Постанова

від 19.12.2011 по справі 2а-14936/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

19 грудня 2011 року < Час п роголошення > № 2а-14936/11/2670

Окружний адміністрати вний суд міста Києва у складі :

головуючого судді - Добрівської Н.А.,

за участю секретаря судово го засідання - Шаповалов ої К.В.,

та представника позивача - Нацюк В.В.,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні адмініс тративну справу

з позовом Державної податкової інсп екції у Деснянському районі міста Києва

до Приватного підприємств а «Поліпак-Вл»

про стягнення податкової за боргованості, -

В С Т А Н О В И В:

20 жовтня 2011 року ДПІ у Де снянському районі міста Києв а звернулась до суду з позово м до ПП «Поліпак-Вл» про стягн ення податкової заборговано сті у розмірі 12 004,58 грн.

Свої вимоги позивач обґрун товує тим, що у товариства утв орилась заборгованість у заз наченому розмірі податку на додану вартість та податку н а прибуток підприємства, яка на день звернення до суду від повідачем не сплачена. Заход и по погашенню податкового б оргу щодо боржника вичерпано і не призвели до погашення бо ргу, що стало підставою для зв ернення до суду із даним позо вом.

Ухвалою судді Окружного ад міністративного суду міста К иєва від 20.10.2011 року відкрито ско рочене провадження у справі та встановлено відповідачу с трок для подання заперечень проти позову та необхідних д окументів або заяви про визн ання позову.

Частиною 4 статті 183-2 КАС Укра їни передбачено, що у разі нед остатності повідомлених поз ивачем обставин або якщо за р езультатами розгляду подано го відповідачем заперечення суд прийде до висновку про не можливість ухвалення законн ого і обґрунтованого судовог о рішення без проведення суд ового засідання та виклику о сіб, які беруть участь у справ і, суд розглядає справу за заг альними правилами цього Коде ксу, про що постановляє ухвал у, яка не підлягає оскарженню .

За результатами розгляду п озовної заяви та доданих до н еї матеріалів суд прийшов до висновку про неможливість у хвалення законного і обґрунт ованого судового рішення без проведення судового засідан ня та виклику осіб, які беруть участь у справі та своєю ухва лою призначив розгляд даної справи за загальними правила ми КАС України.

Ухвали суду та судові повіс тки були направлені за адрес ою відповідача, внесеною до Є диного державного реєстру юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців. Проте кореспо нденція суду повернулась з в ідміткою пошти «за зазначено ю адресою не проживає». Згідн о ч.11 статті 35 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, у разі повернення поштово го відправлення із повісткою , яка не вручена адресату з нез алежних від суду причин, вваж ається, що така повістка вруч ена належним чином.

У судовому засіданні 19.12.2011 ро ку позивачем було подана зая ва про уточнення позовних ви мог, а саме, ДПІ у Деснянському районі м. Києва просить стягн ути кошти у розмірі 11 730,95 грн.

Представник позивача позо вні вимоги в уточненій редак ції підтримав та просив їх за довольнити з підстав, наведе них у позовній заяві.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, з' ясува вши фактичні обставини, на як их ґрунтується позов, оцінив ши докази, які мають значення для розгляду і вирішення спр ави по суті, суд встановив нас тупне.

ПП «Поліпак-Вл»(код ЄДРПОУ 3 3296835) зареєстровано Деснянсько ю районною у місті Києві держ авною адміністрацією, перебу ває на обліку в ДПІ Деснянськ ому районі м. Києва та відпові дно до вимог ст.9 Закону Україн и «Про систему оподаткування »від 25 червня 1991 року №1251-ХІІ (в ре дакції на момент виникнення спірних правовідносин), поло ження якої кореспондуються і з вимогами, закріпленими у п.п .16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, який набрав чинніст ь з 01.01.2011 року, зобов' язаний сп лачувати належні суми податк ів і зборів (обов' язкових пл атежів) у встановлені закона ми терміни.

На підставі акта №8257 від 29.11.2010 р оку про результати невиїзної перевірки своєчасності пода ння податкової звітності, як им встановлення факт порушен ня п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами»від 21.12.2000р. №21 81-III (далі по тексту - Закон № 2181) т а п.16.4 ст.16 Закону України «Про о податкування прибутку підпр иємств»від 28.12.1994 року №334/94-ВР, поз ивачем винесено податкове по відомлення-рішення №0019301501/0/46960 ві д 10.12.2010 року, в якому нараховано суму податкового зобов' яза ння з податку на прибуток при ватних підприємств у розмірі 510,00 грн. Вказане податкове пов ідомлення-рішення повернуло ся не врученим з відміткою по шти «за зазначеною адресою н е зареєстровано».

