Постанова

від 17.11.2011 по справі 2а-3134/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" листопада 2011 р. Справа № 2a-3134/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

Судді Скільський І.І.

при секретарі Бурда М.Р.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву

за позовом управління Пе нсійного фонду України в м.Ко ломия

до Відкритого акціонер ного товариства «Пересувна м еханізована колона №10»

про стягнення заборгов аності в сумі 788,57 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

30 вересня 2011 року управлінн я Пенсійного фонду України в м.Коломия звернулося до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного т овариства «Пересувна механі зована колона - №10» про стягн ення заборгованості з відшко дування сум витрат на виплат у і доставку пільгових пенсі й в сумі 788,57 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що внаслідок систематич ного невідшкодування пенсій , призначених на пільгових ум овах за списком №2 зі сторони в ідповідача не виконуються ви моги Закону України «Про заг альнообов`язкове державне пе нсійне страхування». Відпові дачем за вересень 2011 року допу щено заборгованість в сумі 788, 57 грн., що тягне за собою несвоє часну виплату непрацездатни м громадянам пенсій, право на які гарантовано Конституціє ю України та іншими норматив но-правовими актами.

Ухвалою суду від 17.11.2011 року пр оведено заміну позивача упра вління Пенсійного фонду Укра їни в м.Коломия на правонасту пника управління Пенсійного фонду України в м.Коломиї та К оломийському районі.

Представник позивача в суд ове засідання не з`явився, на а дресу суду подав заяву про ро згляд справи без участі упов новаженого представника.

Представник відповідача в судове засідання повторно н е з`явився, хоча був належним ч ином повідомлений про дату, ч ас та місце судового засідан ня, що підтверджується повід омленням про вручення поштов ого відправлення (рекомендов ане), яке повернулося на адрес у суду із довідкою поштового зв`язку „за зазначеною адрес ою не проживає”.

Відповідно до частини 11 ста тті 35 Кодексу адміністративн ого судочинства України, у ра зі повернення поштового відп равлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежн их від суду причин, вважаєтьс я, що така повістка вручена на лежним чином.

Згідно поданого Витягу з Єдиного державного реєстр у юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 18 .03.2011 року, Відкрите акціонерне товариство «Пересувна механ ізована колона №10» зареєстро вана за адресою, вказаною у ад міністративному позові.

За таких обставин, суд вбача є за можливе розглянути спра ву за відсутності відповідач а.

Розглянувши матеріали адм іністративної справи, дослід ивши подані письмові докази, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підл ягає до задоволення з наступ них підстав.

Згідно ст.67 Конституції Укр аїни кожен зобов'язаний спла чувати податки і збори в поря дку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст.1 ЗУ “Про зб ір на обов' язкове державне пенсійне страхування” платн иками збору на обов'язкове де ржавне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької д іяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюдж етні, громадські та інші уста нови та організації, об'єднан ня громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької ді яльності, які використовують працю найманих працівників.

Пунктом 1 ст.2 вказаного Зако ну визначено, що об'єктом опод аткування для платників збор у, визначених пунктами 1 та 2 ст атті 1 цього Закону, - фактичні витрати на оплату праці прац івників, які включають витра ти на виплату основної і дода ткової заробітної плати та і нших заохочувальних та компе нсаційних виплат.

Судом встановлено, що Відкр ите акціонерне товариство «П ересувна механізована колон а №10» є платником страхових вн есків на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання та збору на обов' язков е державне пенсійне страхува ння. Об' єктом оподаткування для платника зазначеного зб ору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій , призначених відповідно до п унктів «б»-«з» ст.13 Закону Укр аїни “Про пенсійне забезпече ння” до досягнення працівник ами пенсійного віку, передба ченого ст.12 вказаного Закону.

Згідно з п.2 Прикінцевих пол ожень Закону України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування» пенс ійне забезпечення застрахов аних осіб, які працювали або п рацюють на роботах з особлив о шкідливими і особливо важк ими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідл ивими і важкими умовами прац і за списком N 2 виробництв, роб іт, професій, посад і показник ів, затверджених Кабінетом М іністрів України, та за резул ьтатами атестації робочих мі сць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за вік ом на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідн о до законодавства, що діяло р аніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюєт ься згідно з окремим законод авчим актом через професійні та корпоративні фонди. До зап ровадження пенсійного забез печення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в раз і досягнення пенсійного віку та наявності трудового стаж у, передбаченого Законом Укр аїни "Про пенсійне забезпече ння". При цьому зберігається п орядок покриття витрат на ви плату і доставку цих пенсій, щ о діяв до набрання чинності ц им Законом.

Об' єктом оподаткування, д ля платника зазначеного збор у є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, пр изначених відповідно до пунк тів “б”-“з” ст. 13 ЗУ “Про пенсій не забезпечення” до досягнен ня працівниками пенсійного в іку, передбаченого ст.12 вказан ого Закону. Згідно пенсійног о законодавства відповідач з обов' язаний відшкодовуват и витрати органу Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах особам, що здобул и стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприєм стві.

