Постанова

від 21.12.2011 по справі 2а/2370/8257/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 21 грудня 2011 року                                                         Справа № 2а/2370/8257/2011

21.12.11

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді       Чалої А.С.,

при секретарі                Хатковому А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до товариства з обмеженою відповідальністю «Черкаське сортове насіння» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася державна податкова інспекція у місті Черкаси, в якому просить стягнути з ТОВ «Черкаське сортове насіння»з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, кошти на користь бюджету через ДПІ у м. Черкаси в рахунок погашення податкового боргу в сумі 3 234 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності та перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник податків та платежів до бюджету. Всупереч вимог чинного законодавства, відповідач не виконує свої податкові зобов'язання, внаслідок чого за ним обліковується податковий борг з ПДВ в сумі 3 234 грн.

Позивач свого представника у судове засідання не направив, звернувся до суду з заявою про розгляд справи без його участі. Із наданої заяви вбачається, що ДПІ у м. Черкаси позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

          Відповідач письмових заперечень проти адміністративного позову не подав, у судове засідання свого представника не направив.

Розглянувши подані документи, суд приходить до наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Черкаське сортове насіння», згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, зареєстроване Виконавчим комітетом Черкаської міської ради 04.09.2007 року, ідентифікаційний код 04685325 та перебуває на обліку з 03.05.1993 року за № 1817 в державній податковій інспекції у місті Черкасах як платник податків, про що свідчить довідка позивача про взяття на облік.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Згідно п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до статті 9 Податкового кодексу України податок на додану вартість віднесено до загальнодержавних податків і зборів.

Розділ 5 Податкового кодексу України визначає платників податку на додану вартість, об'єкти, базу та ставки оподаткування, перелік неоподатковуваних та звільнених від оподаткування операцій, особливості оподаткування експортних та імпортних операцій, поняття податкової накладної, порядок обліку, звітування та внесення податку на додану вартість до бюджету.

Відповідно до п. 180.1 ст. 180 ПК України платником ПДВ, зокрема, є будь-яка особа, яка здійснює або планує здійснювати господарську діяльність та реєструється за своїм добровільним рішенням як платник цього податку.

Згідно п. 183.18 ст. 183 ПК України особі, що реєструється як платник податку, присвоюється індивідуальний податковий номер, який використовується для сплати податку.

Податковим кодексом України визначено обов'язок відповідача як платника податків самостійно обчислювати суму податкового зобов'язання та зазначати її в податковій декларації, яка в обов'язковому порядку подається до територіального податкового органу.

Пунктом 46.1. ст. 46 Податкового Кодексу від 02.12.2010 року № 2755 –VI,  встановлено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України податкове зобов'язання, яке самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає.

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, визначену у поданій ним податковій декларації протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Згідно пункту 49.18. ст. 49 Податкового Кодексу, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

- календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним;

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач має непогашений податковий борг, який виник, через неподання відповідачем податкових декларацій з ПДВ за 2011 рік  в сумі           3 234грн., який складається з наступного.

Посадовими особами позивача проведені перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ та перевірки дотримання граничних строків подання декларацій до органу податкової служби, за наслідками яких складено акти № 314/15-2 від 22.02.2011 року, № 326/15-2 від 22.02.2011 року, № 4565/15-2 від 11.08.2011 року, № 4564/15-2 від 11.08.2011 року, 5229/15-2 від 29.08.2011 року.

В ході перевірок встановлено порушення п.п. 49.18.1 (49.18.2) п. 49.18 ст. 49 Податкового Кодексу, в зв'язку з неподанням відповідачем наступної звітності:

-          декларації з ПДВ за грудень 2010 року по строку подання до 20.01.2011 року;

-          декларації за січень 2011 року по строку подання до 21.02.2011 року;  

-          декларацій по ПДВ за лютий –травень 2011 року;

-          декларації по ПДВ за червень 2011 року з граничним строком подання до 20.07.2011 року;

-          декларації по ПДВ за липень 2011 року з граничним строком подання до 22.08.2011 року.

Пунктом 120.1. ст. 120 Податкового Кодексу встановлено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

На підставі актів перевірки податковим органом прийняті податкові повідомлення-рішення:

- податкове повідомлення-рішення № 0000751502/0 від 22.02.2011 року, яким визначено суму податкового зобов'язання з ПДВ в розмірі 1 020 грн.;

- податкове повідомлення-рішення № 0000791502/0 від 22.02.2011 року, яким визначено суму податкового зобов'язання з ПДВ в розмірі 170 грн.;

- податкове повідомлення –рішення № 0007841502/0 від 11.08.2011 року, яким визначено суму податкового зобов'язання з ПДВ в розмірі 4 грн.;

- податкове повідомлення рішення № 0007851502/0 від 11.08.2011 року, яким визначено суму податкового зобов'язання з ПДВ в розмірі 1 020 грн.;

- податкове повідомлення рішення № 0009241502/0 від 11.08.2011 року, яким визначено суму податкового зобов'язання з ПДВ в розмірі 1 020 грн.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв'язку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання в установлені строки, позивачем на адресу відповідача направлена податкова вимога форми «Ю»від 07.04.2011 року № 934. Вказана вимога повернулася до управління  з відміткою «адресат не проживає».

Отже, податковий борг відповідача перед бюджетом з ПДВ становить 3 234 грн. (1 020грн. + 170грн. + 4грн. + 1 020грн. + 1 020 грн.), про що свідчить зворотній бік облікової картки (а.с.10).

           Відповідно до пунктів 49.1. та 49.2 ст. 49 Податкового Кодексу, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

          Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

          Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В зв'язку з вище викладеним суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача –суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 164, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити в частині.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Черкаське сортове насіння»(18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, ідентифікаційний код 04685325) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, кошти на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 34503595) в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість в сумі         3 234 (три тисячі двісті тридцять чотири) грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                                          А.С. Чала

Виготовлення повного тексту постанови 23.12.2011 року.