Постанова

від 01.11.2011 по справі 2а/2570/5151/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

01.11.2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

14005, м. Чернігів, вул. Київ ська, 23

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2011 р. № 2а/2570/5151/2011

Суддя Чернігівського окружного адміністративног о суду Скалозуб Ю.О., при секре тарі Селивоні О.В.., розглянувш и у відкритому судовому засі данні в приміщенні суду спра ву

за позовом Чернігівської міжрайо нної державної податкової ін спекції

до приватного підприємства " Працівник - Количівка"

про стягнення податкового бор гу

за участю

представників сторін:

від позивача ОСОБА_2, довіреність від 11 .08.2011 р. №8025/9/10-015

ВСТАНОВИВ:

До Чернігівського окружного адміністративног о суду 06 жовтня 2011 року надійшо в адміністративний позов Ч ернігівської міжрайонної державної податкової інспек ції до приватного підприємст ва «Працівник - Количівка», в якому позивач просить вине сти рішення про стягнення з в ідповідача податкового борг у у розмірі 170,00 грн.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала у повному обся зі та просила їх задовольнит и з підстав, зазначених у позо вній заяві.

Відповідач заперечень на п озов не надав, явку своїх пред ставників в судове засідання не забезпечив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений. У зв' язку з нез' явленням представник ів відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгля д справи відкладався, ухвала про призначення розгляду сп рави та повістки направлялис я відповідачу за наявною у ма теріалах справи адресою.

Відповідно до ст. 128 КАС Украї ни справа вирішується на під ставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, з' ясувавши всі фактичні обстав ини, на яких ґрунтується позо в, оцінивши докази, які мають з начення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає зад оволенню з наступних підстав .

З матеріалів справи встано влено, що приватне підприємс тво «Працівник - Количівка» зареєстроване як юридична о соба та перебуває на обліку в Чернігівській державні й податковій інспекції як пл атник податків з 29.12.2004 року.

На підставі п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Пода ткового кодексу України, пла тник податків зобов'язаний с плачувати податки та збори в строки та у розмірах, встанов лених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 П одаткового кодексу України п одатковий борг - сума грошово го зобов'язання (з урахування м штрафних санкцій за їх наяв ності), самостійно узгоджено го платником податків або уз годженого в порядку оскаржен ня, але не сплаченого у встано влений цим Кодексом строк, а т акож пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язан ня.

Згідно Указу Президента Ук раїни «Про спрощену систему оподаткування, обліку та зві тності суб' єктів малого під приємництва» суб' єкт підпр иємницької діяльності - суб ' єкти малого підприємництв а - юридичні особи подають д о органу державної податково ї служби до 20 числа місяця, що н аступає за звітним (податков им) періодом, розрахунки про с плату єдиного податку.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на час звернен ня до суду у відповідача наяв ний податковий борг в сумі 170,00 грн., який виник внаслідок нес плати ним штрафних санкцій, з астосованих у зв' язку з неп оданням податкової звітност і.

У відповідності до п.п.14.1.265 ст . 14 Податкового кодексу Україн и штрафна санкція - плата у в игляді фіксованої суми та/аб о відсотків, що справляється з платника податків у зв' яз ку з порушенням ним вимог под аткового законодавства та ін шого законодавства, контроль за дотримання яких покладен о на контролюючі органи, а так ож штрафні санкції за поруше ння у сфері зовнішньоекономі чної діяльності.

Приписами пункту 120.1 статті 1 20 ПК України передбачено, що н еподання або несвоєчасне под ання платником податків та і ншими особами, зобов' язаним и нараховувати та сплачувати податки, збори податкових де кларацій (розрахунків), - тягну ть за собою накладення штраф у в розмірі 170,00 гривень, за кожн е таке неподання або несвоєч асне подання.

Актом перевірки своєчасно сті подання податкової звітн ості №48/15-017 від 18.04.2011 р. Чернігів ською МДПІ встановлено пор ушення відповідачем вимог а бз.9 пункту 4 Указу Президента України «Про спрощену систем у оподаткування, обліку та зв ітності суб' єктів малого пі дприємництва», а саме - непо дання ПП «Працівник - Колич івка» розрахунку сплати єдин ого податку за ІV квартал 2010 рок у з граничним строком поданн я 19.01.2011 року.

