Постанова

від 12.09.2011 по справі 2а/0570/13907/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2011 р. справа № 2а/0570/13907/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Стойки В.В.

при секретарі Бобиль овій Н.Ю.

за участю

представник позивача Кузьмін М.В .

представник відповідача не з*явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні позовну за яву Горлівської об`єднаної д ержавної податкової інспекц ії до комунального підприємс тва “Будівельник” про стягне ння податкового боргу у розм ірі 164 781,51 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Горлівська об*єднана держа вна податкова інспекції звер нулась до суду з позовною зая вою до комунального підприєм ства “Будівельник” про стягн ення податкового боргу у роз мірі 164 781,51 грн.

В обґрунтування своїх вимо г позивач посилається на нес плату податкових зобов' яза нь з податку на додану вартіс ть у загальній сумі 164 781,51грн., як і виникли внаслідок несплати узгодженого податкового зоб ов*язання та несплати фінанс ових санкцій. На теперішній ч ас заборгованість не сплачен а, тому позивач просить суд ст ягнути заборгованість у зага льній сумі 164 781,51 грн.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, просив їх задов ольнити з підстав, що наведен і у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не з*явився , про час та місце розгляду спр ави був повідомлений належни й.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, суд вста новив:

Відповідач - комунальне п ідприємство “Будівельник”, з ареєстроване 28 вересня 2001 року як юридична особа виконавчи м комітетом Горлівської місь кої ради Донецької області, Є ДРПОУ 31685352 /а.с.7-9/.

Відповідачем до Горлівськ ої ОДПІ були надані /а.с. 13-18/:

- декларація з податку на до дану вартість від 20 листопада 2009 року, згідно з якою сума под атку, що підлягає сплати визн ачена у розмірі 27 724,00 грн.;

- декларація з податку на до дану вартість від 21 грудня 2009 р оку, згідно з якою сума податк у, що підлягає сплати визначе на у розмірі 23 631,00 грн.;

- декларація з податку на до дану вартість від 19 лютого 2010 р оку, згідно з якою сума податк у, що підлягає сплати визначе на у розмірі 19 165,00 грн.

16 вересня 2010 року Горлівсько ю ОДПІ було виставлене подат кове повідомлення-рішення №0 001931540/0 відносно КП «Будівельник » на суму податкового зобов*я зання за платежем податок на додану вартість із вироблен их в Україні товарів за основ ним платежем - 724грн. та за штраф ними (фінансовими) санкціями - 362грн., яке не оскаржене, сум а не сплачена.

20 листопада 2009 року Горлівсь кою ОДПІ було виставлене под аткове повідомлення-рішення №0004781540/0 відносно КП «Будівельн ик» на суму штрафу на підстав і пп. 17.1.7 п. 17.1 ст.17 Закону україни « Про порядок погашення зобов8 язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» у розмірі 10% узгодженої суми податковог о зобов*язання, сплаченої з за тримкою - 241,2 грн. за платежем податок на додану вартість і з вироблених в Україні товар ів,яке не оскаржене, сума не сп лачена.

Згідно з довідкою про суми п одаткового боргу платника по датків (з врахуванням сум пен і, нарахованої на суми неспла ченого податкового боргу та розстрочення/відстрочення с ум), щодо якого подається заяв а для отримання дозволу на ст ягнення коштів з рахунків пл атника податків у банках, обс луговуючих такого платника К П «Будівельник» №50 від 25 червн я 2011 року податковий борг відп овідача у загальному розмірі складає 164 781,51грн., який складає ться з податкових зобов*язан ь у розмірі 160236,58грн., штрафних с анкцій у розмірі 603,20грн., пені, щ о обліковується по особовому рахунку у розмірі 2669,58грн., пла ти за податковий кредит - 1272,15гр н. /а.с. 23/.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погаше ння зобов`язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами” , податкове зобов'язання, само стійно визначене платником п одатків у податковій деклара ції, вважається узгодженим з дня подання такої податково ї декларації.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж З акону встановлено, що платни к податків зобов'язаний само стійно сплатити суму податко вого зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій дек ларації, протягом десяти кал ендарних днів, наступних за о станнім днем відповідного гр аничного строку, передбачено го підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 стат ті 4 цього Закону для подання п одаткової декларації.

Згідно із п.4.1.4 ст. 4.1 ст. 4 Закону України Про порядок погашен ня зобов`язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами” п одаткові декларації подають ся за базовий податковий (зві тний) період, що дорівнює кале ндарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансов их внесків), - протягом 20 календ арних днів, наступних за оста ннім календарним днем звітно го (податкового) місяця.

