Постанова

від 21.11.2011 по справі 2а/2570/5470/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

21.11.2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

14005, м. Чернігів, вул. Київ ська, 23

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2011 р. № 2а/2570/5470/2011

Суддя Чернігівського окружного адміністративног о суду Скалозуб Ю.О., при секре тарі Селивоні О.В., розглянувш и у відкритому судовому засі данні в приміщенні суду спра ву

за позовом Державної податкової інс пекції у Ічнянському районі Чернігівської області

до приватного підприємства " Маєток Скоропадських"

про

за участю

представників сторін:

від позивача стягнення штрафних санкці й

ОСОБА_1, довіреність ві д 01.06.2011 року №101/10-017.

ВСТАНОВИВ:

До Чернігівського окр ужного адміністративного су ду 25 жовтня 2011 року надійшов ад міністративний позов Держав ної податкової інспекції у І чнянському районі Чернігівс ької області до приватного п ідприємства «Маєток Скоропа дських», в якому позивач прос ить стягнути з відповідача ш трафні (фінансові) санкції на загальну суму 1530,00 гривень.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і та просив їх задовольнити з підстав, зазначених у позовн ій заяві.

Відповідач заперечень на п озов не надав, явку своїх пред ставників в судове засідання не забезпечив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений. У зв' язку з нез' явленням представник ів відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгля д справи відкладався, ухвала про призначення розгляду сп рави та повістки направлялис я відповідачу за наявною у ма теріалах справи адресою.

Відповідно до ст. 128 КАС Украї ни справа вирішується на під ставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані позива чем та відповідачем документ и і матеріали, з' ясувавши вс і фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, заслухав ши пояснення сторін, оцінивш и докази, які мають значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, суд вважає, щ о позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та згідно довідки з єд иного державного реєстру юри дичних осіб та фізичних осіб - підприємців, приватне під приємство «Маєток Скоропадс ьких» зареєстроване як юриди чна особа державним реєстрат ором Ічнянської районної дер жавної адміністрації Черніг івської області 19.10.2007 р. та пере буває на обліку в ДПІ у Ічнянс ькому районі як платник пода тків з 23.10.2007 року.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 По даткового кодексу України, п латник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встано влених цим Кодексом.

З пункту 3 статті 9 Закону Укр аїни «Про систему оподаткува ння» (чинного на час виникнен ня частини податкових зобов' язань) слідує, що платник пода тків зобов' язаний сплачув ати належні суми податків і з борів (обов'язкових платежів ) у встановлені законами терм іни.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на час звернен ня до суду у відповідача наяв ний податковий борг по штраф ним санкціям в розмірі 1530,00 грн .

Згідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Подат кового кодексу України подат ковий борг - сума грошового зо бов'язання (з урахуванням штр афних санкцій за їх наявност і), самостійно узгодженого пл атником податків або узгодже ного в порядку оскарження, ал е не сплаченого у встановлен ий цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму тако го грошового зобов'язання.

У відповідності до пунктів 1.2, 1.3 статті 1 Закону України "Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами", чинного на ча с виникнення податкового бор гу, податкове зобов' язання - зобов' язання платника по датків сплатити до бюджетів або державних цільових фонді в відповідну суму коштів. Под атковий борг (недоїмка) - це п одаткове зобов' язання (з ур ахуванням штрафних санкцій з а їх наявності), самостійно уз годжене платником податків а бо узгоджене в адміністратив ному чи судовому порядку, але не сплачене у строк, а також п еня, нарахована на суму таког о податкового зобов' язання .

Згідно підпункту 17.1.1. пункту 17.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами", чинного на час виникнення податкового борг у, платник податків, що не пода є податкову декларацію у стр оки, визначені законодавство м, сплачує штраф у розмірі дес яти неоподатковуваних мінім умів доходів громадян за кож не таке неподання або її затр имку.

