Постанова

від 22.12.2011 по справі 2а-15874/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

22 грудня 2011 року 11:20 № 2а-15874/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі голо вуючого судді Патратій О.В. ро зглянувши в порядку скорочен ого провадження адміністрат ивну справу

за позовом Державної податкової інс пекції у Дніпровському район і м. Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Науково-тех нічна компанія «Новатекс»

про стягнення заборгованості у розмірі 51 731,59 гривень, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інсп екція у Дніпровському районі м. Києва (далі - позивач, ДПІ у Дніпровському районі м. Києв а) звернулась до суду з позово м до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Науково-те хнічна компанія «Новатекс»(д алі - відповідач, ТОВ «Науко во-технічна компанія «Новате кс») про стягнення заборгова ності у розмірі 51731,59 грн.

Свої вимоги позивач обґрун товує тим, що згадана сума є по датковим боргом, не сплачени м у встановлений законом стр ок. Вжиті податковим органом заходи по стягненню цієї сум и не призвели до позитивного результату, що стало підстав ою для звернення до суду з мет ою примусового стягнення кош тів з рахунків платника пода тків відповідно до п. 20.1.18 ст. 20, п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу Ук раїни.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду м. Києва від 01 грудня 2011 року відкрито скоро чене провадження у справі, вр аховуючи пред' явлення пози вачем вимоги, передбаченої п унктом 3 частини першої статт і 183-2 Кодексу адміністративно го судочинства України.

Ухвала про відкриття скоро ченого провадження в адмініс тративній справі направляла сь ТОВ «Науково-технічна ком панія «Новатекс»за наявною у матеріалах справи адресою, я ка внесена до Єдиного держав ного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців , та відповідно до ч. 3 ст. 167 Кодек су адміністративного судочи нства України вважається вру ченою відповідачу.

У строк, встановлений ч. 3 ста тті 183-2 Кодексу адміністратив ного судочинства України, ві дповідач не подав до канцеля рії суду заперечення проти п озову або заяву про визнання позову.

Враховуючи вищенаведене, с права розглядається в порядк у скороченого провадження на основі наявних у справі дока зів.

Розглянувши матеріали спр ави, всебічно і повно з' ясув авши всі фактичні обставини, які мають значення для виріш ення справи по суті, суд дійшо в висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з та ких підстав.

ТОВ «Науково-технічна комп анія «Новатекс»(код за ЄДРПО У 36404871) зареєстроване як юридич на особа Дніпровською районн ою у м. Києві державною адміні страцією 02.03.2009 року та перебува є на податковому обліку в ДПІ у Дніпровському районі м. Киє ва з 21.06.2010 року, що підтверджуєт ься довідкою з Єдиного держа вного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в від 18.11.2011 року № 11812365 та довідкою про взяття на облік платника податків форми 4-ОПП № 15804/14/29-18860 ві д 21.06.2010 року.

Станом на день розгляду спр ави у відповідача згідно з об ліковою карткою платника под атків обліковується заборго ваність по податку на додану вартість у розмірі 51 731,59 грн., як а виникла у зв' язку з несвоє часною сплатою податкових зо бов' язань, самостійно визна чених відповідачем у податко вій звітності та нарахованих контролюючим органом.

Як вбачається з матеріалів справи, податкова заборгова ність виникла у відповідача на підставі:

- самостійно поданого уточ нюючого розрахунку податков их зобов' язань з податку на додану вартість у зв' язку з виправленням самостійно вия влених помилок № 114419 від 21.04.2011 рок у, в якому відповідачем визна чено суму податкового зобов' язання з податку на додану ва ртість за грудень 2010 року у роз мірі 29 347,00 грн. та нараховано су му штрафу у розмірі 1 467,00 грн.