Зазначена сума відповідач ем у встановлені строки не сп лачена.

П. 17.3 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов`яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами” встановлено, що сплата (стягнення) штрафни х санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сп лати (стягнення) податку та ос карження їх сум.

Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України “Про порядок погашен ня зобов' язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами” від 21.12.2000 № 2181-ІІІ у разі визначен ня податкового зобов'язання контролюючим органом за підс тавами, зазначеними у підпун ктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зо бов'язаний погасити нарахова ну суму податкового зобов'яз ання протягом десяти календа рних днів від дня отримання п одаткового повідомлення, крі м випадків коли протягом так ого строку такий платник под атків розпочинає процедуру а пеляційного узгодження.

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону України “Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ” від 21.12.2000 № 2181-ІІІ узгоджена сум а податкового зобов' язання не сплачена платником подат ків у встановлені законом ст роки, визначаються сумою под аткового боргу.

Таким чином, загальна сума з аборгованості склала 164 781,51 грн .

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожний зобов'яза ний сплачувати податки і збо ри в порядку і розмірах, встан овлених законом.

Горлівською ОДПІ на адресу відповідача була надіслана перша податкова вимога №327/24 ві д 07.10.2009 р. та друга податкова вим ога №2/75 від 09.11.2009р., які були отрим ані відповідачем /а.с.11/.

Пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено , що податковий борг - сума гро шового зобов'язання (з урахув анням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгод женого платником податків аб о узгодженого в порядку оска рження, але не сплаченого у вс тановлений цим Кодексом стро к, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов' язання.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податковог о кодексу України орган держ авної податкової служби здій снює за платника податків і н а користь держави заходи щод о погашення податкового борг у такого платника податків ш ляхом стягнення коштів, які п еребувають у його власності, а в разі їх недостатності - шл яхом продажу майна такого пл атника податків, яке перебув ає у податковій заставі.

У відповідності до пункту 20 .1.18. Податкового кодексу Украї ни органи державної податко вої служи мають право зверта тися до суду щодо стягнення к оштів платника податків, яки й має податковий борг, з рахун ків у банках, обслуговуючих т акого платника, на суму подат кового боргу або його частин и.

Як вбачається з матеріалів справи, податковий борг вини к згідно із Законом України “ Про порядок погашення зобов` язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами”.

01.01.2011 року набув чинності Под атковий кодекс України, згід но з яким Закон України “Про п орядок погашення зобов`язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами” втратив чинніст ь.

Відповідно до ст. 58 Конститу ції України закони та інші но рмативно-правові акти не маю ть зворотної дії в часі, крім в ипадків, коли вони пом'якшуют ь або скасовують відповідаль ність особи.

Таким чином, встановлена ви ще зазначеним законом процед ура стягнення податкового бо ргу застосовуватися не може.

Як вже зазначалось раніше, п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу У країни встановлює, що орган д ержавної податкової служби з дійснює за платника податків і на користь держави заходи щ одо погашення податкового бо ргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власност і, а в разі їх недостатності - ш ляхом продажу майна такого п латника податків, яке перебу ває у податковій заставі.

Відносини стосовно стягне ння податкового боргу виникл и у зв' язку із зверненням по даткового органу до суду, а т ому вони мають бути врегульо вані чинним на цей час законо давством, тобто Податковим к одексом України.

З урахуванням викладених о бставин, суд, вважає позов так им, що підлягає задоволенню. С удові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню н е підлягають.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 160-163 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Горлівсько ї об`єднаної державної подат кової інспекції до комунальн ого підприємства “Будівельн ик” про стягнення податковог о боргу у розмірі 164 781,51 грн. - зад овольнити.

Стягнути з комунальн ого підприємства “Будівельн ик” (ЄДРПОУ 31685352) кошти з рахункі в платника податків у банках з податку на додану вартість на користь держави у розмірі 164 781,51грн. на р/р 31118029700020, код 14010100, ОКПО 34686448, МФО 834016 в ГУ ДКУ в Донецькій області, одержувач Державний бюджет у Микитівському райо ні м. Горлівки.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня п роголошення постанови апеля ційної скарги, з подачею її ко пії до апеляційної інстанції . Якщо постанову було проголо шено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційн е оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови.

Суддя Стойка В. В.