Постанова

від 14.12.2011 по справі 2а-4080/11/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

14.12.11 Справа №2а-4080/11/2770

Суддя Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя Майсак О.І., розгля нувши у порядку письмового п ровадження адміністративну справу за поданням Державно ї податкової інспекції у Лен інському районі м. Севастопо лі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвест-Бу д-Севастополь»про стягнення коштів за податковим боргом в розмірі 1 418 274,62 грн.,

в с т а н о в и в:

Державна податкова і нспекція у Ленінському район і м. Севастополя звернулась д о Окружного адміністративно го суду міста Севастополя з п оданням до Товариства з обме женою відповідальністю «Інв ест-Буд-Севастополь» про стя гнення коштів за податковим боргом в розмірі 1 418 274,62 грн. Вка зує, що 10.05.2005 року Державною под атковою інспекцією у Ленінсь кому районі м. Севастополя бу ло проведено планову докумен тальну перевірку TOB «Інвест-Бу д-Севастополь»з питання дотр имання вимог податкового та валютного законодавства за п еріод з 23.06.2003 року по 31.12.2004 року. За результатами перевірки було складено акт № 37/23-1/32561456/3495/10 від 10.05.2005 року. На підставі акту переві рки керівництвом ДПІ у Ленін ському районі м. Севастополя були прийняті податкові пов ідомлення-рішення, а саме: від 05.07.2006 року № 000150231/0 про визначення податкового зобов'язання з п одатку на додану вартість в р озмірі 782 251,12 грн., в т.ч. штрафні (ф інансові) санкції в сумі 529 085,06 г рн., а також від 05.07.2006 року № 000134231/0 пр о визначення TOB «Інвест-Буд-Се вастополь»суми завищеного б юджетного відшкодування з по датку на додану вартість у су мі 551 838,00 грн., у тому числі з яких відшкодовано на момент перев ірки - 192 013,00 грн., не відшкодовано , відшкодовано станом на моме нт виникнення заборгованост і - 359 825,00 грн., а також зі штрафних санкцій з податку на додану в артість у сумі 96 006,50 грн. За насл ідками процедури судового ос карження податкових нарахув ань адміністративний позов T OB «Інвест-Буд-Севастополь» бу ло залишено без розгляду від повідно до ухвали Окружного адміністративного суду м. Се вастополя від 12.05.2011 року у справ і № 2а-735/11/2770. Узгоджені у судовому порядку суми податкового зо бов' язання платником у гран ичні строки сплачено не було , у зв' язку з чим, станом на 04.10.2 011 року на обліковій картці пл атника виникла недоїмка з по датку на додану вартість в су мі 1 418 274,62 грн.

Ухвалою від 13 грудня 2011 року відкрито провадження по адм іністративній справі. Ухвало ю від 13 грудня 2011 року підготов че провадження було закінчен о та призначено справу до суд ового розгляду.

14 грудня 2011 року від представ ника позивача надійшло клопо тання про розгляд справи за й ого відсутності в порядку пи сьмового провадження, позовн і вимоги підтримує у повному обсязі (а.с.33).

Відповідач, явку повноважн их представників у судове за сідання не забезпечив, письм ові заперечення на позовну з аяву не надав, про час та місце проведення судових засідань повідомлений належним чином за місцем реєстрації (а.с.31).

Відповідно до ч. 4 ст. 33 Кодекс у адміністративного судочин ства України у разі ненаданн я особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх по штової адреси судовий виклик або судове повідомлення над силаються: юридичним особам та фізичним особам - підприєм цям - за адресою місцезнаходж ення (місця проживання), що заз начена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за так ою адресою вважається, що суд овий виклик або судове повід омлення вручене їм належним чином. Даних про зміну місц я реєстрації відповідача мат еріали справи не містять.

В порядку статті 128 Кодексу а дміністративного судочинст ва України суд вважає можлив им розглянути справу у відсу тності відповідача в порядку письмового провадження за н аявними у справі матеріалами .

Відповідно до частини 6 ст атті 128 Кодексу адміністратив ного судочинства України, як що немає перешкод для розгля ду справи у судовому засідан ні, визначених цією статтею, а ле прибули не всі особи, які бе руть участь у справі, хоча і бу ли належним чином повідомлен і про дату, час і місце судовог о розгляду, суд має право розг лянути справу у письмовому п ровадженні у разі відсутност і потреби заслухати свідка ч и експерта.

