Постанова

від 01.08.2011 по справі 2а/2370/5771/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2011 року Справа № 2а/2370/5771/2011

01.08.2011

Суддя Черкаського окр ужного адміністративного су ду Гаращенко В.В., розглянувши в порядку скороченого прова дження адміністративну спра ву за позовом управління Пен сійного фонду України в Сміл янському районі Черкаської о бласті до фізичної особи - п ідприємця ОСОБА_1 про стяг нення заборгованості зі спла ти страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

До суду з позовною заяво ю звернулося управління Пенс ійного фонду України в Сміля нському районі Черкаської об ласті, до фізичної особи - пі дприємця ОСОБА_1 про стягн ення заборгованості зі сплат и страхових внесків.

На підставі вимог ч. 4 статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в порядку скор оченого провадження суддею о дноособово, без проведення с удового засідання та виклику осіб, які беруть участь у спра ві.

Відповідач у встановлений судом строк письмових запер ечень проти адміністративно го позову не подав.

Як вбачається з матеріалі в справи, за відповідачем рах ується заборгованість зі спл атити страхових внесків за п еріод з жовтня по грудень 2010 ро ку в сумі 857 грн. 94 коп.

Оскільки сума страх ових внесків у строки, встано влені п. 6 ст. 20 Закону України « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування»т а Інструкцією про порядок об числення і сплати страхуваль никами та застрахованими осо бами внесків на загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування до Пенсійного фонд у України, затвердженою пост ановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року , відповідачем не сплачена, по зивач просив стягнути її у су довому порядку.

Розглянувши подані документи і матеріали, оціни вши належність, допустимість , достовірність кожного дока зу окремо, а також достатніст ь і взаємний зв' язок доказі в у їх сукупності, суд приходи ть до наступного.

ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа - підприємець 07.07.2010 року Смілянською районно ю державною адміністрацією Ч еркаської області, перебуває на спрощеній системі оподат кування, ідентифікаційний но мер НОМЕР_1.

Відповідно до п. 2 Указу През идента України «Про спрощену систему оподаткування, облі ку та звітності»№727/98 від 03.07.1998 ро ку (далі - Указ), суб'єкти малого підприємництва - фізичні осо би мають право самостійно об рати спосіб оподаткування до ходів за єдиним податком шля хом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

Відповідно до п. 6 Указу суб'є кт малого підприємництва, як ий сплачує єдиний податок, не є платником збору на обов'язк ове державне пенсійне страху вання.

Пунктом 3 Указу передбачено , що відділення Державного ка значейства України наступно го дня після надходження кош тів перераховують суми єдино го податку у таких розмірах: д о місцевого бюджету - 43 відсот ки; до Пенсійного фонду Украї ни - 42 відсотки; на обов'язкове с оціальне страхування - 15 відсо тків.

В той же час, спеціальним за коном щодо правовідносин, як і є предметом розгляду у цій с праві є Закон України «Про за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування»від 9 ли пня 2003 року №1058-IV (далі - Закон №10 58).

Пунктом 1 ч. 1 ст. 14 Закону №1058 вс тановлено, що фізичні особи - с уб'єкти підприємницької діял ьності та інші особи (включаю чи юридичних та фізичних осі б - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особл ивий спосіб оподаткування (ф іксований податок, єдиний по даток, фіксований сільського сподарський податок, придбал и спеціальний торговий патен т) є страхувальниками.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону №1058 платниками страхових вне сків є страхувальники, зазна чені в статті 14 цього Закону.

За статтею 18 Закону №1058 стра хові внески є цільовим загал ьнообов'язковим платежем, як ий справляється на всій тери торії України в порядку, вста новленому цим Законом. Страх ові внески не включаються до складу податків, інших обов'я зкових платежів, що складают ь систему оподаткування. На ц і внески не поширюється пода ткове законодавство.

Згідно зі ст. 5 Закону №1058, цей Закон регулює відносини, що в иникають між суб'єктами сист еми загальнообов'язкового де ржавного пенсійного страхув ання. Дія інших нормативно-пр авових актів може поширювати ся на ці відносини лише у випа дках, передбачених цим Закон ом, або в частині, що не супере чить цьому Закону. Виключно ц им Законом визначаються: при нципи та структура системи з агальнообов'язкового держав ного пенсійного страхування ; коло осіб, які підлягають заг альнообов'язковому державно му пенсійному страхуванню; п латники страхових внесків, ї х права та обов'язки; порядок н арахування, обчислення та сп лати страхових внесків, стяг нення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до чинного на ч ас виникнення спору п. 4 ч. 8 Прик інцевих положень Закону № 1058 ф ізичні особи - суб'єкти підпри ємницької діяльності, які об рали особливий спосіб оподат кування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сіме й зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними пі дприємницької діяльності, на період дії законодавчих акт ів з питань особливого спосо бу оподаткування сплачують с трахові внески в порядку, виз наченому цим Законом.

