Постанова

від 19.12.2011 по справі 2а/0570/18875/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2011 р. справа № 2а/0570/18875/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Ушенка С. В.

при секретарі Пронін і Д.С.,

за участю

представника позивача - не з' явився,

представника відповідача - не з ' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дер жавної податкової інспекції у м. Димитрові до Приватного п ідприємства «Арс-Індустрія» про стягнення грошових кошт ів з рахунків платника подат ку в рахунок погашення подат кової заборгованості з подат ку на додану вартість та пода тку на прибуток, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспек ція у м. Димитрові звернулася до Донецького окружного адм іністративного суду з позовн ою заявою до Приватного підп риємства «Арс-Індустрія» про стягнення грошових коштів з рахунків платника податку в рахунок погашення податково ї заборгованості з податку н а додану вартість в сумі 43726,58 гр н. та податку на прибуток в сум і 15606,42 грн.

В обґрунтування позову, з ур ахуванням наданих уточнень д о позовної заяви, позивач заз начив, що ПП «Арс-Індустрія», н а момент звернення до суду, ма є податковий борг, який утвор ився у зв' язку із несплатою податкового зобов' язання з податку на додану вартість у розмірі 43726,58 грн. та з податку н а прибуток у розмірі 15606 грн., са мостійно визначеного платни ком податків податковими дек лараціями та штрафними санкц іями. Просить позов задоволь нити в повному обсязі.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, п ро дату, час та місце розгляду справи повідомлений належни м чином, причини неявки суду н е повідомив, але надав до суду клопотання про розгляд спра ви за його відсутності.

Представник відповідача д о судового засідання не приб ув, про час та місце судового р озгляду повідомлявся належн им чином, причини неявки не ві домі, заяви про відкладення с удового засідання або розгля ду справи за його відсутніст ю не надходило.

Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС Укр аїни у разі ненадання особам и, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або су дове повідомлення надсилают ься юридичним особам та фізи чним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (мі сця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстр і юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі ві дсутності осіб, які беруть уч асть у справі, за такою адресо ю вважається, що судовий викл ик або судове повідомлення в ручене їм належним чином. Згі дно наявної в матеріалах спр ави довідки про включення ві дповідача до Єдиного державн ого реєстру підприємств та о рганізацій України, відповід ач зареєстрований за адресою : 85320, м. Димитров, вул. Горбенка, б уд.12, проте конверти повернуті до Донецького окружного адм іністративного суду із відмі ткою «за закінченням терміну зберігання». З огляду на зазн ачене, відповідач вважається таким, що повідомлений про ро згляд адміністративної спра ви належним чином.

За таких обставин суд визна в можливим розглянути справу за відсутністю представника відповідача, на підставі ная вних у справі доказів.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставника позивача, досліди вши в судовому засіданні всі обставини справи і перевіри вши їх наявними в ній доказам и в межах заявлених позовних вимог, суд встановив наступн е.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону Укра їни «Про державну податкову службу в Україні», - державні п одаткові інспекції в районах , містах без районного поділу , районах у містах, міжрайонні та об' єднані спеціалізован і державні податкові інспекц ії, зокрема, виконують такі фу нкції як здійснення контролю за своєчасністю, достовірні стю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.

Відповідно до приписів абз . 1-2 ст. 2 Закону України «Про дер жавну податкову службу в Укр аїні», - завданнями органів де ржавної податкової служби є, зокрема, здійснення контрол ю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєч асністю сплати до бюджетів, д ержавних цільових фондів под атків і зборів (обов' язкови х платежів), а також неподатко вих доходів, установлених за конодавством.

Таким чином, позивач є суб' єктом владних повноважень, я кий в даних правовідносинах реалізує повноваження надан і Законом України «Про держа вну податкову службу в Украї ні».

Приватне підприємство «Ар с-Індустрія» (85320, м. Димитров, ву л. Горбенка, 12) 30.09.2004р. зареєстров ано як юридична особа за кодо м ЄДРПОУ 32502715.

На облік в ДПІ у м. Димитрові як платник податків взяте з 14 .08.2003 р. за № 165, як платник ПДВ з 21.08.2003 р.

Облік платників податків і зборів (обов' язкових плате жів) здійснюється органами д ержавної податкової служби т а іншими державними органами відповідно до законодавства .

Згідно статті 9 Закону Украї ни «Про систему оподаткуванн я», який діяв на момент виникн ення спірних правовідносин, платники податків і зборів (о бов' язкових платежів) зобов ' язані, зокрема, подавати д о державних податкових орган ів та інших державних органі в відповідно до законів декл арації, бухгалтерську звітні сть та інші документи і відом ості, пов' язані з обчисленн ям і сплатою податків і зборі в (обов' язкових платежів) та сплачувати належні суми под атків і зборів (обов' язкови х платежів) у встановлені зак онами терміни.

