Постанова

від 28.11.2011 по справі 2а/0570/19470/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2011 р. спра ва № 2а/0570/19470/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 2.30

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Бєломєс тнова О. Ю.

при секретарі Аврамч енко С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі су дових засідань в м. Донецьку п о вул. 50-ї Гвардійської Дивізі ї, 17 адміністративну справу

за позовом Державної подат кової інспекції у Першотравн евому районі Донецької обла сті

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Виробничо -комерційна фірма «ПРИЗ»

про стягнення податкового боргу у сумі 25842,89 грн.

за участю представника поз ивача Вишневської Н.І.

представника відповідача Петушенко С.І.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспек ція у Першотравневому районі Донецької області звернула ся до суду з позовом до Товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Виробничо-комерційна фірма «ПРИЗ» про стягнення г рошових коштів з рахунків у б анках відповідача в рахунок погашення податкового боргу у сумі 25842,89 грн.

Представник позивача в суд ове засідання з' явився, поз овні вимоги підтримав. Посил ається на те, що відповідач м ає заборгованість перед бюдж етом в сумі 25842,89 грн. Дана заборг ованість виникла на підставі : податкової декларації орен дної плати за земельні ділян ки державної і комунальної в ласності за 2009 рік № 219 від 26.01.2009р., п одаткової декларації орендн ої плати за земельні ділянки державної і комунальної вла сності за 2010 рік № 1412 від 01.02.10р., под аткового розрахунку земельн ого податку за 2010 рік №1369 від 01.02.201 0р., податкової декларації з пл ати за землю за 2011 рік №1087 від 31.01.20 11р. Крім того, за результатами невиїзних документальних пе ревірок своєчасності сплати орендної плати за землю було встановлено порушення ст. 17 З акону України «Про плату за з емлю», про що складені акти № 6 09/18 від 13.07.2011р., № 1065 від 25.10.2010р., №1322 від 30 .12.2010р., № 149/18 від 15.03.2011 р. На підставі ц их актів та відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов`яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами” позивачем бу ли прийняті податкові повідо млення-рішення № №0002271800 від 13.07.2010р ., на суму 918,30 грн., № 0002261800 від 13.07.2010 р. н а суму 1179,91 грн., № 0002281800 від 13.07.2010р. на с уму 152,645 грн., № 0003181800 від 25.10.2010р. на су му 1533,08грн., № 0003701800 від 30.12.2010р. на суму 1667,83грн.,№ 0003691800 від 30.12.2010р. на суму 500,00 грн., № 0000561800 від 15.03.2011 р. на суму 400,00 гр н. Зазначені рішення отриман і відповідачем, про що маєтьс я відповідна відмітка на їх к орінцях, не оскаржені, суми у в становленому законом порядк у не сплачені. Також, позиваче м була нарахована пеня у розм ірі 746,37 грн. Загальна сума забо ргованості склала 25842,89 грн. Про сить її стягнути з підстав, що наведені у позовній заяві.

Відповідач в судове засіда ння з' явився, адміністрати вний позов у сумі 7284,30 грн. визна в в повному обсязі, проти пода ткового боргу у сумі 18558,59 грн. за перечує з підстав, які виклад ені у письмових заперечення х. Зокрема зазначає, що подат ок на землю розрахованим ним виходячи з довідки про грошо ву оцінку землі, яка незаконн о видана Управлінням Держком зему у Першотравневому райо ні Донецької області.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, представ ника відповідача суд встано вив:

Відповідач, Товариство з об меженою відповідальністю «В иробничо-комерційна фірма «П риз» зареєстроване Першотр авневою районною Радою народ них депутатів Донецької обла сті 02.08.1995р. як юридична особа, к од ЄДРПОУ 21967769.

Відповідачем до ДПІ у Першо травневому районі Донецької області були надані: податк ова декларація орендної плат и за земельні ділянки держав ної і комунальної власності за 2009 рік № 219 від 26.01.2009р., податкова декларація орендної плати з а земельні ділянки державної і комунальної власності за 201 0 рік № 1412 від 01.02.10р., податковий ро зрахунок земельного податку за 2010 рік №1369 від 01.02.2010р., податкова декларація з плати за землю з а 2011 рік №1087 від 31.01.2011р.

Статтею 14 Закону України «П ро плату за землю» передбаче но, що платники земельного по датку, а також орендної плати за земельні ділянки державн ої або комунальної власності (крім громадян) самостійно об числюють суму земельного под атку та орендної плати щорок у за станом на 1 січня і до 1 люто го поточного року подають ві дповідному органу державної податкової служби за місцез находженням земельної ділян ки податкову декларацію на п оточний рік за формою, встано вленою центральним податков им органом, з розбивкою річно ї суми рівними частками за мі сяцями. Подання такої деклар ації звільняє від обов'язку п одання щомісячних деклараці й.

