Постанова

від 20.12.2011 по справі 2а/2570/6005/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

20.12.2011                                                                       Справа №  2а/2570/6005/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

20 грудня 2011 р.                                                                                    м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді                                                            Заяць О.В.,

при секретарі                                                                      Сапоненко А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Срібнянського районного центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до Комунального підприємства «Срібне Житлокомунсервіс» Срібнянської селищної ради про стягнення недоїмки та пені, -

В С Т А Н О В И В:

22.11.2011 року позивач, Срібнянський районний центр зайнятості – робочий орган виконавчої дирекції Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (надалі – Срібнянський РЦЗ), звернувся до суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства «Срібне Житлокомунсервіс» Срібнянської селищної ради (надалі – КП «Срібне Житлокомунсервіс»), в якому просить стягнути з відповідача на його користь недоїмку в сумі 3345,71 грн. та пеню в сумі 429,68 грн. Свої позовні вимоги мотивує тим, що відповідач зареєстрований у Срібнянському РЦЗ як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, але в порушення вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, зобов’язання щодо своєчасності перерахування страхових внесків до Фонду не виконав.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час  та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав через канцелярію суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав через канцелярію суду заяву про розгляд справи без його участі.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін за наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідно до частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, судом встановлено наступне.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості.

Згідно пункту другого частини другої статті 35 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Частиною першою статті 38 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” передбачено, що роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Судом встановлено, що КП «Срібне Житлокомунсервіс» зареєстроване в Срібнянському РЦЗ як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття 06.06.2007 року за № 256000233, що підтверджується копією повідомлення про взяття на облік платника страхових внесків, наявною в матеріалах справи.

На підставі направлення від 24.10.2011 року № 1045 виданого Срібнянським РЦЗ заступником начальника відділу надання соціальних послуг ОСОБА_1 була проведена планова перевірка КП «Срібне Житлокомунсервіс» з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 10.08.2010 року до 25.10.2011 року.

За результатами перевірки складено акт № 29 від 25.10.2011 року, в якому зафіксовано, що на кінець перевіряємого періоду сума заборгованості за платником складає 6218,43 грн. У висновках акту зазначено про несвоєчасне та не в повному обсязі перерахування відповідачем страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, в зв’язку з цим за період з 10.08.2010 року по 25.10.2011 року нарахована пеня в сумі 429,68 грн.

При цьому, постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.11.2010 року по справі № 2а-5550/10/2570 задоволено позов про стягнення з КП «Срібне Житлокомунсервіс» заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття на суму 2443,04 грн., в тому числі недоїмки 2296,54 грн., виконавчий лист знаходиться на виконанні у державній виконавчій службі Срібнянського району.

Кошти в сумі 3775,39 грн. на рахунок Срібнянського РЦЗ не надходили.

Таким чином, враховуючи, що заборгованість по страхових внесках в сумі         2443,04 грн. вже стягнута з КП «Срібне Житлокомунсервіс» в судовому порядку, то стягненню з відповідача підлягає недоїмка в сумі 3345,71 грн. та пеня в сумі 429,68 грн., на загальну суму 3775,39 грн.

За наведених обставин, позовні вимоги Срібнянського районного центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до Комунального підприємства «Срібне Житлокомунсервіс» Срібнянської селищної ради про стягнення недоїмки та пені необхідно задовольнити.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Срібнянського районного центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до Комунального підприємства «Срібне Житлокомунсервіс» Срібнянської селищної ради – задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства «Срібне Житлокомунсервіс» Срібнянської селищної ради (17300, Чернігівська область, Срібнянський район, смт Срібне, вул. Леніна, 94, код ЄДРПОУ 34210083) недоїмку в сумі 3345 (три тисячі триста сорок п’ять) грн. 71 коп. на користь Срібнянського районного центру зайнятості (17300, Чернігівська область, Срібнянський район, смт Срібне, вул. Леніна, 75а, р/р 37176971900493 код 50040100 Банк ГУДК в Чернігівській області, МФО 853592, код ЄДРПОУ 14250172,  одержувач: Срібнянський районний центр зайнятості).

Стягнути з Комунального підприємства «Срібне Житлокомунсервіс» Срібнянської селищної ради (17300, Чернігівська область, Срібнянський район, смт Срібне, вул. Леніна, 94, код ЄДРПОУ 34210083) пеню в сумі 429 (чотириста двадцять дев’ять) грн. 68 коп. на користь Срібнянського районного центру зайнятості (17300, Чернігівська область, Срібнянський район, смт Срібне, вул. Леніна, 75а, р/р 37172975900493 код 50040500 Банк ГУДК в Чернігівській області, МФО 853592, код ЄДРПОУ 14250172,  одержувач: Срібнянський районний центр зайнятості).  

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Суддя                                                                                                    О.В. Заяць