З матеріалів справи вбачає ться, що згідно із розрахунка ми фактичних витрат на випла ту та доставку пенсій, призна чених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закон у України «Про загальнообов' язкове пенсійне страхування » та пунктів «б»-«з» ст.13 Закон у України «Про пенсійне забе зпечення» за вересень 2011 року , відповідач зобов`язувався с платити фактичні витрати на виплату і доставку пенсій гр .ОСОБА_1 в розмірі 788,57. Це під тверджується розрахунками з аборгованості по відшкодува нню витрат на виплату і доста вку пільгових пенсій з січня 2011 року, карткою особового рах унку по відшкодуванню фактич них витрат на виплату та дост авку пільгових пенсій за спи ском №2. Однак, дана сума відпо відачем не відшкодована, а то му вона підлягає стягненню в судовому порядку.

Так, статтею 2 Закону Україн и «Про збір на обов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» визначено, що об' єктом оп одаткування для платників зб ору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб 'єкти підприємницької діяльн ості незалежно від форм влас ності, їх об'єднання, бюджетні , громадські та інші установи та організації, об'єднання гр омадян та інші юридичні особ и, а також фізичні особи - суб'є кти підприємницької діяльно сті, які використовують прац ю найманих працівників; філі ї, відділення та інші відокре млені підрозділи платників п одатку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної осо би, розташовані на території іншої, ніж платник збору, тери торіальної громади) крім тих , які є платниками фіксованог о сільськогосподарського по датку, є також фактичні витра ти на виплату і доставку пенс ій, призначених відповідно д о пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезп ечення" до досягнення праців никами пенсійного віку, пере дбаченого статтею 12 Закону Ук раїни "Про пенсійне забезпеч ення". Статею 4 вказаного Закон у встановлено ставки збору н а обов'язкове державне пенсі йне страхування в розмірі 100 в ідсотків від даного об'єкта о податкування.

Таким чином, фактичні витра ти на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах колишньому працівни ку відповідача ОСОБА_1 за вказаний вище період (за вере сень 2011 року) згідно поданих ро зрахунків становлять суму за боргованості. А тому заборго ваність Відкритого акціонер ного товариства «Пересувна м еханізована колона №10» по від шкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсі й, призначених на пільгових у мовах колишнім працівникам п ідприємства, становить 788,57 грн .

Відшкодування підприємств ами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України, затве рдженої постановою Пенсійно го фонду України N 21-1 від 19.12.2003.

Пунктом 6.1. Інструкції перед бачено, що відшкодуванню під лягають витрати Пенсійного ф онду на виплату та доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах, відповідно до час тини 2 "Прикінцевих положень" З акону України "Про загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відс отків фактичних витрат на ви плату і доставку пенсій, приз начених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцеви х положень Закону застрахова ним особам, які працювали або працюють на роботах із шкідл ивими і важкими умовами прац і за списком N 2 виробництв, роб іт, професій, посад і показник ів, затверджених Кабінетом М іністрів України та за резул ьтатами атестації робочих мі сць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за вік ом на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.4 вищезгада ної Інструкції розміри сум в ідшкодування на поточний рік визначаються відділами надх одження доходів органів Пенс ійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Перехідних п оложень Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування», я кі надсилаються підприємств ами до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризн ачених (перерахованих) пенсі й.

Згідно ч.2 Прикінцевих полож ень ЗУ “Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування” та ч.6 Інструкції про п орядок обчислення і сплати с трахувальниками та зареєстр ованими особами внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України підп риємства зобов' язані відшк одовувати витрати органу Пен сійного фонду України на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах особам, що здобули стаж який д ає право на даний вид пенсії н а цьому підприємстві.

Однак, витрати позивача на в иплату і доставку пільгових пенсій в сумі 788,57 грн., відповід ачем сплачено не було.

Наявність заборгованості відповідача перед управлінн ям Пенсійного фонду України в м.Коломиї та Коломийському районі по відшкодуванню вит рат на виплату та доставку пе нсій за вересень 2011 року в сумі 788,57 грн., підтверджується розр ахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, п ризначених на пільгових умов ах, розрахунком заборгованос ті, виданого УПФУ в м.Коломиї т а Коломийському районі.

Таким чином, суд вважає, що в имоги позивача про стягнення заборгованості з Відкритого акціонерного товариства «Пе ресувна механізована колона №10», в розмірі 788,57 гривень є обґ рунтованими та такими, що під лягають до задоволення.

На підставі ст. 124 Конс титуції України, керуючись с т. ст. 158-163, 167 < Текст > Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути з Відкритог о акціонерного товариства «П ересувна механізована колон а №10» (ід.код 13647341, вул.Шарлая, 25, м.К оломия, Івано-Франківська об л.) на користь управління Пенс ійного фонду України у м.Коло миї та Коломийському районі заборгованість по сумах неви плачених пільгових пенсій за списком №2 в розмірі 788 (сімсот вісімдесят вісім гривень) 57 ко п.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодекс ом адміністративного судочи нства України, якщо таку скар гу не було подано.

Суддя: /підпис/ Скільський І.І.

Постанова складен а в повному обсязі 21.11.2011 року.