Постанова

від 30.09.2011 по справі 2а/2370/7233/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2011 року Справа № 2а/2370/7233/2011

30.09.11

09 год. 25 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді - Гаран я С.М.,

при секретарі - Ільченко С .М.,

за участю представника поз ивача державної податкової і нспекції у місті Черкаси ОС ОБА_1 - за довіреністю,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом державної пода ткової інспекції у місті Чер каси до товариства з обмежен ою відповідальністю «Агроче ппец»про стягнення податков ої заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інсп екція у місті Черкаси зверну лася до суду з адміністратив ним позовом до товариства з о бмеженою відповідальністю « Агрочеппец»про стягнення з в ідповідача податкової забор гованості по штрафних санкці ях на суму 1703 грн. за неподання декларації з податку на дода ну вартість.

Згідно позову податковою і нспекцією проведена невиїзн а документальна перевірка св оєчасності подання податков ої звітності товариством з о бмеженою відповідальністю « Агрочеппец»та встановлений факт неподання декларації з податку на додану вартість з а грудень 2010 року, у зв' язку з чим до нього були застосован і штрафні санкції в розмірі 170 3 грн., які представник позивач а і просила стягнути з рахунк ів у банках, обслуговуючих та кого платника.

Відповідач по справі, належ ним чином повідомлений про д ату, час та місце судового роз гляду, в судове засідання не з ' явився, про причину неприб уття не повідомив, заперечен ня на позов чи клопотання про відкладення справи не надав , а тому суд вирішив провести р озгляд справи за його відсут ності на підставі наявних ма теріалів.

Заслухавши представника п озивача, вивчивши матеріали справи та оцінивши письмові докази у їх сукупності, суд пр ийшов до висновку, що позов пі длягає до задоволення, виход ячи з наступного.

Судом встановлено, що товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Агрочеппец»згідно с відоцтва про державну реєстр ацію зареєстроване як юридич на особа виконавчим комітето м Черкаської міської ради 31.08.20 09 р., ідентифікаційний код 36619310, т а перебуває на обліку в держа вній податковій інспекції мі ста Черкаси як платник подат ків і зборів.

14.09.2009 р. відповідачу було вида не свідоцтво про реєстрацію його як платника податку на д одану вартість за № 100244767.

Відповідач не виконав свій обов' язок та не подав у вста новленому порядку деклараці ї з податку на додану вартіст ь за період з травня 2010 року по червень 2011 року, що підтверджу ється відповідними актами пр о порушення податкового зако нодавства.

28.04.2010 р. державною податковою інспекцією у місті Черкаси с кладено акт про порушення по даткового законодавства № 2772/ 15-2, в якому зафіксовано поруше ння - неподання декларації з податку на додану вартість з а січень - березень 2010 року.

На підставі зазначеного ак ту податковою інспекцією вин есено податкове повідомленн я-рішення № 0006721502/0 від 28.04.2010 р. про за стосування до відповідача шт рафних санкцій за неподання податкової звітності в сумі 510 грн., яке було отримане уповн оваженою особою відповідача 18.05.2010 р.

02.08.2010 р. державною податковою інспекцією у місті Черкаси с кладено акт про порушення по даткового законодавства № 4562/ 15-2, в якому зафіксовано поруше ння - неподання декларації з податку на додану вартість з а квітень - травень 2010 року.

На підставі зазначеного ак ту податковою інспекцією вин есено податкове повідомленн я-рішення № 0010891502/0 від 03.08.2010 р. про за стосування до відповідача шт рафних санкцій за неподання податкової звітності в сумі 340 грн., яке було отримане уповн оваженою особою відповідача 26.08.2010 р.

19.11.2010 р. державною податковою інспекцією у місті Черкаси с кладено акт про порушення по даткового законодавства № 6705/ 15-2, в якому зафіксовано поруше ння - неподання декларації з податку на додану вартість з а липень та вересень 2010 року.

На підставі зазначеного ак ту податковою інспекцією вин есено податкове повідомленн я-рішення № 0017401502/0 від 22.11.2010 р. про за стосування до відповідача шт рафних санкцій за неподання податкової звітності в сумі 340 грн., яке було розміщене на до шці податкових оголошень 10.12.201 0 р.

28.12.2010 р. державною податковою інспекцією у місті Черкаси с кладено акт про порушення по даткового законодавства № 7932/ 15-2, в якому зафіксовано поруше ння - неподання декларації з податку на додану вартість з а жовтень - листопад 2010 року.

На підставі зазначеного ак ту податковою інспекцією вин есено податкове повідомленн я-рішення № 0020991502/0 від 28.12.2010 р. про за стосування до відповідача шт рафних санкцій за неподання податкової звітності в сумі 340 грн.

23.02.2011 р. державною податковою інспекцією у місті Черкаси с кладено акт про порушення по даткового законодавства № 352/1 5-2, в якому зафіксовано поруше ння - неподання декларації з податку на додану вартість з а грудень 2010 року.