Порядок погашення зобов' язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та держ авними цільовими фондами з п одатків і зборів (обов' язко вих платежів), нарахування і с плати пені та штрафних санкц ій, що застосовуються до плат ників податків контролюючим и органами, порядок оскаржен ня дій органів стягнення виз начені Законом України «Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами», який діяв до 01 січня 2011 року. Згідно змісту з азначених нормативно-правов их актів, стягненню з платник а податків підлягає наявна в платника сума податкового б оргу.

З огляду на те, що податкови й борг відповідача виник до н абрання чинності Податковим кодексом України, факт наявн ості податкового боргу у від повідача суд встановлює за п риписами законодавства, що б уло чинним на момент виникне ння податкового боргу.

Судом встановлено, ДПІ у м. Д имитрові було проведено каме ральну перевірку ПП «Арс-Інд устрія» з питання ненадання податкових декларацій з ПДВ за січень - травень 2010 р., за ре зультатами якої складений ак т № 696/15-214/32502715 від 24.06.2010 року

На підставі Акту № 815/15-113-1-32502715 ві д 29.07.2010р. «Про результати невиїз ної документальної перевірк и своєчасності подання подат кової звітності», яким встан овлено порушення відповідач ем граничних строків подання податкової звітності за 1ква ртал 2010р., ДПІ у м. Димитрові при йнято податкове повідомленн я-рішення від 29.07.2010 р. № 0000291540/0, яким ПП «Арс-Індустрія» визначено податкове зобов' язання з п одатку на прибуток підприємс тв у розмірі 170 грн. штрафні (фін ансові) санкції.

13.10.2010 р. податковим органом бу ло проведено перевірку про р езультати невиїзної докумен тальної перевірки своєчасно сті подання податкової звітн ості за І півріччя 2010 р., за резу льтатами якої складений акт № 1135/15-113-1-32502715 від 13.10.2010р. та прийнято п одаткове повідомлення - ріш ення № 0000491540/0 від 13.10.2011 р., яким відпо відачу нараховані штрафні са нкції в розмірі 170 грн. за непод ання податкової декларації з податку на прибуток за І півр іччя 2010 р.

Також, відповідачем до пода ткового органу були подані п одаткові декларації з податк у на додану вартість № 11244 від 21.0 4.2009р., № 14577 від 20.05.2009р., № 15919 від 22.06.2009р., № 20485 від 20.07.2009р. та податкові декла рації з податку на прибуток № 13209 від 08.05.2009р., № 22415 від 07.08.2009р. в яких с амостійно обчислено податко ве зобов' язання.

Крім того, податкова заборг ованість з податку на додану вартість виникла на підстав і податкових повідомлень - рішень № 000081640 від 25.02.2010 р., № 0000381640 від 22.07.2010 р., № 0000071640 від 02.02.2011 р. та з податк у на прибуток № 0000161540 від 15.04.2010р., № 00 00291540 від 29.07.2010р., № 0000491540 від 13.10.2010р.

Вищезазначені податкові п овідомлення - рішення відпов ідачем не оскаржувалися, отж е є узгодженим.

Загальна сума податкової з аборгованості складає 59332,58 грн ., а саме: з податку на додану ва ртість - 43726,58 грн. та з податку на прибуток - 15606 грн. Наявніс ть податкового боргу у відпо відача перед бюджетом підтве рджено даними зворотного бок у облікової картки платника податку.

У відповідності до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами» податкове зобов' я зання платника податків, нар аховане контролюючим органо м відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважаєт ься узгодженим у день отрима ння платником податків подат кового повідомлення, за виня тком випадків, визначених пі дпунктом 5.2.2 цього пункту.

Абз. 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 цього Закон у визначено, що у разі визначе ння податкового зобов' язан ня контролюючим органом за п ідставами, зазначеними у під пунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник пода тків зобов' язаний погасити нараховану суму податкового зобов' язання протягом деся ти календарних днів від дня о тримання податкового повідо млення, крім випадків коли пр отягом такого строку такий п латник податків розпочинає п роцедуру апеляційного узгод ження.

Відповідно до абзацу «а» пп . 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України від 21 .12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами », із змінами та доповненнями , податкові декларації подаю ться за базовий податковий (з вітний) період, що дорівнює ка лендарному місяцю (у тому чис лі при сплаті місячних аванс ових внесків), - протягом 20 кале ндарних днів, наступних за ос таннім календарним днем звіт ного (податкового) місяця.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 вищезаз наченого закону встановлено , що платник податків зобов' язаний самостійно сплатити с уму податкового зобов' язан ня, зазначену у поданій ним по датковій декларації, протяго м десяти календарних днів, на ступних за останнім днем від повідного граничного строку , передбаченого підпунктом 4.1. 4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декл арації.

Відповідно до пп. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 З акону, узгоджена сума податк ового зобов' язання, не спла чена платником податків в ст роки, встановлені ст. 3, визнач ається сумою податкового бор гу платника податків.

