Ухвала

від 23.10.2006 по справі 12/326пн-ад

ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

12/326пн-ад

ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2

 У Х В А Л А

Іменем України  

23.10.2006 року                                                Справа № 12/326пн-ад

Луганський апеляційний господарський суд колегією суддів у складі :

головуючого судді                     Якушенко Р.Є.

суддів                               Бородіної Л.І.

                                        Перлова Д.Ю.

Склад судової колегії призначено розпорядженням голови Луганського апеляційного господарського суду від 02.10.06. розпорядженням від 11.10.06 склад судової колегії змінено.

при секретарі                    

судового засідання          Черніковій Я.В.

за участю представників сторін

від позивача                    Зіньков Д.О., дов. № 1 від 10.01.06

від відповідача                    не прибув

від 3-ї особи                              Кулєшова О.О., дов. № 01-4/39 від 13.01.06

Розглянувши

апеляційну скаргу                    Державної податкової інспекції у Артемівському

                                        районі м. Луганська

на постанову

господарського суду           Луганської області

від                                         31.08.06

у справі                              № 12/326пн-ад (головуючий суддя Палей О.С.,

судді –Зюбанова Н.М., Лісовицький Є.А.)

за позовом                               Державної податкової інспекції у Артемівському

районі м. Луганська

до відповідача                     Малого приватного підприємства

„Фалькон-2003”, Луганськ

тертя особа , що не заявляє

самостійних вимог

на стороні позивача          Державний реєстратор Луганської міської ради

про          визнання недійсним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи

Постановою господарського суду Луганської області від 31.08.06 у справі №12/326пн-ад (суддя Палей О.С.) відмовлено у задоволенні позову Державної податкової інспекції у Артемівському районі м. Луганська  до Малого приватного підприємства „Фалькон-2003”, м. Луганськ, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державний реєстратор - начальник Управління державної виконавчої реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради про визнання недійсним запису від 18.11.04 № 13821050001001538 про державну реєстрацію МПП „Фалькон-2003” та припинення юридичної особи.

Постанова господарського суду з посиланням на норми статей 27, 29, 30, 31 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців” від 15.05.03 № 755 (далі Закон № 755) мотивована необґрунтованістю заявлених позовних вимог.

Здійснивши системний аналіз вказаних норм місцевий господарський суд дійшов висновку, що запис про державну реєстрацію змін до установчих  документів може бути визнаний недійсним (скасований) у випадках наступного з'ясування обставин, що згідно зі статтями 29 та 27 були підставою для відмови у державній реєстрації змін до установчих документів або залишення поданих документів без розгляду.

Не обґрунтовані також підстави звернення позивача з даним позовом до суду.

Ні цивільний кодекс України, ні Закон № 755 не передбачають право податкових органів звертатися до суду з заявою про визнання недійсним запису про державну  реєстрацію.

Державна податкова інспекція у Артемівському районі м. Луганська, позивач у справі, не погодилась з прийнятою 31.08.06 господарським судом постановою та подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати її, як таку, що прийнята з порушенням  норм матеріального права та постановити нове судове рішення про задоволення позову.

На обґрунтування доводів апеляційної скарги позивач вказав, що матеріалами справи підтверджено факт державної реєстрації МПП „Фалькон-2003” невідомою особою, засновник підприємства Лепін В.Г. не мав наміру реєструвати підприємство (відсутня мета, необхідні знання, документи підприємства, його печатка та штамп), не мав мети займатися господарською діяльністю, у зв”язку з чим не мав наміру сплачувати до державного бюджету всі встановлені законодавством податки, збори та обов”язкові платежі.

Вказані факти свідчать про порушення діючого законодавства України. Дане порушення не усунено і після реєстрації підприємства, оскільки засновник та керівник підприємства не має наміру і не може здійснювати підприємницьку діяльність.

Хто фактично здійснює керівництво підприємством не відомо.

Ліквідація та припинення МПП „Фалькон-2003” припинить його незаконну діяльність та порушення економічних інтересів держави щодо несплати встановлених законом податків та зборів.