На підставі зазначеного ак ту податковою інспекцією вин есено податкове повідомленн я-рішення № 0001011502/0 від 23.02.2011 р. про за стосування до відповідача шт рафних санкцій за неподання податкової звітності в сумі 170 грн.

28.04.2011 р. державною податковою інспекцією у місті Черкаси с кладено акт про порушення по даткового законодавства № 2079/ 15-2, в якому зафіксовано поруше ння - неподання декларації з податку на додану вартість з а січень 2011 року.

На підставі зазначеного ак ту податковою інспекцією вин есено податкове повідомленн я-рішення № 0003351502 від 04.05.2011 р. пр о застосування до відповідач а штрафних санкцій за непода ння податкової звітності в с умі 1 грн.

28.04.2011 р. державною податковою інспекцією у місті Черкаси с кладено акт про порушення по даткового законодавства № 2080/ 15-2, в якому зафіксовано поруше ння - неподання декларації з податку на додану вартість з а лютий 2011 року.

На підставі зазначеного ак ту податковою інспекцією вин есено податкове повідомленн я-рішення № 0003361502 від 04.05.2011 р. пр о застосування до відповідач а штрафних санкцій за непода ння податкової звітності в с умі 1 грн.

28.04.2011 р. державною податковою інспекцією у місті Черкаси с кладено акт про порушення по даткового законодавства № 2125/ 15-2, в якому зафіксовано поруше ння - неподання декларації з податку на додану вартість з а березень 2011 року.

На підставі зазначеного ак ту податковою інспекцією вин есено податкове повідомленн я-рішення № 0003451502 від 04.05.2011 р. пр о застосування до відповідач а штрафних санкцій за непода ння податкової звітності в с умі 1 грн.

З урахуванням часткової сп лати заборгованості у розмір і 340 грн., залишок непогашеної с умиборгу складає 1703 грн.

Законом, який устано влював порядок погашення зоб ов'язань юридичних або фізич них осіб перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язко вих платежів) на момент виник нення у відповідача обов' яз ку подання податкової звітно сті у 2010 році був Закон України «Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 груд ня 2000 року № 2181-III (далі - Закон № 218 1-III).

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 стат ті 4 Закону № 2181-III встановлено, щ о податкові декларації подаю ться за базовий податковий (з вітний) період, що дорівнює: ка лендарному місяцю (у тому чис лі при сплаті місячних аванс ових внесків), - протягом 20 кале ндарних днів, наступних за ос таннім календарним днем звіт ного (податкового) місяця; кал ендарному кварталу або кален дарному півріччю (у тому числ і при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків ), - протягом 40 календарних днів , наступних за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) кварталу (півріччя); кал ендарному року, крім випадкі в, передбачених підпунктом "г " підпункту 4.1.4 цього пункту, - пр отягом 60 календарних днів за о станнім календарним днем зві тного (податкового) року; кале ндарному року для платників податку на доходи фізичних о сіб (прибуткового податку з г ромадян), - до 1 квітня року, наст упного за звітним. Якщо подат кова декларація за квартал, п івріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показ ників базових податкових пер іодів, з яких складаються так і квартал, півріччя, три кварт али або рік (без урахування ав ансових внесків) згідно з від повідним законом з питань оп одаткування, така декларація подається у строки, визначен і цим пунктом для такого базо вого податкового періоду. Дл я цілей підпункту 4.1.4 цього пун кту під терміном "базовий под атковий період" слід розуміт и перший податковий період з вітного року, визначений від повідним законом з питань оп одаткування, зокрема календа рний квартал для цілей опода ткування прибутку підприємс тв.

Водночас, на момент виникне ння у відповідача обов' язку подання податкової звітност і у 2011 році, з 01.01.2011 р. набрав чинно сті Податковий кодекс Україн и (далі - Кодекс), розділом V як ого встановлений порядок та строки сплати податку на дод ану вартість.

Згідно пункту 4.1.1 статті 4 Код ексу однією з основних засад податкового законодавства У країни є загальність оподатк ування - кожна особа зобов'я зана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з пита нь митної справи податки та з бори, платником яких вона є зг ідно з положеннями цього Код ексу.

Пунктом 46.1 статті 46 Кодексу п одаткова декларація, розраху нок (далі - податкова деклар ація) - документ, що подається платником податків (у тому чи слі відокремленим підрозділ ом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому орг ану у строки, встановлені зак оном, на підставі якого здійс нюється нарахування та/або с плата податкового зобов'язан ня, чи документ, що свідчить пр о суми доходу, нарахованого (в иплаченого) на користь платн иків податків - фізичних осіб , суми утриманого та/або сплач еного податку.

Статтею 49 Кодексу визначаєт ься порядок подання податков ої декларації до органів дер жавної податкової служби. Ві дповідно до пункту 49.1 цієї ста тті податкова декларація под ається за звітний період в ус тановлені Кодексом строки ор гану державної податкової сл ужби, в якому перебуває на обл іку платник податків.

Платник податків зобов'яза ний за кожний встановлений ц им Кодексом звітний період п одавати податкові деклараці ї щодо кожного окремого пода тку, платником якого він є, від повідно до цього Кодексу нез алежно від того, чи провадив т акий платник податку господа рську діяльність у звітному періоді (пункт 49.2 статті 49 Коде ксу).

Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим К одексом, подаються за базови й звітний (податковий) період , що дорівнює: календарному мі сяцю (у тому числі в разі сплат и місячних авансових внесків ) - протягом 20 календарних днів , що настають за останнім кале ндарним днем звітного (подат кового) місяця; календарному кварталу або календарному п івріччю (у тому числі в разі сп лати квартальних або піврічн их авансових внесків) - протяг ом 40 календарних днів, що наст ають за останнім календарним днем звітного (податкового) к варталу (півріччя); календарн ому року, крім випадків, перед бачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 ц ього пункту - протягом 60 кален дарних днів, що настають за ос таннім календарним днем звіт ного (податкового) року; кален дарному року для платників п одатку на доходи фізичних ос іб - до 1 травня року, що настає з а звітним; календарному року для платників податку на дох оди фізичних осіб - підприємц ів - протягом 40 календарних дн ів, що настають за останнім ка лендарним днем звітного (под аткового) року (пункт 49.18 статті 49 Кодексу).

Пунктом 120.1 статті 120 Податков ого кодексу України від 02.12.2010 р. визначено, що неподання або н есвоєчасне подання платнико м податків або іншими особам и, зобов'язаними нараховуват и та сплачувати податки, збор и податкових декларацій (роз рахунків), - тягнуть за собою н акладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке непода ння або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платнико м податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть з а собою накладення штрафу в р озмірі 1020 гривень за кожне так е неподання або несвоєчасне подання.

Згідно пункту 58.2 статті 58 Ко дексу податкове повідомленн я-рішення надсилається (вруч ається) за кожним окремим под атком, збором та/або разом із ш трафними санкціями, передбач еними цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою ) санкцією за порушення норм і ншого законодавства, контрол ь за дотриманням якого покла дено на такий контролюючий о рган, та/або пенею за порушенн я строків розрахунків у сфер і зовнішньоекономічної діял ьності.

У разі коли платник податк ів не сплачує узгодженої сум и грошового зобов'язання в ус тановлені законодавством ст роки, орган державної податк ової служби надсилає (вручає ) йому податкову вимогу в поря дку, визначеному для надсила ння (вручення) податкового по відомлення-рішення (пункт 59.1 с татті 59 Кодексу).

Оскільки у добровільному п орядку відповідач податкови й борг не сплатив, йому була на правлена перша податкова вим ога за № 1/602 від 11.03.2010 р. та друга по даткова вимога № 2/932 від 07.05.2010 р., я кі були вручені уповноважені й особі відповідача 07.04.2010 р. та 21. 05.2010 р., відповідно.

Крім того, у зв' язку з наяв ністю податкового боргу пози вачем зареєстрована податко ва застава в державному реєс трі рухомого майна 17.03.2011 р. за № 26 525531. Однак зазначені дії до пог ашення боргу не призвели.

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 стат ті 20 Кодексу визначено, що орг ани державної податкової слу жби мають право звертатися д о суду щодо стягнення коштів платника податків, який має п одатковий борг, з рахунків у б анках, обслуговуючих такого платника, на суму податковог о боргу або його частини.

На основі викладеного суд п риходить до висновку про ная вність підстав для задоволен ня позову державної податков ої інспекції у місті Черкаси до товариства з обмеженою ві дповідальністю «Агрочеппец »про стягнення податкової за боргованості в сумі 1703 грн.

Відповідно до статті 94 Коде ксу адміністративного судоч инства України у справах, в як их позивачем є суб' єкт влад них повноважень, а відповіда чем - фізична чи юридична ос оба, судові витрати з відпові дача не стягуються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 159 - 163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов державної пода ткової інспекції у місті Чер каси до товариства з обмежен ою відповідальністю «Агроче ппец»про стягнення податков ої заборгованості - задовол ьнити повністю.

Стягнути з товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Агрочеппец», ідентифікац ійний код 36619310, до бюджету через державну податкову інспекці ю у місті Черкаси за рахунок к оштів, що перебувають на раху нках платника, податковий бо рг в сумі 1703 (одну тисячу сімсот три) грн.

Постанова набирає з аконної сили після закінченн я строку подання апеляційної скарги, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду чере з Черкаський окружний адміні стративний суд протягом деся ти днів з дня складення поста нови в повному обсязі. У разі з астосування судом частини 3 с татті 160 Кодексу адміністрати вного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апел яційна скарга подається прот ягом десяти днів з дня о тримання копії постанови. Як що суб'єкта владних повноваж ень у випадках та порядку, пер едбачених частиною 4 статті 167 Кодексу адміністративного с удочинства України, було пов ідомлено про можливість отри мання копії постанови суду б езпосередньо в суді, то десят иденний строк на апеляційне оскарження постанови суду об числюється з наступного дня після закінчення п'ятиденног о строку з моменту отримання суб'єктом владних повноваже нь повідомлення про можливіс ть отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови в иготовлений 05 жовтня 2011 року.

Суддя С.М. Гарань