Приписами пункту 6.1. статті 6 вищезазначеного Закону Укра їни визначено, що у разі коли с ума податкового зобов'язання розраховується контролюючи м органом відповідно до стат ті 4 цього Закону, такий контро люючий орган надсилає платни ку податків податкове повідо млення, в якому зазначаються підстава для такого нарахув ання, посилання на норму пода ткового закону, відповідно д о якої був зроблений розраху нок або перерахунок податков их зобов'язань, сума податку ч и збору (обов'язкового платеж у), належного до сплати, та штр афних санкцій за їх наявност і, граничні строки їх погашен ня, а також попередження про н аслідки їх несплати в устано влений строк та граничні стр оки, передбачені законом для оскарження нарахованого под аткового зобов'язання (штраф них санкцій за їх наявності).

Судом встановлено, що подат ковий борг відповідача виник в результаті несплати визна ченого податкового зобов' я зання податковими повідомле ннями - рішеннями:

- від 20.10.2010 року №0003401500/0 в сумі 170,00 г рн., прийнятого на підставі ак та перевірки від 20.10.2010 року №352/35233 740, яким встановлено, що відпов ідачем, в порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст .4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами", п.4 Указу Президента «Пр о спрощену систему оподаткув ання, обліку та звітності суб ' єктів малого підприємницт ва», не подано розрахунок про сплату єдиного податку за ІІ І квартал 2010 року. Податкове по відомлення - рішення було н аправлено відповідачу, але п овернулось до ДПІ у Ічнянськ ому районі у зв' язку з немож ливістю вручення, розміщене на дошці оголошень.

Згідно п. 6.2. ст. 6 Закону Украї ни "Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами" у разі ко ли податковий орган або пошт а не може вручити платнику по датків податкове повідомлен ня або податкові вимоги у зв'я зку з незнаходженням посадов их осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходже нням фактичного місця розташ ування (місцезнаходження) пл атника податків, податковий орган розміщує податкове пов ідомлення або податкові вимо ги на дошці податкових оголо шень, встановленій на вільно му для огляду місці біля вход у до приміщення податкового органу. При цьому день розміщ ення такої податкової вимоги вважається днем її вручення .

- від 07.02.2011 року № 0000111500/0 в сумі 170,00 г рн., прийнятого на підставі ак та перевірки своєчасності по дання податкової звітності в ід 07.02.2011 року №21/35233740, яким встановл ено порушення вимог частини 1 пункту 120.1 статті 120 Податковог о кодексу України, а саме - неп одання податкової деклараці ї за ІV квартал 2010 року. Податко ве повідомлення - рішення р екомендованим листом від 20.04.201 1 року було направлено на адре су відповідача, але повернул ось до ДПІ у Ічнянському райо ні з відміткою про неможливі сть вручення у зв' язку з від сутністю адресата, розміщене на дошці оголошень.

- від 20.04.2011 року №0000531500/0 в сумі 170,00 гр н., прийнятого згідно акта пе ревірки своєчасності поданн я податкової звітності від 20.0 4.2011 року №44/352333740, яким встановлено порушення вимог частини 1 пун кту 120.1 статті 120 ПКУ, а саме - неп одання податкової деклараці ї за І квартал 2011 року. Податков е повідомлення - рішення бу ло направлено рекомендовани м листом від 20.04.2011 р. на адресу ві дповідача, але повернулось д о ДПІ у Ічнянському районі з в ідміткою про неможливість вр учення у зв' язку з відсутні стю адресата, розміщене на до шці оголошень.

- від 20.07.2011 року №0001151500/0 в сумі 1020,00 г рн., прийнятого за результата ми акта перевірки своєчаснос ті подання податкової звітно сті від 20.07.2011 року №00234/35233740/1500, яким в становлено порушення вимог ч астини 2 пункту 120.1 статті 120 ПКУ, а саме - неподання податково ї декларації за ІІ квартал 2011 р оку. Податкове повідомлення - рішення було направлено н а адресу відповідача рекомен дованим листом з 29.07.2011 року, але повернулось до ДПІ у Ічнянсь кому районі з відміткою про н еможливість вручення у зв' я зку з відсутністю адресата, р озміщене на дошці оголошень.