- самостійно поданої податк ової декларації по податку н а додану вартість № 114429 від 21.04.2011 р оку за квітень 2011 року, в якій в ідповідачем самостійно визн ачено суму податкового зобов ' язання у розмірі 40 880,00 грн.;

- самостійно поданого уточн юючого розрахунку податкови х зобов' язань з податку на д одану вартість у зв' язку з в иправленням самостійно вияв лених помилок № 138346 від 25.05.2011 року , в якому відповідачем визнач ено суму податкового зобов' язання з податку на додану ва ртість за квітень 2011 року у роз мірі 13 875,00 грн. та нараховано су му штрафу у розмірі 694,00 грн.

- самостійно поданої деклар ації з податку на додану варт ість № 175517 від 20.07.2011 р. за липень 2011 р оку, в якій відповідачем само стійно визначено суму податк ового зобов' язання у розмір і 4 708,00 грн.;

- самостійно поданого уточн юючого розрахунку податкови х зобов' язань з податку на д одану вартість у зв' язку з в иправленням самостійно вияв лених помилок № 178581 від 25.02.2011 року , в якому відповідачем збільш ено суму податкового зобов' язання з податку на додану ва ртість за травень 2011 року на 2 611 ,00 грн. та нараховано суму штра фу у розмірі 131,00 грн.;

- самостійно поданого уточн юючого розрахунку податкови х зобов' язань з податку на д одану вартість у зв' язку з в иправленням самостійно вияв лених помилок № 114428 від 25.07.2011 року , в якому відповідачем визнач ено суму податкового зобов' язання з податку на додану ва ртість у розмірі 65 414,00 грн. та на раховано суму штрафу у розмі рі 3 271,00 грн.

- податкового повідомлення -рішення форми «Р»№ 0010831520 ві д 16 травня 2011 року, яким до відпо відача застосовано штрафні с анкції в розмірі 170,00 грн. за неп одання звіту з податку на дод ану вартість за лютий 2011.

Враховуючи те, що податкові зобов' язання відповідача в иникли після 01 січня 2011 року, ко ли набрав чинності Податкови й кодекс України (далі - ПК Ук раїни), який регулює відносин и, що виникають у сфері справл яння податків і зборів, зокре ма, визначає вичерпний перел ік податків та зборів, що спра вляються в Україні, та порядо к їх адміністрування, платни ків податків та зборів, їх пра ва та обов'язки, компетенцію к онтролюючих органів, повнова ження і обов'язки їх посадови х осіб під час здійснення под аткового контролю, а також ві дповідальність за порушення податкового законодавства, правовідносини щодо стягнен ня суми боргу регулюються но рмами даного Кодексу.

Відповідно до 14.1.156. ст. 14 ПК Ук раїни податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник под атків, у тому числі податкови й агент, повинен сплатити до в ідповідного бюджету як подат ок або збір на підставі, в поря дку та строки, визначені пода тковим законодавством (у том у числі сума коштів, визначен а платником податків у подат ковому векселі та не сплачен а в установлений законом стр ок).

Згідно з пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК Укра їни платник податків зобов' язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної спр ави.

Пунктом 54.1. статті 54 ПК Украї ни встановлено, що платник по датків самостійно обчислює с уму податкового та/або грошо вого зобов'язання та/або пені , яку зазначає у податковій (ми тній) декларації або уточнюю чому розрахунку, що подаєтьс я контролюючому органу у стр оки, встановлені цим Кодексо м, крім випадків, передбачени х податковим законодавством . Така сума грошового зобов 'язання та/або пені вважаєтьс я узгодженою.

Згідно п. 56.11 ст. 56 ПК України передбачено, що податкові зо бов' язання самостійно виз начене платником податку оскарженню не підлягає.

Таким чином, самостійно ви значені відповідачем суми по даткових зобов' язань в пода ткових деклараціях з податку на додану вартість № 114429 в ід 21.04.2011 року, № 175517 від 20.07.2011 року та уточнюючих розрахунках № 114419 в ід 21.04.2011 року, № 138346 від 25.05.2011 року, № 178 581 від 25.02.2011, № 114428 від 25.07.2011 року відпо відно до положень п.54.1 ст. 54 ПК Ук раїни вважаються узгодженим и та оскарженню не підлягают ь.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК Ук раїни платник податків зобов 'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язанн я, зазначену у поданій ним под атковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настаю ть за останнім днем відповід ного граничного строку, пере дбаченого цим Кодексом для п одання податкової деклараці ї, крім випадків, встановлени х цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, самостійно визначен і податкові зобов' язання з податку на додану вартість в ідповідачем станом на день р озгляду справи не були сплач ені в повному обсязі.