Відповідно до ч. 1, 7 ст. 183-3 Код ексу адміністративного судо чинства України Провадження у справах за зверненням орга нів державної податкової слу жби при здійсненні ними пере дбачених законом повноважен ь здійснюється на підставі п одання таких органів щодо: 1) з упинення видаткових операці й платника податків на рахун ках платника податків; 2) підтв ердження обґрунтованості ад міністративного арешту майн а платника податків; 3) стягнен ня коштів за податковим борг ом. У разі постановлення судо м ухвали про відкриття прова дження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізні ше ніж протягом 96 годин з моме нту встановлення обставин, щ о зумовлюють звернення заявн ика до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підляга є негайному виконанню. Розгл яд подання відбувається за у частю органу державної подат кової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка ст орін у судове засідання не пе решкоджає розгляду подання. З урахуванням викладеного, в казана адміністративна спр ава підлягає розгляду Окружн им адміністративним судом мі ста Севастополя за правилами Кодексу адміністративного с удочинства України.

Розглянувши матеріали сп рави, суд дійшов висновку, що п озовні вимоги підлягають зад оволенню з таких підстав.

Судом встановлено наступн е: Товариство з обмеженою від повідальністю «Інвест-Буд-Се вастополь»зареєстровано як юридична особа Ленінською р айонною державною адміністр ацією у м. Севастополі та пере буває на обліку в ДПІ у Ленін ському районі м. Севастополя з 23.06.2003 року (а.с.7).

В період з 15.06.2006 року по 16.06.2006 рок у працівниками Державної под аткової інспекції у Ленінськ ому районі м. Севастополя про ведено невиїзну документаль ну перевірку ТОВ «Інвест-Буд -Севастополь»щодо обґрунтов аності заявленого відшкодув ання у липні 2004 року. За результ атами перевірки було складен о акт від 21.06.2006 року №66/23-1/32561456/14053/10 (а.с. 18-25).

У ході перевірки встановле но, що платником податку пору шені п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону Украї ни «Про податок на додану вар тість»(що діяв на момент прав овідносин), що виразилось у за ниженні податку в частині пр отиправного застосування «н ульової»ставки з ПДВ на зага льну суму 805 004,06 грн.

На підставі акту перевірки від 21.06.2011 року №66/23-1/32561456/14053/10 керівни цтвом ДПІ у Ленінському райо ні м. Севастополя 05.07.2006 року при йняті податкові повідомленн я рішення, а саме: № 000150231/0 про виз начення податкового зобов' язання з податку на додану ва ртість в розмірі 782 251,12 грн., у том у числі штрафні (фінансові) са нкції в сумі 529 085,06 грн. (а.с.9) та № 000 134231/0 про визначення суми завищ еного бюджетного відшкодува ння з податку на додану варті сть в сумі 551 838,00 грн., у тому числ і з яких відшкодовано на моме нт перевірки - 192 013,00 грн., не від шкодовано станом на момент в иникнення заборгованості - 359 825,00 грн., а також зі штрафних са нкцій з податку на додану вар тість в сумі 96 006,50 грн. (а.с.10).

За наслідками процедури су дового оскарження податкови х нарахувань адміністративн ий позов ТОВ «Інвест-Буд-Сева стополь»було залишено без ро згляду відповідно до ухвали Окружного адміністративног о суду м. Севастополя від 12.05.2011 р оку у справі № 2а-735/11/2770. Ухвалою О кружного адміністративного суду м. Севастополя від 21.10.2011 ро ку було виправлено помилку в ухвалі Окружного адміністра тивного суду м. Севастополя в ід 12.05.2011 року (а.с.11).

Узгоджені у судовому поряд ку суми податкового зобов' я зання платником у граничні с троки сплачено не було, у зв' язку з чим станом на 04.10.2011 року н а обліковій картці платника виникла недоїмка з податку н а додану вартість в сумі 1 418 274,62 грн., яка утворилася за вищеза значеними податковими повід омленнями-рішенням з урахува нням переплати станом на 04.10.2011 р оку в сумі 11 812,00 грн. (а.с.12-14).

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Подат кового кодексу України у раз і коли платник податків не сп лачує узгодженої суми грошов ого зобов'язання в установле ні законодавством строки, ор ган державної податкової слу жби надсилає (вручає) йому под аткову вимогу в порядку, визн аченому для надсилання (вруч ення) податкового повідомлен ня-рішення.

На виконання п. 59.1 ст. 59 Податк ового кодексу України 13.10.2011 рок у ДПІ у Ленінському районі м. С евастополя на адресу відпові дача було направлено податко ву вимогу № 984 від 10.10.2011 року з про позицією погасити наявну заб оргованість в сумі 1 418 274,62 грн. (а .с.15), яка була повернута на адре су ДПІ з відміткою поштового відділення «за зазначеною а дресою не значиться»(зворотн ій а.с.15).

Відповідно до п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 К одексу № 2755 платник податків з обов'язаний: повідомляти кон тролюючі органи про зміну мі сцезнаходження юридичної ос оби та зміну місця проживанн я фізичної особи - підприємц я.