У відповідності до ст. 17 вказ аного Закону податкове зобов 'язання з земельного податку , визначене у податковій декл арації на поточний рік, сплач ується рівними частками влас никами та землекористувачам и земельних ділянок за місце знаходженням земельної діля нки за базовий податковий (зв ітний) період, який дорівнює к алендарному місяцю, щомісячн о протягом 30 календарних днів , наступним за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) місяця.

Зобов' язання за податков ою декларацією орендної плат и за земельні ділянки держав ної і комунальної власності за 2009 рік № 219 від 26.01.2009р., податково ю декларацією орендної плати за земельні ділянки державн ої і комунальної власності з а 2010 рік № 1412 від 01.02.10р., податковог о розрахунку земельного пода тку за 2010 рік №1369 від 01.02.2010р. відпо відачем у встановлені строки не сплачена.

Також, відповідно до п. 14.1.147 ст . 14 Податкового Кодексу Україн и плата за землю - загальноде ржавний податок, який справл яється у формі земельного по датку та орендної плати за зе мельні ділянки державної і к омунальної власності.

Пунктом 286.2 ст. 286 цього Кодекс у встановлено, що платники пл ати за землю (крім фізичних ос іб) самостійно обчислюють су му податку щороку станом на 1 с ічня і до 1 лютого поточного ро ку подають відповідному орга ну державної податкової служ би за місцезнаходженням земе льної ділянки податкову декл арацію на поточний рік за фор мою, встановленою у порядку, п ередбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної с уми рівними частками за міся цями. Подання такої декларац ії звільняє від обов'язку под ання щомісячних декларацій. При поданні першої деклараці ї (фактичного початку діяльн ості як платника плати за зем лю) разом з нею подається дові дка (витяг) про розмір нормати вної грошової оцінки земельн ої ділянки, а надалі така дові дка подається у разі затверд ження нової нормативної грош ової оцінки землі.

Згідно з 287.3 ст. 287 Податк овго кодексу України податко ве зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податкові й декларації на поточний рік , сплачується рівними частка ми власниками та землекорист увачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельно ї ділянки за податковий пері од, який дорівнює календарно му місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настаю ть за останнім календарним д нем податкового (звітного) мі сяця.

Зобов' язання за декларац ією з плати за землю за 2011 рік № 1087 від 31.01.2011р.відповідачем також у встановлені строки не спл ачені.

Крім того, за результатами невиїзних документальних пе ревірок своєчасності сплати орендної плати за землю було встановлено порушення ст. 17 З акону України «Про плату за з емлю», про що складені акти № 609/18 від 13.07.2011р., № 1065 від 25.10.2010р., №1322 від 30.12.2010р., № 149/18 від 15.03.2011 р.

Такі порушення податковог о законодавства є підставою для накладення на відповідач а штрафних санкцій відповідн о до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами» - у ро змірі 10%, 20%, 50% від сплаченої суми .

Відповідно до п.п.17.1.7 п. 17.1 ст . 17 цього Закону, позивачем зас тосовані до відповідача штра фні санкції, що підтверджуєт ься податковими повідомлен нями - рішеннями №0002271800 від 13.07.201 0р., на суму 918,30 грн., № 0002261800 від 13.07.2010 р . на суму 1179,91 грн., № 0002281800 від 13.07.2010р. н а суму 152,645 грн., № 0003181800 від 25.10.2010р. на суму 1533,08грн., № 0003701800 від 30.12.2010р. на су му 1667,83грн.,№ 0003691800 від 30.12.2010р. на суму 500,00 грн., № 0000561800 від 15.03.2011 р. на суму 400,0 0 грн.

Зазначені рішення отри мані відповідачем, про що має ться відповідна відмітка на їх корінцях, не оскаржені, сум и у встановленому законом по рядку не сплачені.

П. 17.3 ст. 17 Закону України «Пр о порядок погашення зобов`яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами» встановлено , що сплата (стягнення) штрафни х санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сп лати (стягнення) податку та ос карження їх сум.

Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » від 21.12.2000 № 2181-ІІІ у разі визнач ення податкового зобов'язанн я контролюючим органом за пі дставами, зазначеними у підп унктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пунк ту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нарах овану суму податкового зобов 'язання протягом десяти кале ндарних днів від дня отриман ня податкового повідомлення , крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процеду ру апеляційного узгодження.