Відповідно до п. 58.1 ПК Україн и, у разі коли сума грошового з обов'язання платника податкі в, передбаченого податковим або іншим законодавством, ко нтроль за дотриманням якого покладено на контролюючі орг ани, розраховується контролю ючим органом відповідно до с татті 54 цього Кодексу (крім де кларування товарів, передбач еного для громадян), або у разі коли за результатами переві рки контролюючий орган встан овлює факт невідповідності с уми бюджетного відшкодуванн я сумі, заявленій у податкові й декларації, або зменшує роз мір задекларованого від'ємно го значення об'єкта оподатку вання податком на прибуток а бо від'ємного значення суми п одатку на додану вартість, ро зрахованого платником подат ків відповідно до розділу V ПК України, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платн ику податків податкове повід омлення-рішення.

Відповідно до п. 58.3. ст. 58 ПК Ук раїни податкове повідомленн я-рішення вважається надісла ним (врученим) юридичній особ і, якщо його передано посадов ій особі такої юридичної осо би під розписку або надіслан о листом з повідомленням про вручення. Податкове повідом лення-рішення вважається над ісланим (врученим) фізичній о собі, якщо його вручено їй осо бисто чи її законному предст авникові або надіслано на ад ресу за місцем проживання аб о останнього відомого її міс цезнаходження фізичної особ и з повідомленням про вручен ня. У такому самому порядку на дсилаються податкові вимоги та рішення про результати ро згляду скарг.

У разі коли пошта не може в ручити платнику податків под аткове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або ріш ення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадови х осіб, їх відмову прийняти по даткове повідомлення-рішенн я або податкову вимогу, або рі шення про результати розгляд у скарги, незнаходження факт ичного місця розташування (м ісцезнаходження) платника по датків або з інших причин, под аткове повідомлення-рішення або податкова вимога, або ріш ення про результати розгляду скарги вважаються вручен ими платнику податків у де нь, зазначений поштовою служ бою в повідомленні про вруче ння із зазначенням причин не вручення.

Як вбачається з матеріалів справи, 16 травня 2011 року на підс таві Акту № 1630 від 12.04.2011 року пере вірки ДПІ у Дніпровському ра йоні м. Києва було прийнято по даткове повідомлення - ріше ння № 0010831520, яким відповідач у за порушення пункту 120.1 ст. 120 П одаткового кодексу України б уло нараховано штрафні (фіна нсові) санкції у розмірі - 170,00 гр н.

Податкове повідомлення-рі шення № 0010831520 від 16.05.2011 року бу ло направлено відповідачу по штою за адресою, яка внесена д о Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних о сіб-підприємців, однак зазна чене рішення було повернуто поштовим відділенням 30.05.2011 рок у через відсутність відповід ача за його місцезнаходження м, що підтверджується копією поштового конверту та акту п ро встановлення факту невруч ення платнику податків подат кового повідомлення-рішення від 02.06.2011 року № 639.

За таких обставин, в силу по ложень абз. 2 п. 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-ріше ння № 0010831520 від 16.05.2011р. вважаєт ься врученим відповідачу 30.05.201 1 року.

Відповідно до пп. 56.17.5 п. 56.18, ст. 56 ПК України податкові зобов' язання, визначені контролююч ими органами, вважаються узг одженими у день закінчення п роцедури адміністративного оскарження.

Згідно з пунктом 56.1 ст. 56 Пода ткового кодексу України ріше ння, прийняті контролюючим о рганом, можуть бути оскаржен і в адміністративному або су довому порядку.

