Постанова

від 24.10.2006 по справі 3/436ад

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

3/436ад

ГОСПОДАРСЬКИЙ

СУД

Луганської області

91016, м.Луганськ

пл.Героїв ВВВ 3а

тел.55-17-32

ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ

СУД

Луганской области

91016, г.Луганск

пл.Героев ВОВ 3а

тел.55-17-32

П О С Т А Н О В А

Іменем України

24.10.06                                                                                 Справа № 3/436ад.

Суддя Доманська М.Л.,   при секретарі судового засідання Буймирській О.В.,  розглянувши матеріали справи  за позовом

Прокурора м. Алчевська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області, м. Алчевськ Луганської області

до Малого спільного підприємства виробничо-комерційного центру "Ротор-сервіс",                           м. Алчевськ Луганської області

про стягнення 3397 грн. 95 коп.

в присутності представників сторін:

від позивача –Петрищева К.В. (дов. від 02.10.06 № 5194/07-07),

від відповідача –Деревецький В.О.,

від заявника –прокурор відділу  прокуратури Луганської області Гришина Т.А.,

в с т а н о в и в:

Суть спору: заявлено вимогу про з відповідача на користь позивача заборгованості по штрафних санкціях в сумі 3397 грн. 95 коп.

Згідно з п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав законної сили  з 01.09.05, до початку  діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів підсудні їм справи вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи суб'єктний склад сторін у справі, характер спору,  де в якості позивача виступає суб'єкт владних повноважень, та з урахуванням рекомендацій Верховного суду України, провадження у даній справі порушено за правилами Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідач у листі від19.10.06 № 50/1 проти позову заперечує, посилаючись на те, що боргу по сплаті страхових внесків не має, затримка у сплаті страхових внесків була спричинена відсутністю коштів на розрахунковому рахунку підприємства, у зв'язку з тяжким фінансовим становищем підприємства просить не застосовувати фінансові санкції, зобов'язуючись в майбутньому сплачувати страхові внески своєчасно.

Заявою від 23.10.06 № 5607/07-10 заявник та позивач в порядку ст.51 КАС України збільшили розмір позовних вимог та просять стягнути з відповідача фінансові санкції у сумі 5480 грн. 43 коп., у тому числі штрафні санкції –4488 грн. 67 коп. та 991 грн. 76 коп. –пені. Відповідач отримав вказану заяву. Судом вказана заява приймається як така, що не суперечить нормам КАС України. Позовними вимогами слід вважати вимоги про стягнення з відповідача заборгованості по штрафних санкціях в сумі 4488 грн. 67 коп. та 991 грн. 76 коп. –пені, нараховані за рішенням від 13.04.06 № 84 за несвоєчасну сплату страхових внесків.

Дослідивши  матеріали справи, додатково надані документи, вислухавши представників сторін та заявника,  суд прийшов до наступного.

           Засади і механізми системи  функціонування  загальнообов‘язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів  Пенсійного фонду, що формуються  за рахунок страхових внесків  роботодавців, бюджетних та інших джерел визначає Закон  України  від 09.07.03 № 1058-ІУ “Про загальнообов‘язкове державне  пенсійне  страхування” (далі –Закон).

Відповідно до ст.1 Закону страхові внески –це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов‘язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на   загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

          Відповідно до п.6 ч.2 ст.17  Закону  страхувальники  (роботодавці) зобов‘язані нараховувати,  обчислювати  і сплачувати  в установлені строки  та в повному обсязі страхові внески.

          Порядок обчислення і сплати  страхувальниками  та застрахованими  особами внесків  на загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування  до Пенсійного фонду  України  встановлений однойменною  Інструкцією, затвердженою Постановою  Правління Пенсійного фонду  України від 19.12.03 № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві  юстиції України 16.01.04 № 64/8663 (далі –Інструкція).

          Розміри  страхових внесків  на загальнообов‘язкове  державне пенсійне страхування  встановлюються відповідно  до Закону України  “Про збір на обов‘язкове  державне  Пенсійне  страхування”  (п.4 Інструкції).

З матеріалів справи  вбачається, що відповідач  зареєстрований  в Управлінні Пенсійного фонду України  в м. Алчевську Луганської області,  як платник збору  на обов‘язкове державне пенсійне  страхування та своєчасно  не перераховує  названий збір, у зв‘язку  з чим  йому за рішенням від 13.04.06 № 84 за несвоєчасну сплату страхових внесків позивачем нараховані штрафні санкції в сумі 4488 грн. 67 коп. та 991 грн. 76 коп. –пені.

Згідно зі ст. 106 Закону позивач направив відповідачеві відповідну вимогу про сплату заборгованості по фінансовим санкціям від 13.06.06 № 158 У на загальну суму 5480 грн. 43 коп., з них: штрафні санкції - 4488 грн. 67 коп. та 991 грн. 76 коп. –пеня, які заявник просить стягнути з відповідача на користь позивача.

Відповідач  проти позову заперечує з підстав, викладених у листі від19.10.06 № 50/1.

Оцінивши доводи  сторін та заявника, обставини справи у їх сукупності, суд вважає позов обґрунтованим, а позовні вимоги такими, що підлягають до задоволення повністю, з огляду на наступне.

Позовні вимоги щодо стягнення з відповідача заборгованості по штрафних санкціях в сумі 4488 грн. 67 коп. та 991 грн. 76 коп. – пені відповідають чинному законодавству, документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, у тому числі карткою особового рахунку відповідача, відповідним рішенням позивача про застосування фінансових санкцій, розрахунками фінансових санкцій та пені позивача, тому підлягають до задоволення повністю.

Із врахуванням вищевикладеного, заперечення відповідача за відзивом відхиляються судом за необґрунтованістю. Відсутність коштів на розрахунковому рахунку підприємства відповідача та тяжке фінансове становище  підприємства відповідно до норм чинного законодавства не звільняє відповідача від відповідальності за несвоєчасну сплату страхових внесків на  загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування.

Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки позивач та заявник звільнені від їх сплати у встановленому законом порядку, віднесення судових витрат на відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, у даному випадку не передбачено чинним законодавством, у тому числі ст. 94 КАС України.

Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, в  якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом п'ятиденного строку.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 51, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України,   суд

вирішив:

1.Позов задовольнити повністю.

           2.Стягнути з Малого спільного підприємства виробничо-комерційного центру "Ротор-сервіс",  Луганська область, м. Алчевськ, вул. Кірова, 15, код 21772853,

- на користь Управління Пенсійного фонду України  в м. Алчевську, Луганська область, м. Алчевськ, вул. Ленінградська, 43, код 21792347, фінансові санкції в сумі 4488 грн. 67 коп. та пені –991 грн. 76 коп.

Постанова  набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 27.10.06 у відповідності до вимог ст. 167 КАС України.

Про апеляційне оскарження рішення  суду  першої  інстанції спочатку  подається  заява.  Обґрунтування  мотивів  оскарження  і вимоги до суду апеляційної інстанції  викладаються  в  апеляційній скарзі.

Заява  про  апеляційне  оскарження  та  апеляційна  скарга подаються до адміністративного суду  апеляційної  інстанції  через суд  першої  інстанції,  який  ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається  особою,  яка  її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява  про  апеляційне  оскарження  постанови  суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення,  а в разі   складення   постанови  у  повному  обсязі  відповідно  до статті 160 цього Кодексу -  з  дня  складення  в  повному  обсязі. Апеляційна  скарга  на  постанову  суду першої інстанції подається протягом  двадцяти  днів  після  подання  заяви   про   апеляційне оскарження.

Апеляційна   скарга  може  бути  подана  без  попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                              М.Л. Доманська