Постанова

від 08.12.2011 по справі 2662/11/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2011 р.

Справа № 2-а-2662/11/2170

          Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горшков В.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Прокурора Великоолександрівського району Херсонської області в інтересах держави в особі Великоолександрівської міжрайонної виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у Херсонській області   до Приватного сільськогосподарського підприємства "Агро-успіх"  про стягнення заборгованості зі страхових внесків,

встановив:

Прокурор Великоолександрівського району Херсонської області  звернувся до суду в інтересах держави в особі Великоолександрівської міжрайонної виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у Херсонській області  з адміністративним позовом про стягнення з Приватного сільськогосподарського підприємства "Агро-успіх" заборгованість по неправомірним витратам та штрафним санкціям до Фонду в сумі 169,11 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до перевірки Прокуратурою Великоолександрівського району встановлено, що відповідачем за І півріччя 2009 року несплачено прострочену заборгованість по страховим внескам в сумі 169,11 грн.

Прокурор та представник позивача надали до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач до суду не прибув. Поштова кореспонденція повернута до суду з відміткою про відсутність відповідача за вказаною адресою.

Відповідно до ч. 6 ст. 128  КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливим розглядати справу в порядку письмового провадження.

Суд, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,  встановив наступне.

Відповідач зареєстрований у Великоолександрівської міжрайонної виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у Херсонській області. Згідно до статті 22 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та втратами зумовленим народженням та похованням" (Далі - Закон №2240)  є платником страхових внесків.

Відповідно до звіту відповідача, щодо зарахованих внесків, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності  за ІІ квартал 2009 р. несплачена заборгованість по несплаченим страховим внескам становить 169,11 грн..

Відповідно до п.п.2 п.2 ст. 27 Закону № 2240, страхувальник зобов'язаний сплачувати у встановлені  строки та в повному обсязі страхові внески. Порядок та строки сплати страхових внесків визначається статтею 23 Закону № 2240, а саме: страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період. У разі нестачі у страхувальників-роботодавців коштів для виплати заробітної плати та сплати страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться пропорційно до сум заробітної плати. У разі незабезпечення банківськими установами перерахування страхових внесків до Фонду одночасно з видачею коштів на виплату заробітної плати банківські установи сплачують за рахунок власних коштів до Фонду суму несплачених страхових внесків.

Якщо страхувальники несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені статтею 30 цього Закону.

Також, суд зазначає, що платники страхових внесків, зазначені у частинах другій та третій статті 6 цього Закону, сплачують страхові внески до Фонду в повному розмірі в порядку та в строки, визначені страховиком.

Днем сплати страхових внесків вважається: у разі перерахування за безготівковими розрахунками - день подання до установи банку розрахункових документів на перерахування страхових внесків на рахунок Фонду; у разі сплати готівкою - день внесення коштів до банківської установи чи відділення зв'язку для перерахування на рахунок Фонду.

Відповідно до п.4.4. Постанови Правління ФСС з ТВП № 16 від 26.06.2001 р. “Про затвердження інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду”- несплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.

Згідно з підпунктом 3 п.3 ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” на страховика, тобто Фонд, покладено обов'язок здійснювати перевірку правильності нарахування і повноти сплати страхових внесків та використання страхових коштів на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників.

Крім того, п.п.4 п.2 статті 27 Закону № 2240 на страхувальника покладено обов’язок вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів". Зразок звіту, який страхувальники повинні щоквартально, наростаючим підсумком з початку року, надавати робочим органам Фонду, затверджений постановою правління Фонду № 21 від 04.03.2004 року.

Приймаючи до уваги документальне підтвердження факту та розміру боргу, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 9, 12 ,19, 128, 158-163,167  КАС України, суд –

постановив:

Позовні вимоги задовольнити в   повному обсязі.

Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства  "Агро - успіх" (код ЄДРПОУ 34704330) на користь Великоолександрівської міжрайонної виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати  працездатності заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду за І півріччя 2009 року в сумі 169,11 грн. (сто шістдесят дев'ять грн. 11 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.  В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                                                           Горшков В.М.

кат. 10.1