Крім того, на підставі акта №9201 від 22.12.2010 року про результати перевірки дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності поданн я податкових декларацій розр ахунків, яким встановлення ф акт порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Зако ну № 2181 та Закону України «Про о податкування прибутку підпр иємств»від 28.12.1994 року №334/94-ВР, поз ивачем винесено податкове по відомлення-рішення №799150150210/50384 ві д 23.12.2010 року, в якому нараховано суму податкового зобов' яза ння з податку на додану варті сть у розмірі 1 870,00 грн. Податков е повідомлення-рішення повер нулося не врученим з відмітк ою пошти «не повна адреса».

22 лютого 2010 року ПП «Поліпак-В л»подало до інспекції податк ову декларацію з податку на д одану вартість за січень 2010 ро ку, в яких відповідач самості йно визначив суму податкових зобов' язань зі сплати зазн аченого податку у розмірі 11 738, 00 грн.

Відповідно до статті 2 Закон у України «Про державну пода ткову службу в Україні»(в ред акції, що діяла на день здійсн ення позивачем перевірок), за вданнями органів державної п одаткової служби, крім іншог о, є здійснення контролю за до держанням податкового закон одавства, правильністю обчис лення, повнотою і своєчасніс тю сплати до бюджетів, держав них цільових фондів податків і зборів (обов' язкових плат ежів), а також неподаткових до ходів, установлених законода вством.

До 01 січня 2011 року спеціальни м законом з питань оподаткув ання, який установлював поря док погашення зобов' язань ю ридичних або фізичних осіб п еред бюджетами та державними цільовими фондами з податкі в і зборів (обов' язкових пла тежів), включаючи збір на обов ' язкове державне пенсійне с трахування та внески на зага льнообов' язкове державне с оціальне страхування, нараху вання і сплати пені та штрафн их санкцій, що застосовували ся до платників податків кон тролюючими органами, у тому ч ислі за порушення у сфері зов нішньоекономічної діяльнос ті, та визначав процедуру оск арження дій органів стягненн я був Закон № 2181.

Згідно із визначенням, наве деним в пункті 1.11 статті 1 Закон у № 2181 (на момент спірних правов ідносин) податкова деклараці я - це документ, що подається платником податків до контр олюючого органу у строки, вст ановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата по датку, збору (обов' язкового платежу).

Згідно п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону № 218 1 платник податків самостійн о обчислює суму податкового зобов' язання, яку зазначає у податковій декларації, крі м випадків, передбачених під пунктом «г»підпункту 4.2.2 пунк ту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї ста тті.

Пунктом п.5.1 ст.5 вказаного За кону встановлено, що податко ве зобов' язання, самостійно визначене платником податкі в у податковій декларації, вв ажається узгодженим з дня по дання такої податкової декла рації.

Зазначене податкове зобов ' язання не може бути оскарж ене платником податків в адм іністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх под аткових періодах (з урахуван ням строків давності, визнач ених статтею 15 цього Закону) п латник податків самостійно в иявляє помилки у показниках раніше поданої податкової де кларації, такий платник пода тків має право надати уточню ючий розрахунок.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 зазна ченої статті, платник податк ів зобов' язаний самостійно сплатити суму податкового з обов' язання, зазначену у по даній ним податковій деклара ції, протягом десяти календа рних днів, наступних за остан нім днем відповідного гранич ного строку, передбаченого п ідпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 ц ього Закону для подання пода ткової декларації.

З урахуванням суми перепла ти, яка рахувалась за відпові дачем та часткової сплати по даткових зобов' язань, відпо відно до заяви про уточнення позовних вимог №531/9/10-014 від 16.12.2011 р оку сума заборгованості з по датку на додану вартість ста новить та податку на прибуто к підприємства станови ть 11 730,95 грн.

На момент розгляду справи у суду відсутні відомості щод о оскарження відповідачем ви несених ДПІ Деснянському рай оні м. Києва податкових повід омлень-рішень або щодо їх ска сування у спосіб та відповід но до процедури, що регламент овані статтями 5 та 6 Закону № 218 1.