Абзацом 5 п. 56.18 ст. 56 ПК України передбачено, що при зверненн і платника податків до суду з позовом щодо визнання недій сним рішення контролюючого о ргану податкове зобов' язан ня вважається неузгодженим д о дня набрання судовим рішен ням законної сили.

Доказів оскарження подат кового повідомлення-рішення від 16.05.2011 р. № 0010831520/0 в адміністрати вному або судовому порядку в ідповідач суду не надав, відт ак визначене податковим орга ном податкове зобов' язання , відповідно до пп. 56.17.5, п. 56.1 ст. 56 ПК України, вважається узгодже ним.

Згідно положень п. 57.3 ст. 57 ПК У країни у разі визначення гро шового зобов' язання контро люючим органом за підставами , зазначеними у пп. 54.3-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 ц ього Кодексу, платник податк ів зобов' язаний сплатити на раховану суму грошового зобо в' язання протягом 10 календа рних днів, що настають за днем отримання податкового повід омлення-рішення, крім випадк ів, коли протягом такого стро ку такий платник податків ро зпочинає процедуру оскаржен ня рішення контролюючого орг ану.

Відповідно ч. 2 п. 57.3 ст. 57 ПК Ук раїни у разі оскарження ріше ння контролюючого органу про нараховану суму грошового з обов' язання платник податк ів зобов' язаний самостійно погасити узгоджену суму, а та кож пеню та штрафні санкції з а їх наявності протягом 10 кале ндарних днів, наступних за дн ем такого узгодження.

Відповідач доказів сплати податкових зобов' язань, ви значених податковим повідом лення-рішення № 0010831520 від 16.05.2 011 року, суду не надав.

Згідно підпункту 14.1.175 п. 14.1 ст . 14 ПК України сума грошового з обов' язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявн ості), самостійно узгодженог о платником податків або узг одженого в порядку оскарженн я, але не сплаченого у встанов лений цим Кодексом строк, а та кож пеня, нарахована на суму т акого грошового зобов' язан ня, є податковим боргом.

Враховуючи те, що грошові зо бов' язання з податку на дод ану вартість, самостійно виз начені відповідачем та нарах овані контролюючим органом н е були погашені відповідачем протягом граничного строку, вони відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1. с т. 14 ПК України визнаються под атковим боргом.

Відповідно до п. 59.1. статті 59 ПК України, у разі коли платни к податків не сплачує узгодж еної суми грошового зобов'яз ання в установлені законодав ством строки, орган державно ї податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимог у в порядку, визначеному для н адсилання (вручення) податко вого повідомлення-рішення.

Згідно п. 59.4 статті 59 ПК Україн и, податкова вимога надсилає ться також платникам податкі в, які самостійно подали пода ткові декларації, але не пога сили суми податкових зобов'я зань у встановлені цим Кодек сом строки, без попереднього надсилання (вручення) податк ового повідомлення-рішення.

Виходячи з положень п. 58.3 ст . 58 ПК України податкова вимог а надсилається органом подат кової служби в порядку визна ченому для надсилання податк ового повідомлення-рішення.

Згідно абзацу 3 п. 58.3 ст. 58 ПК Укр аїни у разі коли пошта не може вручити платнику податків п одаткове повідомлення-рішен ня або податкові вимоги, або р ішення про результати розгля ду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадо вих осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-ріше ння або податкову вимогу, або рішення про результати розг ляду скарги, незнаходження ф актичного місця розташуванн я (місцезнаходження) платник а податків або з інших причин , податкове повідомлення-ріш ення або податкова вимога, аб о рішення про результати роз гляду скарги вважаються вруч еними платнику податків у де нь, зазначений поштовою служ бою в повідомленні про вруче ння із зазначенням причин не вручення.

На виконання вказаних пол ожень, 20 травня 2011 року ДПІ у Дні провському районі м. Києва бу ло направлено на адресу відп овідача податкову вимогу форми «Ю»№ 1053 від 04 травня 2011 рок у, яка була повернута пошто вим відділенням через відсут ність відповідача за його мі сцезнаходженням, що підтверд жується копією поштового кон верту з довідкою про поверне ння від 19 травня 2011 року та акто м № 49 від 20.05.2011року про неможливі сть вручення податкової вимо ги платнику податку, складен им державним податковим орга ном.