Судом встановлено, що відпо відачу, відповідно до акта та на підставі п.120.1 ст.120 ПК Україн и, винесене і направлене пода ткове повідомлення - рішенн я №0002011540 від 26.05.2011 року, яким застос овано штрафні санкції в сумі 170,00 грн., та яке повернулось до Чернігівської МДПІ з від міткою про неможливість вруч ення у зв' язку з тим, що ПП «П рацівник - Количівка» за за значеною адресою не існує.

Оскільки, у відповідності п . 58.3 ст. 58 ПК України податкове по відомлення-рішення вважаєть ся врученим відповідачу, то з гідно до п.57.3. ст. 57 Податкового к одексу України у разі визнач ення грошового зобов'язання контролюючим органом за підс тавами, зазначеними у підпун ктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цьо го Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нарах овану суму грошового зобов'я зання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отри мання податкового повідомле ння-рішення, крім випадків, ко ли протягом такого строку та кий платник податків розпочи нає процедуру оскарження ріш ення контролюючого органу.

З матеріалів справи судом в становлено, що податкове пов ідомлення - рішення №0002011540 від 26.0 5.2011 року приватним підприємст вом «Працівник - Количівка» не оскаржувалось, тому вважа ється узгодженим і підлягає сплаті.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податк ового кодексу України у разі коли платник податків не спл ачує узгодженої суми грошово го зобов'язання в установлен і законодавством строки, орг ан державної податкової служ би надсилає (вручає) йому пода ткову вимогу в порядку, визна ченому для надсилання (вруче ння) податкового повідомленн я-рішення. Згідно п.п.14.1.153 ст. 14 По даткового кодексу України по даткова вимога - це письмов а вимога органу державної по даткової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

На підставі ст. 59 Податковог о кодексу відповідачу Черн ігівською державною подат ковою інспекцією була направ лена податкова вимога № 137 від 14.06.2011 р. про необхідність сплат и суми грошового зобов'язанн я в розмірі 170,00 грн., яка поверну лась до Чернігівської МД ПІ з відміткою про неможливі сть вручення.

Судом встановлено, що всі ці дії не призвели до погашення відповідачем суми податково го боргу.

Виходячи з аналізу вищенав едених норм законодавства та матеріалів справи, суд прихо дить до висновку, що узгоджен ня суми податкового зобов' я зання шляхом направлення под аткового повідомлення - ріш ення, податкової вимоги є про цедурою, яка передує стягнен ню податкового боргу з платн ика податків. Вказана досудо ва процедура передбачена для добровільного погашення пла тником податків суми податко вого боргу та виключає будь-я кі негативні наслідки, що пер едбачені для останнього у зв 'язку з примусовим стягнення м.

Оскільки суму податкового боргу відповідачем самостій но не сплачено, то відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового ко дексу України, органи держав ної податкової служби мають право звертатися до суду щод о стягнення коштів платника податків, який має податкови й борг, з рахунків у банках, об слуговуючих такого платника , на суму податкового боргу аб о його частини.

У відповідності до п. 95.3, ст. 95 П К України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих тако го платника податків, здійсн юється за рішенням суду, яке н аправляється до виконання ор ганам державної податкової с лужби, у розмірі суми податко вого боргу або його частини.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав і, виходячи з м атеріалів справи, податковий борг не сплатив.

За таких обставин суд дійшо в висновку, що позовні вимоги Чернігівської міжрайон ної державної податкової інс пекції до приватного підприє мства «Працівник - Количівк а» про стягнення з відповіда ча податкового боргу у розмі рі 170,00 грн. підлягають задовол енню повністю.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відпові дача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 158-163 КАС У країни, Чернігівський ок ружний адміністративний суд , -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити п овністю.

2. Стягнути кошти з приватно го підприємства «Працівник - Количівка» (ідентифікаційни й код 33335706, адреса 15563, Чернігівсь ка область, Чернігівський ра йон, с. Количівка, вул. Дружби, 9) у рахунок погашення податко вого боргу в сумі 170,00 грн. з раху нку у банку, обслуговуючого т акого платника (р/р 260053011238 в Чер нігівському обласному упр авлінні Ощадбанку, МФО 353553) та п ерерахувати на р/р 31518969700537, код пл атежу 18050300, Одержувач: місцевий бюджет Іванівської с/р, код 22826 386, Банк ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова набирає за конної сили та може бути оска ржена до Київського апеляцій ного адміністративного суду у порядок і строки, передбаче ні статтями 186, 254 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни.

Суддя Ю.О.Скалозуб