Пунктом 45.2. статті 45 Кодексу № 2755 передбачено, що податковою адресою юридичної особи (від окремленого підрозділу юрид ичної особи) є місцезнаходже ння такої юридичної особи, ві домості про що містяться у Єд иному державному реєстрі під приємств та організацій Укра їни.

Відповідно до ст. 42 Кодексу № 2755 податкові повідомлення - рі шення, податкові вимоги або і нші документи, адресовані ко нтролюючим органом платнику податків, повинні бути склад ені у письмовій формі, відпов ідним чином підписані та у ви падках, передбачених законод авством, завірені печаткою т акого контролюючого органу. Документи вважаються належн им чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцез находженням, податковою адре сою) платника податків реком ендованим листом з повідомле нням про вручення або особис то вручені платнику податків або його законному чи уповно важеному представникові. Якщ о платник податків у порядку та у строки, визначені статте ю 66 цього Кодексу, повідомив к онтролюючий орган про зміну податкової адреси, він на пер іод з дня державної реєстрац ії зміни податкової адреси д о дня внесення змін до обліко вих даних такого платника по датків звільняється від вико нання вимог документів, наді сланих йому контролюючим орг аном за попередньою податков ою адресою та в подальшому по вернених як таких, що не знайш ли адресата.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України від 02.12.2010\ року № 2755-VI (далі - Кодек с № 2755) податковий борг - су ма узгодженого грошового зоб ов'язання (з урахуванням штра фних санкцій за їх наявності ), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого гр ошового зобов'язання.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Кодекс у № 2755 органи державної податк ової служби мають право звер татися до суду щодо стягненн я коштів платника податків, я кий має податковий борг, з рах унків у банках, обслуговуючи х такого платника, на суму под аткового боргу або його част ини.

Пунктами 95.1, 95.2 статті 95 Кодекс у № 2755 передбачено, що орган дер жавної податкової служби зді йснює за платника податків і на користь держави заходи що до погашення податкового бор гу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власност і, а в разі їх недостатності - ш ляхом продажу майна такого п латника податків, яке перебу ває у податковій заставі. Стя гнення коштів та продаж майн а платника податків провадят ься не раніше ніж через 60 кале ндарних днів з дня надісланн я такому платнику податкової вимоги.

Відповідно листа Вищого ад міністративного суду Україн и від 22.04.2011 року № 571/11/13-11 «Щодо особ ливостей провадження у справ ах за зверненнями органів де ржавної податкової служби»с трок у 24 години, протягом яких згідно з частиною другою ста тті 183-3 Кодексу адміністратив ного судочинства України до суду повинно бути внесено по дання про стягнення коштів з а податковим боргом, починає перебіг з нуля годин дня, наст упного за тим, у який сплинули 60 днів із дня надіслання пода ткової вимоги.

З огляду на зазначене суд ді йшов висновку, що сума заборг ованості узгоджена у встанов лені законом строки не сплач ена, отже подання ДПІ у Ленінс ькому районі м. Севастополя о бґрунтоване та підлягає задо воленню повністю, а податков ий борг у розмірі 1 418 274,62 грн. під лягає стягненню у судовому п орядку з розрахункового рах унку ТОВ «Інвест-Буд-Севасто поль».

Враховуючи викладене, керу ючись статтями 158-163, 183-3 Кодексу а дміністративного судочинст ва України №2747-ІV від 06.07.2005 року, су д

п о с т а н о в и в:

1. Подання задоволь нити повністю.

2. Стягнути суму податк ового боргу з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Інвест-Буд-Севастополь» (99011, м. Севастополь, вул. Демид ова, 13, код ЄДРПОУ 32561456) з податку на додану вартість в сумі 1 418 274,62 грн. (один мільйон чотирис та вісімнадцять тисяч двісті сімдесят чотири грн. 62 коп.) (р/р 31112029700007, банк отримувача - Го ловне управління Державного казначейства України у м. Сев астополі, МФО 824509, код ЄДРПОУ 2403559 8, код платежу 14010100) з рахунків Товариства з обмеженою відп овідальністю «Інвест-Буд-Сев астополь»: р/р 26000000092554 у ПАТ «Ук рсоцбанк», МФО 300023, р/р 26007010100514 у ВАТ АБ «Столичний», МФО 397133), стягув ав - Державна податкова інс пекція у Ленінському районі м. Севастополя (99011, м. Севасто поль, вул. Кулакова, 37).

Постанова підлягає негайному виконанню, але мож е бути оскаржена в апеляційн ому порядку до Севастопольсь кого апеляційного адміністр ативного суду через суд перш ої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк, з дня отриманн я копії постанови, апеляцій ної скарги.

Суддя < підпис > О.І. Майсак

< З оригіналом згідно >

< Суддя > < підпис > < Суддя >