Відповідно до ч.1 ст. 202 Цивільного кодексу України правочин це дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов”язків. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним. Дії засновника МПП „Фалькон-2003” зі створення підприємства слід визначити як правочин, який не був спрямований на реальне настання наслідків, що обумовлені ним.

Відповідач не скористався правом участі у судовому процесі, хоча був належним чином повідомлений про дату та час розгляду апеляційної скарги.

3-я особа проти доводів скарги заперечує, вважає постанову господарського суду Луганської області від 31.08.06 законною та обгрунтованою.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, доводи представників позивача та третьої особи, дослідивши матеріали справи, судова колегія Луганського  апеляційного суду

ВСТАНОВИЛА:

01 жовтня 2003 року Управлінням державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради було зареєстроване Мале приватне підприємство "Фалькон-2003", ідентифікаційний код 32649273, про що зроблено запис №25370169Ю0043743(а.с.6). На підставі діючого законодавства МПП "Фалькон-2003" зареєструвалося у Луганському обласному управлінні статистики 01.10.2003 р. та було взято на облік як платник податків у ДПІ у Артемівському районі м. Луганська 15 жовтня 2003 р. (довідка про взяття на облік платника податків №3644 від 15 жовтня 2003 р.) (а.с. 14).

Юридична адреса підприємства: м.Луганськ, кв.Якіра, 7/3. Засновник –громадян України Шалякін В.В.

15 листопада 2004р. між первинним засновником - Шалякіним В.В. та Лепіним В.Г. був укладений нотаріально посвідчений договір купівлі-продажу корпоративних прав МПП "Фалькон-2003" (а.с. 81).

18 листопада 2004 р. МПП „Фалькон-2003" було перереєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради, про що зроблено реєстраційний запис                                 №1 382 105 0001 001537 та внесені зміни до Статуту МПП "Фалькон-2003" (а.с. 57).

Відповідно до Статуту МПП "Фалькон-2003" (в новій редакції), його місцезнаходження: м. Луганськ, вул. Мопра, буд. 72А, засновником зареєстровано громадянина України Лепіна Віталія Георгійовича, який мешкає за адресою: м. Луганськ, вул. Мопра, буд. 72А (а.с. 10).

Згідно рішення власника Лепіна В.Г. від 15.11.04 обов'язки  директора МПП „Фалькон-2003” він залишив за собою (а.с. 99).

Згідно пояснень засновника Лепіна В.Г., наданих начальнику відділу податкової міліції (а.с. 18), він у 2004 р. познайомився з чоловіком на ім'я Олег, який запропонував йому за грошову винагороду у розмірі 100 грн. зареєструвати на його паспорт та адрес прописки підприємство МПП "Фалькон - 2003". Він погодився та відав Олегу свій паспорт. Через декілька днів приїхав Олег з яким він їздив до податкової інспекції та податкової міліції, всі реєстраційні документи Олег забрав, після чого він більше його не бачив.

Як керівник МПП "Фалькон - 2003" він ніяких документів не підписував, угоди не укладав, декларації не підписував та до податкової інспекції не надавав. МПП "Фалькон -2003" реєструвалось не з метою зайняття підприємницькою діяльністю, а з метою отримання грошової винагороди у розмірі 100 грн. (а.с. 18).

Актом обстеження знаходження підприємства за юридичною адресою від 27.12.2005, складеного співробітником ВПМ СДПІ КПП у м. Луганську, встановлено, що МПП „Фалькон-2003” за адресою зазначеною в статутних документах (м. Луганськ, вул. Мопра, буд. 72А) не знаходиться.

Позивач посилаючись на пояснення Лепіна В.Г. та відсутність підприємства за юридичною особою адресою, 28.04.06 звернувся до господарського суду Луганської області з позовом про визнання недійсним запису від 18.11.2004р. №13821050001001538 про державну реєстрацію МПП "Фалькон-2003" та припинення юридичної особи.

