Постанова

від 28.12.2011 по справі 2а/0270/5368/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2011 р. Справа № 2а/0270/5368/11

Вінницький окружний ад міністративний суд в складі:

Головуючого судді: Дончика Віталія Володимировича,

при секретарі судового зас ідання: Павліченко А.В.,

за участю: представника п озивача - Лебедєвої О.С. , представника відповідача - Лепілової Г.С.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в м. Вінниці (далі - УПФ У країни в м. Вінниці) до Підприє мства облспоживспілки “Вінн ицька обласна універсальна т оргова база” про стягнення з аборгованості

в с т а н о в и в :

В грудні 2011 року УПФ Ук раїни у Замостянському район і м. Вінниці звернулось в суд з позовом до Підприємства обл споживспілки “Вінницька обл асна універсальна торгова ба за” про стягнення заборгован ості.

Позов мотивовано тим, що за ТОВ “Вінницька спеціалізова на пересувна механізована ко лона 67” утворилась заборгова ність по невідшкодованих до Пенсійного фонду України фак тичних витратах на виплату т а доставку пільгових пенсій за період з липня по листопад 2011 року - 2121,75 грн., що призначен а громадянину: ОСОБА_3, яки й отримує пенсію за віком на п ільгових умовах по Списку №2, в ідповідно до пунктів “б-з” ст атті 13 Закону України “Про пен сійне забезпечення” на загал ьну суму 2121,75 грн.

Зазначив, що Підприємство о блспоживспілки “Вінницька о бласна універсальна торгова база” перебуває на обліку в У ПФ України у Замостянському районі м. Вінниці як платник в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання.

Посилаючись на те, що відпов ідно до пункту 1 статті 2 Закон у України “Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування”, положень Інструкц ії “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и”, зареєстрованої в Міністе рстві юстиції України від 16.01.20 04 року за № 64/8663, відповідач зобо в' язаний відшкодовувати фа ктичні витрати на виплату та доставку пенсій, а в останньо го, станом на 28.11.2011 року, існує за боргованість по таких виплат ах, позивач просив задовольн ити позов та стягнути з Підпр иємства облспоживспілки “Ві нницька обласна універсальн а торгова база” заборгованіс ть в сумі 2121,75 грн.

Ухвалою суду від 19.12.2011 року за мінено позивача у справі - У правління Пенсійного фонду У країни у Замостянському райо ні м. Вінниці на належного поз ивача - Управління Пенсійног о фонду України в м. Вінниці.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримала в повному обся зі та просила їх задовольнит и, посилаючись на обставини в икладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечу вала проти заявлено адмініст ративного позову. Окремо заз начила, що Підприємство облс поживспілки “Вінницька обла сна універсальна торгова баз а” вчасно не виплатило пільг ову пенсію громадянину ОСО БА_3, у зв' язку з тим, що на да ний час у підприємства не має коштів, оскільки останнє зна ходиться у скрутному станов ищі. У зв' язку з чим, просила відмовити Пенсійному фонду в задоволенні позову.

Суд вислухавши пояснення с торін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх с укупності, дійшов до висновк у, що позовні вимоги підлягаю ть задоволенню в повному обс язі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Підпр иємство облспоживспілки “Ві нницька обласна універсальн а торгова база” зареєстрован е в УПФ України у Замостянськ ому районі м. Вінниці як платн ик внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування.

Відповідно до частини 1 стат ті 8 Закону України “Про пенсі йне забезпечення”, виплата п енсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них відповідно до частини 2 Пр икінцевих положень Закону Ук раїни “Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування", пунктів “б”-“з” статт і 13 Закону України “Про пенсій не забезпечення” Підприємст ва облспоживспілки “Вінниць ка обласна універсальна торг ова база” має сплатити до Пен сійного фонду, витрати на вип лату та доставку пенсії за пе ріод з липня по листопад 2011 рок у суму витрат пенсіонеру ОС ОБА_3, який має стаж роботи, щ о дає право на призначення пе нсії за віком на пільгових ум овах по Списку 2, в загальній с умі 2121,75 грн.

Вказані обставини ствердж уються розрахунком по відшко дуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій п о Списку № 2, який міститься в м атеріалах справи по Підприєм ство облспоживспілки “Вінни цька обласна універсальна то ргова база” за 2011 рік (а.с 8).

Відповідно до частини 2 Прик інцевих положень Закону Укра їни “Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання”, встановлено, що пенсій не забезпечення застрахован их осіб, які працювали або пра цюють на підземних роботах, н а роботах з особливо шкідлив ими і особливо важкими умова ми праці за списком № 1 та на ін ших роботах із шкідливими і в ажкими умовами праці за спис ком № 2 виробництв, робіт, проф есій, посад і показників, затв ерджених Кабінетом Міністрі в України, та за результатами атестації робочих місць, на п осадах, що дають право на приз начення пенсії за віком на пі льгових умовах або за вислуг у років, які відповідно до зак онодавства, що діяло раніше, м али право на пенсію на пільго вих умовах або за вислугу рок ів, здійснюється згідно з окр емим законодавчим актом чере з професійні та корпоративні фонди.

