Постанова

від 31.10.2011 по справі 2541/11/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" жовтня 2011 р.

10 год. 40 хв. Справа № 2а-2541/11/2170

Херсонський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді: Попова В .Ф.,

при секретарі: Якущенко К.Ю .,

за участю:

представника позивача - Ква куши А.С.,

представника відповідача - Сирокліна Є.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом державної подат кової інспекції у м. Нова Кахо вка Херсонської області

до Новокаховський міський спортивно-технічний клуб "Та врія" < 3-я особа >

про надання дозволу на пога шення суми боргу за рахунок м айна,

встановив:

Державна податкова інсп екція у м. Нова Каховка Херсон ської області (далі - ДПІ, поз ивач) звернулась до суду з поз овом до Новокаховського місь кого спортивно-технічного кл убу "Таврія" (далі - НМСТК "Тав рія") з позовом про надання доз волу на погашення суми боргу відповідача за рахунок майн а платника податків, що переб уває у податковій заставі.

В судовому засіданні предс тавник позивач підтримав зая влені вимоги, обґрунтовує їх тим, що НМСТК "Таврія" має пода тковий борг по орендній плат і за земельну ділянку за липе нь-грудень 2010 р. та січень-лютий 2011 р. у розмірі 10 264,92 грн. До боржн ика позивачем застосовували сь заходи щодо погашення бор гу, йому було направлено перш у та другу податкові вимоги, в ідносно нього приймалось ріш ення про застосування заході в погашення податкового борг у за рахунок стягнення його а ктивів. Вжиті заходи не дали в ідповідних результатів. Вваж ає, що податковий борг може бу ти погашений за рахунок майн а відповідача, що перебуває в податковій заставі.

Представник відповідача в изнав наявність заборговано сті по орендній платі за земе льну ділянку.

Заслухавши пояснення стор ін, дослідивши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зовні вимоги підлягають задо воленню з наступних підстав.

За змістом ст. ст. 2, 5 Закону Ук раїни від 03.07.1992 р. № 2535-ХІІ "Про пла ту за землю" (далі - Закон № 2535-ХІІ ) використання землі в Україн і є платним. Плата за землю спр авляється у вигляді земельно го податку або орендної плат и, що визначається залежно ві д грошової оцінки земель. Об'є ктом плати за землю є земельн а ділянка, а також земельна ча стка (пай), яка перебуває у вла сності або користуванні, у то му числі на умовах оренди. Суб 'єктом плати за землю (платник ом) є власник земельної ділян ки, земельної частки (паю) і зе млекористувач, у тому числі о рендар.

Відповідно ст. 13 Закону № 2535-ХІ І, п. 288.1 ст. 288 Податкового кодекс у України підставою для нара хування орендної плати за зе мельну ділянку є договір оре нди такої земельної ділянки.

За приписами ст. 14 Закону № 2535 -ХІІ, п. 286.2 ст. 286 Податкового коде ксу України платники орендно ї плати за земельні ділянки с амостійно обчислюють суму по датку щороку за станом на 1 січ ня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земель ної ділянки податкову деклар ацію, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцям и.

Згідно до ст. 17 Закону Україн и "Про плату за землю", п. 287.3 ст. 287 П одаткового кодексу України п одаткове зобов'язання по оре ндній платі, визначене у пода тковій декларації на поточни й рік, сплачується рівними ча стками власниками та землеко ристувачами земельних ділян ок за податковий період, який дорівнює календарному місяц ю, щомісячно протягом 30 календ арних днів, наступних за оста ннім календарним днем звітно го (податкового) місяця.

За приписами пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Зак ону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ "Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами" (далі - Закон № 2181-ІІІ) узгоджена сума подат кового зобов' язання, не спл ачена платником податків у в изначені строки, визнається сумою податкового боргу плат ника податків.

Судом встановлено, що НМСТК "Таврія" як юридична особа за реєстрований 20 січня 1998 р. та пе ребуває на обліку у ДПІ у м. Но ва Каховка.

Згідно довідки від 11.04.2011 р. № 3712 /10/24-111, наданої до суду позивачем , станом на 11.04.2011 р. сума податков ого боргу НМСТК "Таврія" по ор ендній платі складала 10 264,92 грн ., в тому числі податок - 7 223,11 гр н., штрафна санкція 2 325,00 грн. та п еня 716,81 грн.

Податковий борг утворився у зв' язку з несплатою відпо відачем самостійно узгоджен их податкових зобов' язань з а деклараціями орендної плат и за земельні ділянки держав ної комунальної власності на 2010 та 2011 роки, штрафних санкцій за порушення порушенням гран ичних строків сплати узгодже них податкових зобов' язань по орендній платі, визначени х податковими повідомленням и-рішеннями від 30.08.2010р. №№ 0001581501/0, 00017 91501/0 та 0002391501/0, а також пені за несво єчасну сплату орендної плати з юридичних осіб.

Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2. ст. 6 За кону №2181-ІІІ у разі коли платни к податків не сплачує узгодж ену суму податкового зобов'я зання в установлені строки, п одатковий орган надсилає так ому платнику податків податк ові вимоги.

Державною податковою інсп екцією у м. Нова Каховка було с формовано першу (від 03.12.2008 р. № 1/268 ) та другу (від 04.01.2009 р. № 2/41) податко ві вимоги, які вручені відпов ідачу, відповідно, 9 грудня 2008 р . та 4 січня 2009 р.

В лютому 2009 р. податковим орг аном прийнято рішення про ст ягнення коштів та продаж інш их активів платника податків в рахунок погашення його под аткового боргу.

Вжиті податковою інспекці єю заходи не привели до погаш ення податкової заборговано сті відповідача.

Відповідно до п. 8.1 ст. 8 Закон у України від 21.12.2000 № 2181-III "Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами" (далі - Закон України № 2181-III) з метою захисту інтересі в бюджетних споживачів актив и платника податків, що має по датковий борг, передаються у податкову заставу.

Пунктом 1.17 ст. 1 Закону № 2181-III виз начено, що податкова застава - спосіб забезпечення податк ового зобов'язання платника податків, не погашеного у стр ок. Податкова застава виника є в силу закону. У силу податко вої застави орган стягнення має право в разі невиконання забезпеченого податковою за ставою податкового зобов'яза ння одержати задоволення з в артості заставленого майна п ереважно перед іншими кредит орами у порядку, встановлено му законом. Зміст і процедуру застосування податкової зас тави визначено ст. 8 Закону № 2181 -III.

Зокрема, відповідно до акту опису активів, на які поширює ться право податкової застав и, від 10.02.2010 р. № 5 до таких активів віднесено нерухоме майно ві дповідача, яке знаходиться з а адресою: м. Нова Каховка, про спект Дніпровський, 2 - нежит лова будівля згідно договору купівлі-продажу ВАР№736658 від 04.11 .2003 р.

На виконання вимог ст. 8 Зако ну № 2181-III податкова застава 17.02.2010 р. зареєстрована в Державном у реєстрі обтяжень рухомого майна.

Основні засади щодо реаліз ації податковим органом прав а на податкову заставу, перед бачені Закону № 2181-III, відображе ні також в Податковому кодек сі від 2 грудня 2010 року N 2755-VI, який н абув чинності з 01.01.2011 р.

За змістом ст. 95 Податкового кодексу орган державної под аткової служби здійснює за п латника податків і на корист ь держави заходи щодо погаше ння податкового боргу такого платника податків шляхом ст ягнення коштів, які перебува ють у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом про дажу майна такого платника п одатків, яке перебуває у пода тковій заставі. Орган держав ної податкової служби зверта ється до суду щодо надання до зволу на погашення усієї сум и податкового боргу за рахун ок майна платника податків, щ о перебуває у податковій зас таві. Рішення суду щодо надан ня вказаного дозволу є підст авою для прийняття органом д ержавної податкової служби р ішення про погашення усієї с уми податкового боргу.

Таким чином, податковий орг ан може вжити заходів щодо по гашення податкового боргу пл атника податків за рахунок м айна платника податків, що пе ребуває у податковій заставі , лише на підставі рішення суд у.

З огляду на викладені обста вини та вимоги закону, суд при ходить до висновку, що вимоги ДПІ про надання дозволу на п огашення усієї суми податков ого боргу за рахунок майна пл атника податків, що перебува є у податковій заставі, є обґр унтованими та підлягають зад оволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161-163 КАС України,

постановив:

Позовні вимоги державно ї податкової інспекції у м. Но ва Каховка Херсонської облас ті до Новокаховського місько го спортивно-технічного клуб у "Таврія" задовольнити повні стю.

Надати державній податков ій інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області дозвіл на погашення суми боргу Ново каховського міського спорти вно-технічного клубу "Таврія " (74900, м. Нова Каховка, пр. Дніпров ський, 2, код ЄДРПОУ 24951148) у розмір і 10 264,92 грн. (десяти тисяч двісті шістдесяти чотирьох грн. дев 'яносто двох коп.) за рахунок м айна платника податків, що пе ребуває у податковій заставі .

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через су д першої інстанції шляхом по дачі апеляційної скарги в 10-де нний строк з дня її проголоше ння, а в разі складення постан ови у повному обсязі відпові дно до ст. 160 КАС України чи прий няття постанови у письмовому провадженні апеляційна скар га подається протягом десяти днів з дня отримання копії по станови.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у в становлений строк. У разі под ання апеляційної скарги пост анова, якщо її не скасовано, на бирає законної сили після за кінчення апеляційного розгл яду справи.

Повний текст постанови виг отовлений та підписаний 07 ли стопада 2011 р.

Суддя Попов В.Ф.

кат. 8.1.5