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » від 21.12.2000 № 2181-ІІІ узгоджена сум а податкового зобов' язання не сплачена платником подат ків у встановлені законом ст роки, визначається сумою под аткового боргу.

Крім того, позивачем за несв оєчасну сплату податкових зо бов' язань була нарахована пеня у розмірі 746,37 грн.

Таким чином, загальна сума податкового боргу складає 25 842,89 грн.

Статтею 67 Конституції Укра їни встановлено, що кожний зо бов'язаний сплачувати податк и і збори в порядку і розмірах , встановлених законом.

ДПІ у Першотравневому райо ні Донецької області на адре су відповідача була надіслан а податкова вимога №1/15 від 03.02.2010р .

Пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено , що податковий борг - сума гро шового зобов'язання (з урахув анням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгод женого платником податків аб о узгодженого в порядку оска рження, але не сплаченого у вс тановлений цим Кодексом стро к, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов' язання.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податковог о кодексу України орган держ авної податкової служби здій снює за платника податків і н а користь держави заходи щод о погашення податкового борг у такого платника податків ш ляхом стягнення коштів, які п еребувають у його власності, а в разі їх недостатності - шл яхом продажу майна такого пл атника податків, яке перебув ає у податковій заставі.

У відповідності до пункту 20 .1.18 ст. 20 Податкового кодексу Ук раїни органи державної пода ткової служи мають право зве ртатися до суду щодо стягнен ня коштів платника податків, який має податковий борг, з ра хунків у банках, обслуговуюч их такого платника, на суму по даткового боргу або його час тини.

Суд не приймає до уваги запе речення відповідача щодо неп равомірності здійсненого ни м розрахунку податку на земл ю.

Відповідно до п.п. 5.1. ст. 5 Заок ну України "Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами " податкове зобов'язання, само стійно визначене платником п одатків у податковій деклара ції, вважається узгодженим з дня подання такої податково ї декларації. Зазначене пода ткове зобов'язання не може бу ти оскаржене платником подат ків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майб утніх податкових періодах (з урахуванням строків давност і, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків сам остійно виявляє помилки у по казниках раніше поданої пода ткової декларації, такий пла тник податків має право нада ти уточнюючий розрахунок.

Також, п.п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України встановлено , що крім випадків, передбачен их податковим законодавство м, платник податків самостій но обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язанн я та/або пені, яку зазначає у п одатковій (митній) деклараці ї або уточнюючому розрахунку , що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошо вого зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно із п.п. 56.11 ст. 56 Податко вого кодексу України встанов лено, що не підлягає оскаржен ню грошове зобов'язання, само стійно визначене платником п одатків.

З урахуванням викладених о бставин суд вважає позов так им, що підлягає задоволенню. С удові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню н е підлягають.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 94, 160 -163 Кодексу адм іністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податково ї інспекції у Першотравневом у районі Донецької області д о Товариства з обмеженою від повідальністю «Виробничо-ко мерційна фірма «ПРИЗ» про ст ягнення податкового боргу у сумі 25842,89 грн. задовольнити.

Стягнути грошові кошти з ра хунків у банках Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Приз» (84731, Донецька область, П ершотравневий район, с. Приаз овське, вул. Леніна, 3-ж, код ЄДРП ОУ 21967769) заборгованості у сумі 25842,89 грн. (двадцять п' ять тися ч вісімсот сорок дві гривні в ісімдесят дев' ять копійок) у тому числі:

· по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в су мі 7284,30 грн., в тому числі основно го боргу в сумі 6892,49 грн. та пені за несвоєчасну сплату в сумі 391,81 грн. на користь місцевого б юджету Бердянської сільсько ї Ради на розрахунковий раху нок № 33214812700333, код платежу 13050200, одер жувач УДК у Донецькій област і, МФО 834016, код ЄДРПОУ 24165071;

· по земельному подат ку з юридичних осіб в сумі 18558,59 г рн., в тому числі основного бор гу в сумі 18204,03 грн. та пені за нес воєчасну сплату в сумі 354,56 грн. на користь місцевого бюджет у Бердянської сільської Ради на розрахунковий рахунок №3321 5811700333, код платежу 13050100, одержувач УДК у Донецькій області, МФО 8 34016, код ЄДРПОУ 24165071.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через Д онецький окружний адміністр ативний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її отриман ня апеляційної скарги.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апе ляційної скарги постанова, я кщо її не скасовано, набирає з аконної сили після закінченн я апеляційного розгляду спра ви.

Вступна та резолютив на частина рішення проголоше на у судовому засіданні 28 лист опада 2011р. Постанова складена у повному обсязі 29 листопада 2011р.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.