Відповідно до п.п. 5.3.1. п. 5.3 ст. 5. З акону України "Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми", у разі визначення податко вого зобов'язання контролююч им органом за підставами, заз наченими у підпунктах "а" - "в" пі дпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, пл атник податків зобов'язаний погасити нараховану суму под аткового зобов'язання протяг ом десяти календарних днів в ід дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розп очинає процедуру апеляційно го узгодження.

З матеріалів справи вбачає ться, що податкові повідомле ння - рішення відповідачем отримані, в судовому порядку не оскаржені, своєчасно та в п овному обсязі не сплачені.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податк ового кодексу України у разі коли платник податків не спл ачує узгодженої суми грошово го зобов'язання в установлен і законодавством строки, орг ан державної податкової служ би надсилає (вручає) йому пода ткову вимогу в порядку, визна ченому для надсилання (вруче ння) податкового повідомленн я-рішення. Згідно п.п.14.1.153 ст. 14 По даткового кодексу України по даткова вимога - це письмов а вимога органу державної по даткової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

На підставі ст. 59 Податковог о кодексу відповідачу Держ авною податковою інспекці єю у Ічнянському районі Черн ігівської області була напра влена податкова вимога № 5 від 02.02.2011 р. про необхідність сплат и суми грошового зобов'язанн я в розмірі 170,00 грн.

Виходячи з аналізу вищенав едених норм законодавства та матеріалів справи, суд прихо дить до висновку, що узгоджен ня суми податкового зобов' я зання шляхом винесення подат кових повідомлень - рішень, податкових вимог є процедур ою, яка передує стягненню под аткового боргу з платника по датків. Вказана досудова про цедура передбачена для добро вільного погашення платнико м податків суми податкового боргу та виключає будь-які не гативні наслідки, що передба чені для останнього у зв'язку з примусовим стягненням

Судом встановлено, що всі ці дії не призвели до погашення відповідачем суми податково го боргу.

Згідно п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податков ого кодексу України, органи д ержавної податкової служби м ають право звертатися до суд у щодо стягнення коштів плат ника податків, який має подат ковий борг, з рахунків у банка х, обслуговуючих такого плат ника, на суму податкового бор гу або його частини.

У відповідності до п. 95.3 ст. 95 П К України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих тако го платника податків, здійсн юється за рішенням суду, яке н аправляється до виконання ор ганам державної податкової с лужби, у розмірі суми податко вого боргу або його частини.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав і, виходячи з м атеріалів справи, податковий борг не сплатив.

За таких обставин суд дійшо в висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспек ції у Ічнянському районі Чер нігівської області до приват ного підприємства «Маєток Ск оропадських» про стягнення з відповідача штрафних (фіна нсових) санкцій на загальну с уму 1530,00 гривень підлягають за доволенню повністю.

Судові витрати по справі зг ідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягн енню з відповідача не підляг ають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163, 167 КА С України, Чернігівський окр ужний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити п овністю.

2. Стягнути з приватного під приємства «Маєток Скоропадс ьких» (код ЄДРПОУ 35233740, 16742, Черніг івська область, Ічнянський р айон, с. Тростянець, вул. Шкіль на, буд.18) штрафні (фінансові) са нкції на загальну суму 1530,00 гри вень, в тому числі:

- 1190,00 гривень до Державного бю джету на рахунок 31511969700158 відділе ння державного казначейства в Ічнянському районі, код 22817670 в установі банку ГУДКУ в Черні гівській області, МФО 853592;

- 340,00 гривень до Державного бю джету на рахунок 34217378700158 відділе ння державного казначейства в Ічнянському районі, код 22817670 в установі банку ГУДКУ в Черні гівській області, МФО 853592.

Постанова суду набирає зак онної сили та може бути оскар жена до Київського апеляційн ого адміністративного суду в порядку статей 167, 186 Кодексу ад міністративного судочинств а України.

Суддя (підпис) Ю.О.Скалозуб

З оригіналом згідно: