Постанова

від 26.07.2011 по справі 2270/8121/11

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 2270/8121/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 липня 2011 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний ад міністративний суд

в складі: головуючого-судді Касапа В.М.

при секретарі Федику Р.С.

< за участі > < перелік сторін >

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в залі с уду адміністративну справу з а позовом прокурора м. Нетіш ина в інтересах держави в осо бі Хмельницького територіа льного управління Державної комісії з цінних паперів та ф ондового ринку < 3-тя особа > до відкритого акціонерного товариства "Нетішинхарчопро м" < 3-тя особа > про стягнення штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

прокурор м. Нетішина в інтересах держави в особі Хм ельницького територіальног о управління Державної коміс ії з цінних паперів та фондов ого ринку звернувся з позово м до ВАТ "Нетішинхарчопром" п ро стягнення штрафних санкці й.

В обгрунтування позовних в имог вказує, що проведеною пр окуратурою м. Нетішина перев іркою дотримання вимог закон одавства в сфері обігу цінни х паперів, встановлено поруш ення вимоги пункту 1 Глави ІІI Розділу 2 "Положення про розкр иття інформації емітентами ц інних паперів", затвердженог о рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондовог о ринку від 19.12.2006р. № 1591 та не розмі щено станом на 10 год. 00 хв. 21.01.2011р. о собливу інформацію у стрічці новин про припинення емітен та шляхом ліквідації та не по дано до Хмельницького терито ріального управління Держав ної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Згідно ви явленого порушення Хмельниц ьким територіальним управлі нням Державної комісії з цін них паперів та фондового рин ку складено акт № 13-ХМ від 15.02.2011р. Відповідачем зобов'язань за актом № 13-ХМ від 15.02.2011р. у вказани й термін не виконано, тому згі дно п.6 ч.1 ст.11 Закону України “П ро державне регулювання ринк у цінних паперів в Україні” н а ВАТ "Нетішинхарчопром" накл адено штрафні санкції у розм ірі 850 грн. 00 коп., які просить стя гнути в повному обсязі.

Прокурор в судове засіданн я не з'явився, про причини неяв ки не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи пов ідомлений належним чином.

Представник Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних п аперів та фондового ринку по зов підтримав в повному обся зі.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся повторно, про день, час, міс це судового засідання повідо млений належним чином.

Судом явка прокурора та пре дставника відповідача в судо ве засідання не визнавалася обов' язковою. За таких обст авин, з врахуванням думки пре дставника Хмельницького тер иторіального управління Дер жавної комісії з цінних папе рів та фондового ринку, суд вв ажає за можливе розглянути с праву без участі прокурора т а представника відповідача н а підставі наявних доказів.

Заслухавши пояснення пред ставника Хмельницького тери торіального управління Держ авної комісії з цінних папер ів та фондового ринку, з' ясу вавши повно і всебічно обста вини справи, суд вважає, що по зов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що прове деною прокуратурою м. Нетіши на перевіркою дотримання вим ог законодавства в сфері обі гу цінних паперів, встановле но порушення вимоги пункту 1 Г лави ІІI Розділу 2 "Положення п ро розкриття інформації еміт ентами цінних паперів", затве рдженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та ф ондового ринку від 19.12.2006р. № 1591 та не розміщено станом на 10 год. 00 хв. 21.01.2011р. особливу інформацію у стрічці новин про припинен ня емітента шляхом ліквідаці ї та не подано до Хмельницько го територіального управлін ня Державної комісії з цінни х паперів та фондового ринку . Згідно виявленого порушенн я Хмельницьким територіальн им управлінням Державної ком ісії з цінних паперів та фонд ового ринку складено акт № 13-Х М від 15.02.2011р.

Відповідачем зобов'язань з а актом № 13-ХМ від 15.02.2011р. у вказан ий термін не виконано, тому зг ідно п.6 ч.1 ст.11 Закону України “ Про державне регулювання рин ку цінних паперів в Україні” на ВАТ "Нетішинхарчопром" пос тановою №13-ХМ від 24.02.2011р. накладе но штраф у розмірі 50 неоподатк овуваних мінімумів доходів г ромадян, що становить 850 грн., як ий необхідно було перерахува ти в дохід Державного бюджет у України на рахунок територ іального органу Казначейств а протягом 15 днів з моменту от римання цієї постанови.

ВАТ "Нетішинхарчопром" пост анову Хмельницького територ іального управління ДКЦПФР № 13-ХМ від 24.02.2011р. про накладенні са нкцій за правопорушення на р инку цінних паперів не оскар жило та добровільно штраф на користь держави не сплатило .

Відповідно до п. 1 Глави ІІI Ро зділу 2 "Положення про розкрит тя інформації емітентами цін них паперів", затвердженого р ішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006р. № 1591 розкриття о собливої інформації має зді йснюватись шляхом оприлюдн ення у стрічці новин, опу блікування в офіційному дру кованому виданні та подання до Комісії. Розкриття особл ивої інформації здійснюєтьс я у такі строки: у стрічці н овин - протягом одного робоч ого дня після дати вчинення д ії, але не пізніше 10.00 години д ругого робочого дня після да ти вчинення дії.

Згідно з п. 12 Закону України " Про внесення змін до деяких з аконів України, що передбача ють безспірне списання (стяг нення) коштів з рахунків юрид ичних та фізичних осіб - суб'єк тів підприємницької діяльно сті у банках" від 18.11.1996 року штра фи, накладені Державою коміс ією з цінних паперів та фондо вого ринку стягуються в судо вому порядку.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 11 Зако ну України “Про державне рег улювання ринку цінних папері в в Україні” Державна комісі я з цінних паперів та фондово го ринку застосовує до юриди чних осіб фінансові санкції за нерозміщення, розміщення не в повному обсязі інформа ції та/або розміщення недос товірної інформації у загал ьнодоступній інформаційній базі даних Державної комісі ї з цінних паперів та фондо вого ринку про ринок цінних п аперів - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімум ів доходів громадян.

З врахуванням наведеного, с уд вважає, що накладені на від повідача штрафні санкції в р озмірі 850 грн. 00 коп. є обгрунтов аними, відповідають чинному законодавству та підлягають стягненню. Наявність поруше ння підтверджується постано вою про порушення справи, акт ом про правопорушення, поста новою про розгляд справи, пос тановою про накладення санкц ії.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 КАС Укр аїни, п. 6 ч. 1 ст.11 Закону України "Про державне регулювання ри нку цінних паперів в Україні ”, п. 12 Закону України "Про внесе ння змін до деяких законів Ук раїни, що передбачають безсп ірне списання (стягнення) кош тів з рахунків юридичних та ф ізичних осіб - суб'єктів підпр иємницької діяльності у банк ах", -

П О С Т А Н О В И В:

позов прокурора м. Нет ішина в інтересах держави в о собі Хмельницького територі ального управління Державно ї комісії з цінних паперів та фондового ринку задоволити.

Стягнути з відкритого акці онерного товариства "Нетішин харчопром", ідентифікаційний код 04270601, на користь Хмельницьк ого територіального управлі ння Державної комісії з цінн их паперів та фондового ринк у штраф у розмірі 850 (вісімсот п 'ятдесят) грн. 00 коп. в дохід Дер жавного бюджету України по к оду 21081100 символ банку 106, на рахун ок територіального органу ка значейства за місцезнаходже нням платника.

Постанова може бути оскар жена до Вінницького апеляцій ного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протяг ом десяти днів з дня її отрима ння.

Повний текст постанови в иготовлено 01 серпня 2011 року

< чи набрала законної сили > < Дата набрання законної сили >

Суддя /підпис/ < Суддя >

"Згідно з оригіналом" Суддя В.М. Касап