної плати за землю за 2010 рік у розмірі 207085.10 (двісті сім тисяч вісімдесят п'ять грн. 10 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

                       Суддя                                                                     Бабаєв А.І.

          Повний текст постанови виготовлений 23.12.2011 року.