Під час розгляду справи місцевим господарським судом у судове засідання був викликаний у якості свідка Лепін В.Г., який  у судове засіданні не прибув, згідно позначки працівника відділення поштового зв'язку на конверті Лепін В.Г. помер.

Постановою господарського суду Луганської області від 31.08.06 у справі №12/326пн-ад у задоволенні позову відмовлено.

Перевіривши матеріали справи, правильність юридичної оцінки місцевим господарським судом обставин та застосування норм чинного законодавства, судова колегія Луганського апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до частини 2 статті 38 Закону України від 15.05.2003р. № 755-ІV "Про державну реєстрацію юридичних осіб  та фізичних осіб –підприємців" (далі –Закон № 755), на яку посилається позивач в обгрунтування заявлених вимог, підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов”язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є:

  -визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону,  допущені при створенні  юридичної  особи, які не можна усунути;

  -провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом;

    -невідповідність мінімального розміру  статутного  фонду юридичної особи вимогам закону;

    -неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;

    -наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Зазначений перелік підстав є вичерпним.

Підставою даного позову в частині припинення юридичної особи позивач визначив визнання недійсним запису від 18.11.2004 №13821050001001538 про проведення державної  реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути.

Як свідчать матеріали справи 18.11.2004 року державним реєстратором виконавчого комітету Луганської міської ради здійснено реєстрацію змін до установчих документів відповідача про що 19.11.2004 внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Державна реєстрація відповідача відбулася 01.10.2003 року.

Таким чином, податковий орган у позові визначив підставою припинення відповідача –визнання недійсним запису про державну реєстрацію змін до установчих документів, що не відповідає приписам ч.2 ст. 38 Закону 755.

Крім того, як вірно зазначив суд першої інстанції, посилаючись на норми статті 31 Закону 755, у разі скасування реєстрації змін до установчих документів юридичної особи слід розуміти, що юридична особа продовжує діяльність у первинно зареєстрованому складі засновників (у випадку внесення змін у зв”язку зі зміною складу засновників), а відтак зберігає необхідний обсяг цивільної право- та дієздатності як суб”єкт господарювання.

Матеріали справи свідчать, що при проведенні державної реєстрації змін до установчих документів МПП „Фалькон-2003” одним із документів, який надавався державному реєстратору у виконавчому комітеті Луганської міської ради був –договір купівлі-продажу корпоративних прав МПП „Фалькон-2003” від 15.11.2004, згідно якого Шалякін В.В. передає свої корпоративні права у власність Лепіну В.Г. Цей договір посвідчено приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу Березною Н.В. 15.11.2005, зареєстровано в реєстрі за № 1290.

Судова колегія погоджується з висновком місцевого господарського суду, що зазначений договір є правочинним, ніким не оспорений та не визнаний недійсним у встановленому законом порядку.

Доводів про наявність порушень чинного законодавства допущених при створенні та відповідно державній реєстрації МПП „Фалькон-2003” проведеній 01.10.2003 позивачем не заявлено, та відповідно жодного доказу щодо цього не надано.

Отже, у зв”язку з недоведеністю і неправомірністю заявленої вимоги про визнання недійсним запису державної реєстрації відповідача у місцевого господарського суду були відсутні підстави для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи

З огляду на викладене апеляційна скарга Державної податкової інспекції у Артемівському районі у м. Луганську не підлягає до задоволення, постанова господарського суду відповідає фактичним обставинам справи, нормам матеріального та процесуального права і скасуванню не підлягає.

Результати апеляційного провадження оголошені у судовому засіданні.

Керуючись статтями 195, 196, п.1 ч.1 ст.198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, 206 та розділом VII „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, Луганський апеляційний  господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська на постанову господарського суду Луганської області від 31.08.06 у справі №12/326пн-ад залишити без задоволення.

2. Постанову господарського суду Луганської області від 31.08.06 у справі №12/326пн-ад залишити без змін

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.          

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Суддя-доповідач                                                            Р.Є. Якушенко

Судді                                                                       Л.І. Бородіна

                                                                                Д.Ю. Перлов