Порядок відшкодування під приємствами витрат на виплат у і доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах визн ачено Інструкцією “Про поряд ок обчислення і сплати страх увальниками та застраховани ми особами внесків на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування до Пенсійн ого фонду України”, що затвер джена Постановою Правління П енсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Мін істерстві юстиції України 16.01 .2004 № 64/8663.

Визначення сум до відшкоду вання, формування розрахункі в фактичних витрат здійснюєт ься органами Фонду.

Встановлено єдиний порядо к для відшкодування пенсій п ризначених відповідно до пун кту "б" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та інших видів пільгових пен сій.

Розрахунок фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій надсилається р аз на рік, до 20-го січня поточно го року та протягом 10 днів з но вопризначених пенсій. Підпри ємства вносять плату щомісяц я до 25-го числа.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Зак ону України “Про збір на обов ' язкове державне пенсійне с трахування” об'єктом оподатк ування є також фактичні витр ати на виплату і доставку пен сій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” статті 13 За кону України “Про пенсійне з абезпечення” до досягнення п рацівниками пенсійного віку , передбаченого статтею 12 Зако ну України “Про пенсійне заб езпечення”.

Підпунктом 6.1 пункту 6 Інстру кції “Про порядок обчислення та сплати підприємствами, ус тановами, організаціями та г ромадянами збору на обов' яз кове державне пенсійне страх ування, інших платежів, а тако ж обліку їх надходження до Пе нсійного фонду України” №21-1, в становлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійно го фонду на виплату та достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положе нь Закону України “Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування”.

Таким чином, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, п ризначених на пільгових умов ах особам які працювали або п рацюють на роботах зі шкідли вими і важкими умовами праці .

За правилами встановленим и підпунктом 6.8. Інструкції №21-1 , підприємства та організаці ї зобов' язані щомісяця до 25-г о числа вносити до Пенсійног о фонду зазначену в повідомл енні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах.

Суд встановив, що на адресу відповідача позивачем було н аправлено розрахунок фактич них витрат на виплату та дост авку пенсій згідно з пунктом “б”“з”ст. 13 Закону України "Пр о пенсійне забезпечення" за 201 1 рік та доведено до відома від повідача про розмір сум до ві дшкодування. Згідно Рядку 16 ро зрахунку вбачається, що міся чний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсі ї громадянину ОСОБА_3 стан овить 424,35 грн. (425,35*5 (липень-листоп ад 2011 року)=2121,75 грн.). Відповідно с ума відшкодування призначен ої громадянину ОСОБА_3 на пільгових умовах за період з липня по листопад 2011 року стан овить 2121,75 грн. Про отримання за значених розрахунків свідчи ть поштове повідомлення отри мане відповідачем 15.03.2011 року (а. с. 7-зворотній бік).

Станом на 28.11.2011 рік, відповіда чем витрати на виплату та дос тавку пільгової пенсії за Сп иском №2 за громадянину ОСО БА_3 за період з липня по лист опад 2011 року в загальній сумі 21 21,75 грн. УПФ України у Замостянс ькому районі м. Вінниці не від шкодовано.

Таким чином, у Підприємства облспоживспілки “Вінницька обласна універсальна торгов а база” перед УПФ України у За мостянському районі м. Вінни ці існує заборгованість по в ідшкодуванню витрат на випла ту та доставку пільгової пен сії вищезазначеним пенсіоне рам, яка підлягає стягненню.

Відповідно до статей 11, 71 Код ексу адміністративного судо чинства України, кожна сторо на повинна довести ті обстав ини, на яких ґрунтуються її ви моги та заперечення, а суд згі дно статті 86 цього Кодексу, оц інює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанн ям, що ґрунтується на їх безпо середньому, всебічному, повн ому та об' єктивному дослідж енні.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163 , 167, 255, 257 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Підприємство об лспоживспілки “Вінницька об ласна універсальна торгова б аза” (вул. Ватутіна, 137, м. Вінниц я, р/р 26005163973 в Райффайзен банк Ава ль у м. Києві, МФО 380805, код ЄДРПОУ 01740986) на користь Управління Пен сійного фонду України в м. Він ниці заборгованість по відшк одуванню витрат на виплату т а доставку пенсій, призначен их на пільгових умовах за спи ском № 2 в сумі 2121 (дві тисячі сто двадцять одна) гривня 75 (сімде сят п' ять) копійок.

Постанова суду першої і нстанції набирає законної си ли в порядку, визначеному ст. 2 54 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС Укра їни, апеляційна скарга на пос танову суду першої інстанції подається протягом десяти д нів з дня її проголошення. У ра зі застосування судом частин и третьої статті 160 цього Коде ксу, а також прийняття постан ови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови. Якщ о суб'єкта владних повноваже нь у випадках та порядку, пере дбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було п овідомлено про можливість от римання копії постанови суду безпосередньо в суді, то деся тиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду о бчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденно го строку з моменту отриманн я суб'єктом владних повноваж ень повідомлення про можливі сть отримання копії постанов и суду.

Суддя: Дончик Віталій Володимирович

28.12.2011