Відповідно до підпункту 6.2.1 п ункту 6.2 статті 6 Закону № 2181 у ра зі, коли платник податків не с плачує узгоджену суму податк ового зобов' язання в устано влені строки, податковий орг ан надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до підпункту 6.2.3 п ункту 6.2 статті 6 № 2181 податкові в имоги надсилаються: перша по даткова вимога - не раніше п ершого робочого дня після за кінчення граничного строку с плати узгодженої суми податк ового зобов' язання. Перша п одаткова вимога містить пові домлення про факт узгодження податкового зобов' язання т а виникнення права податково ї застави на активи платника податків, обов' язок погас ити суму податкового боргу т а можливі наслідки непогашен ня його у строк; друга податко ва вимога - не раніше тридця того календарного дня від д ня направлення (вручення) пер шої податкової вимоги, у разі непогашення платником подат ків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга по даткова вимога додатково до відомостей, викладених у пер шій податковій вимозі, може м істити повідомлення про дату латником податків у строки, в изначені цією статтею, визна ється сумою податкового борг у платника податків. та час пр оведення опису активів платн ика податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення пу блічних торгів з їх продажу.

На виконання вищезазначен их вимог законодавства ДПІ у Деснянському районі м. Києва було направлено відповідачу податкові вимоги:

- перша податкова вимога № 1/75 3 від 03.03.2010 року на суму 11 031,51 грн. (ро зміщена на дошці податкових оголошень відповідно до акта №753 від 16.03.2010 року);

- друга податкова вимога № 2/95 3 від 15.04.2010 року на суму 11 031,51 грн. (ро зміщена на дошці податкових оголошень відповідно до акта №2/953 від 16.04.2010 року).

Доказів оскарження в апеля ційному чи судовому порядку зазначеної податкової вимог и, а також відомостей про спла ту боргу у повному обсязі до с уду не надано.

Таким чином, сума податково го боргу відповідно до вимог чинного законодавства Украї ни є узгодженою і визнається сумою податкового боргу пла тника податків, розмір якої п ідтверджується даними облік ової картки платника податку .

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 стат ті 20 Податкового кодексу Укра їни визначено право органів державної податкової служби у випадках, встановлених зак оном, звертатися до суду щодо стягнення податкового боргу .

Згідно п.п.95.1 - 95.3 статті 95 Пода ткового кодексу України, орг ан державної податкової служ би здійснює за платника пода тків і на користь держави зах оди щодо погашення податково го боргу такого платника под атків шляхом стягнення кошті в, які перебувають у його влас ності, а в разі їх недостатнос ті - шляхом продажу майна та кого платника податків, яке п еребуває у податковій застав і.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків про вадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня наді слання такому платнику подат кової вимоги.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, здійснюється з а рішенням суду, яке направля ється до виконання органам д ержавної податкової служби, у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

Враховуючи всі наведені об ставини в їх сукупності та ви ходячи з встановленого судом факту наявності у відповіда ча податкового боргу внаслід ок несплати узгоджених подат кових зобов' язань, суд дійш ов висновку, що позовні вимог и підлягають задоволенню в п овному обсязі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнов ажень, пов' язаних із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати стягненню з відповідач а не підлягають.

Керуючись вимогами ст.ст.69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України, с уд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позо в Державної податкової інспе кції у Деснянському районі м іста Києва задовольнити повн істю.

Стягнути з Приватного підп риємства «Поліпак-Вл»(код ЄД РПОУ 33296835, юридична адреса: 02094, м. К иїв, вул. Магнітогорська, 1-Г) по даткову заборгованість на за гальну суму 11 759 (одинадцять тисяч сімсот дев' яносто п' ять) гривень 90 коп., а саме:

- з податку на додану вартіс ть у розмірі 11 730 (одинадцять тисяч сімсот тридцять) гриве нь 95 коп. на розрахунковий р ахунок № 3115029700004, УДК у м. Києві, МФО 322302, одержувач: ВДК у Деснянськ ому районі м. Києва, код 14010100;

- з податку на прибуток 28 (д вадцять вісім) гривень 95 коп. на розрахунковий рахунок № 3113009700004, УДК у Деснянському район і ГУ УДК у м. Києві, МФО 820019, ідент ифікаційний номер - 26077891 ГУ УД К у м. Києві одержувач код ВДК у Деснянському районі м. Києв а, код 11021000.

Постанова набирає закон ної сили у порядку, встановле ному в ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Київськог о апеляційного адміністрати вного суду в порядку та строк и, визначені ст.ст.185-187 КАС Украї ни.

Суддя Н.А. Добрівська