Відповідно до ст. 6 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», у разі не сплати платником под атків узгодженої суми податк ового зобов' язання у встано влені строки, податковий орг ан надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

У зв' язку з наявністю пода ткового боргу, ДПІ у м. Димитро ві на адресу відповідача над іслано першу податкову вимог у №1/36 від 12.03.2009р. Відповідач не по гасив податковий борг і 26.05.2009 р. на адресу ПП «Арс-Індустрія» була направлена друга подат кова вимога № 2/64. Відповідачем податкові вимоги не оскаржу валися.

Відповідно до пп. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами» від 21.12.2000 року № 2181-III ДПІ у м . Димитрові прийнято рішення № 13/24 від 06.07.2009 р. про стягнення ко штів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Податкова застава зар еєстрована в Державному реєс трі обтяжень рухомого майна.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодек су встановлено, що суми грошо вого зобов' язання (з урахув анням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгод женого платником податків аб о узгодженого в порядку оска рження, але не сплаченого у вс тановлений цим Кодексом стро к, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов' язання вважаються податкови м боргом.

Відповідно до п.п. 16.1.4. п.16.1. ст.16 П одаткового кодексу України, - платник податків зобов' яз аний сплачувати податки та з бори в строки та у розмірах, вс тановлених цим Кодексом та з аконами з питань митної спра ви.

Доказів сплати заборгован ості відповідач не надав.

Станом на момент звернення до суду з поданням та розгляд у справи судом податкове зоб ов' язання не сплачене відпо відачем, а отже, є податковим б оргом.

Пунктом 95.1. ст. 95 Податкового к одексу України встановлено, що орган державної податково ї служби здійснює за платник а податків і на користь держа ви заходи щодо погашення под аткового боргу такого платни ка податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у йог о власності, а в разі їх недост атності - шляхом продажу майн а такого платника податків, я ке перебуває у податковій за ставі.

У відповідності до п. 95.2 ст. 95 П одаткового кодексу України в становлено, що стягнення кош тів та продаж майна платника податків провадяться не ран іше ніж через 60 календарних дн ів з дня надіслання такому пл атнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення к оштів з рахунків платника по датків у банках, обслуговуюч их такого платника податків, здійснюється за рішенням су ду, яке направляється до вико нання органам державної пода ткової служби, у розмірі суми податкового боргу або його ч астини.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повин на довести ті обставини, на як их ґрунтуються її вимоги та з аперечення, а суд оцінює дока зи, які є у справі, за своїм вну трішнім переконанням, що ґру нтується на їх безпосередньо му, всебічному, повному та об' єктивному дослідженні (ст. 86 ц ього Кодексу).

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необ хідні докази про наявність п одаткової заборгованості у в ідповідача та вжиття заходів її стягнення.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що податкові вимог и в адміністративному та суд овому порядку не оскаржували сь та не скасовані, доказів пр о сплату заборгованості суду не надано, суд приходить до ви сновку, що позовні вимоги поз ивача підлягають задоволенн ю в повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС Украї ни судові витрати з відповід ача не стягуються.

Керуючись, ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-71, 86, 94, 158- 163, 185-186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Де ржавної податкової інспекці ї у м. Димитрові до Приватного підприємства «Арс-Індустрія » про стягнення грошових кош тів з рахунків платника пода тку в рахунок погашення пода ткової заборгованості з пода тку на додану вартість та под атку на прибуток - задоволь нити повністю.

Стягнути з Приватного підп риємства «Арс-Індустрія» (ко д ЄДРПОУ 32502715; 85320, м. Димитров, вул. Горбенка, 12) на користь держав и кошти в рахунок погашення п одаткової заборгованості з п одатку на додану вартість у р озмірі 43726 (сорок три тисячі сім сот двадцять шість) грн. 58 коп. з рахунків платника податків у банках, що його обслуговуют ь.

Стягнути з Приватного під приємства «Арс-Індустрія» (к од ЄДРПОУ 32502715; 85320, м. Димитров, вул . Горбенка, 12) на користь держав и кошти в рахунок погашення п одаткової заборгованості з п одатку на прибуток у розмірі 15606 (п' ятнадцять тисяч шістсо т шість) грн. з рахунків платни ка податків у банках, що його о бслуговують.

Повний текст постанови виг отовлено і підписано 26.12.2011р., її вступну та резолютивну част ини проголошено в судовому з асіданні 19.12.2011р. та приєднано до матеріалів справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через Д онецький окружний адміністр ативний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня проголоше ння постанови апеляційної ск арги. У разі застосування суд ом частини третьої ст.160 КАС Ук раїни, а також прийняття пост анови у письмовому проваджен ні, апеляційна скарга подаєт ься протягом десяти днів з дн я отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги од ночасно надсилається особою , яка її подає, до суду апеляці йної інстанції.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У випадку подання апеляцій ної скарги постанови, якщо її не скасовано, набирає законн ої сили після закінчення апе ляційного розгляду справи.

Суддя Ушенко С. В.