З огляду на зазначене та на приписи абз. 3 п. 58.3. ст. 58 ПК Україн и, податкова вимога № 1053 від 04 тр авня 2011 року вважається вру ченою відповідачу 19.05.2011 року.

Відповідач не скористався своїм правом, передбаченим п 56.1 ст. 56 ПК України та не оскаржи в податкову вимогу.

Станом на момент розгляду с прави загальний розмір подат кової заборгованості відпов ідача з податку на додану вар тість становить 51 731,59 гривен ь.

Відповідачем не надано суд у доказів на спростування ви щенаведених доводів позивач а, в тому числі доказів погаше ння податкового боргу.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 ПК Ук раїни джерелами самостійної сплати грошових зобов' язан ь або погашення податкового боргу платника податків є бу дь-які власні кошти, у тому чис лі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна , випуску цінних паперів, зокр ема корпоративних прав, отри мані як позика (кредит), та з ін ших джерел, з урахуванням осо бливостей, визначених цією с таттею, а також суми надміру с плачених платежів до відпові дних бюджетів.

Сплата грошових зобов' яз ань або погашення податковог о боргу платника податків з в ідповідного платежу може бут и здійснена також за рахунок надміру сплачених сум таког о платежу (без заяви платника ) або за рахунок помилково та/а бо надміру сплачених сум з ін ших платежів (на підставі від повідної заяви платника) до в ідповідних бюджетів.

Виходячи з положень п. 95.1 ст. 95 ПК України орган державної п одаткової служби здійснює за платника податків і на корис ть держави заходи щодо погаш ення податкового боргу таког о платника податків шляхом с тягнення коштів, які перебув ають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом п родажу майна такого платника податків, яке перебуває у под атковій заставі.

Відповідно до п. 93.5 ст. 95 ПК Укр аїни стягнення коштів з раху нків платника податків у бан ках, обслуговуючих такого пл атника податків, здійснюєтьс я за рішенням суду, яке направ ляється до виконання органам податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або й ого частини.

Органи державної податков ої служби згідно п. 20.1.8 ст. 20 ПК Ук раїни мають право звертатися до суду щодо стягнення кошті в платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих таког о платника, на суму податково го боргу або його частини.

Беручи до уваги встановлен і судом обставини, враховуюч и те, що вжиті позивачем заход и щодо стягнення податкового боргу не призвели до позитив ного результату (погашення п одаткового боргу), який стано м на день розгляду справи ста новить 51 731,59 гривень, наяв ність у нього вказаної забор гованості підтверджується в итягом з картки особового ра хунку платника податків-відп овідача; суд приходить до вис новку про необхідність задов олення позовних вимог в повн ому обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодекс у адміністративного судочин ства України у справах, в яких позивачем є суб' єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особ а, судові витрати, здійснені п озивачем, з відповідача не ст ягуються.

Керуючись вимогами ст. ст. 69-7 1, ч. 4 ст. 94, 160-162, 167, 183-2, 254 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, Окружний адміністратив ний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити повн істю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-технічна компанія «Новатекс» (код ЄДРПОУ 36404871, адреса: 02094, м. Київ, бул. Верховно ї Ради, 22) на користь Державног о бюджету України (отримувач УДК у Дніпровському районі м . Києва, ідентифікаційний код 24258039, Банк одержувач ГУ ДКУ у м. К иєві, МФО 820019, № р/р 34122999700005) заборгов аність у розмірі 51 731,59 гривен ь (п' ятдесят одна тисяча сімсот тридцять одна гривня п' ятдесят дев' ять копійок ).

3. Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Постанова набирає законно ї сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного с удочинства України.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку з а правилами, встановленими с таттями 183-2, 185-187 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, шляхом подання апеляці йної скарги до адміністратив ного суду апеляційної інстан ції через суд першої інстанц ії, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя О.В. Патратій