Сума страхового внеску вст ановлюється зазначеними осо бами самостійно для себе та ч ленів їх сімей, які беруть уча сть у провадженні такими осо бами підприємницької діяльн ості та не перебувають з ними у трудових відносинах. При ць ому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксова ного або єдиного податку, що п ерерахована до Пенсійного фо нду України, повинна станови ти не менше мінімального роз міру страхового внеску за ко жну особу та не більше розмір у страхового внеску, обчисле ного від максимальної величи ни фактичних витрат на оплат у праці найманих працівників , грошового забезпечення вій ськовослужбовців, осіб рядов ого і начальницького складу, оподатковуваного доходу (пр ибутку), загального оподатко вуваного доходу, з якої сплач уються страхові внески.

За приписами ст. 1 Закону № 1058 м інімальний страховий внесок - сума коштів, що визначається розрахунково як добуток мін імального розміру заробітно ї плати на розмір страхового внеску, встановлених законо м на день отримання заробітн ої плати (доходу).

Відповідно до ст. 53 Закону Ук раїни «Про державний бюджет України на 2010 року № 2154-VI від 27.04.2010 р оку мінімальний розмір зароб ітної плати становить з 1 липн я 2010 року - 888 грн., з 1 жовтня 2010 року - 907 грн., з 1 грудня 2010 року - 922 гр н.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язк ове державне пенсійне страху вання»від 26.06.1997 року № 400/97-ВР на об ов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються ставки збору у таких розміра х для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності , які не використовують працю найманих працівників, а тако ж адвокатів, їх помічників, пр иватних нотаріусів, інших ос іб, які не є суб'єктами підприє мницької діяльності і займаю ться діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу - 33,2 відсотк а від об'єкта оподаткування, в изначеного п. 2 ст. 2 цього Закон у.

Таким чином відповідач пов инен сплачувати страхові вне ски до Пенсійного фонду Укра їни з жовтня 2010 року по 30 листоп ада 2010 року в сумі 301 грн. 12 коп. (907х 33,2%) за кожен місяць, в грудні 2010 р оку розмір страхових внесків становить 306 грн. 10 коп. (922х33,2%).

В той же час, оскільки відпо відач є платником єдиного по датку та щомісячно сплачує й ого і 42% від сплаченої суми под атку перераховуються до Пенс ійного фонду України, то пози вачем зараховано в рахунок с плати 50 грн. 40 коп. за період з жо втня по грудень 2010 року.

Відповідно до п. 5 ст. 14 Закону №1058 базовим звітним періодом є квартал. Згідно ч. 12 ст. 20 вище зазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті не залежно від фінансового стан у платника страхових внесків .

Згідно акту перевірки від 06 .06.2011 року УПФУ в Смілянському р айоні Черкаської області від повідач суму страхових внеск ів не сплатив.

02.03.2011 року УПФУ в Смілянсько му районі Черкаської області направило на адресу відпові дача вимогу про сплату боргу від 14.02.2011 р. вимога отримана від повідачем 07.03.2011 року на суму 1363 г рн. 58 коп., не оскаржена в судово му порядку та залишені відпо відачем без виконання.

Судом встановлено, що відпо відно до вимоги про сплату бо ргу від 14.02.2011 р. сума заборгован ості у розмірі 1363 грн. 58 коп. вини кла у зв' язку з несплатою ст рахових внесків за період з с ерпня по грудень 2010 року. У зв' язку з тим, що постановою Черк аського окружного адміністр ативного суду від 12.04.2011 року за № 2а/2370/1935/2011 вже стягнуто страхов і внески за період з серпня по вересень 2010 року в сумі 505 грн. 64 к оп., таким чином недоїмка відп овідача складає 857 грн. 94 коп.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Згідно статті 106 Закону № 1058- IV суми страхових внесків своє часно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 ц ього Закону, в тому числі обчи слені територіальними орган ами Пенсійного фонду у випад ках, передбачених частиною т ретьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заб оргованістю із сплати страхо вих внесків і стягуються з на рахуванням пені та застосува нням фінансових санкцій.

За цих обставин, суд знаходи ть вимоги позивача обґрунтов аними та такими, що підлягают ь задоволенню.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 1 62, 163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особ и-підприємця ОСОБА_1 (20762, А ДРЕСА_1 ідентифікаційний но мер НОМЕР_1) на користь упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Смілянському районі Ч еркаської області (20700, Черкась ка область, м. Сміла, вул. Ленін а, буд. 35, ідентифікаційний код 21366544) заборгованість зі сплати страхових внесків за період з жовтня по грудень 2010 року в с умі 857 (вісімсот п' ятдесят сі м) грн. 94 коп.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання апеляційної скар ги, що може бути подана до Київ ського апеляційного адмініс тративного суду через Черкас ький окружний адміністратив ний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанов и. Якщо постанову прийнято в п орядку скороченого провадже ння, то строк подання апеляці йної скарги обчислюється з д ня отримання копії постанови .

Суддя В.В. Га ращенко