Постанова

від 29.09.2011 по справі 2а/2370/7090/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2011 року Справа № 2а/2370/7090/2011

29.09.11

Черкаський окружний а дміністративний суд в складі :

головуючого - судді Гаращ енка В.В.,

при секретарі - Бондар Т.П.,

за участю:

представника позивача: О СОБА_1 - за довіреністю;

представника відповідача: не з' явився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Черкас и адміністративну справу за позовом управління Пенсійно го фонду України в м. Сміла Чер каської області до підприємс тва «Відродження»Смілянськ ої міжрайонної спілки інвалі дів «Відродження»про стягне ння простроченої заборгован ості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного ф онду України в м. Сміла Черкас ької області звернулося до с уду з адміністративним позов ом до підприємства «Відродже ння»Смілянської міжрайонно ї спілки інвалідів «Відродже ння»про стягнення заборгова ності зі сплати штрафних сан кцій та пені.

Позов обґрунтований тим, що за період з 18.01.2010 року від повідачем страхові внески на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування спл ачувались несвоєчасно, внасл ідок чого позивачем прийнято рішення про застосування фі нансових санкцій в розмірі 19 г рн. 61 коп. та нараховано пеню в р озмірі 81 грн. 39 коп., загальна су ма боргу складає 101 грн.

Оскільки сума фінансової санкції та пені у строки, вста новлені п. 6 ст. 20, ст. 106 Закону Укр аїни "Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння" та Інструкцією про поряд ок обчислення і сплати страх увальниками та застраховани ми особами внесків на загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування до Пенсійног о фонду України, затверджено ю постановою Правління Пенсі йного фонду України №21-1 від 19.12.2 003 року, відповідачем не сплач ена, позивач просить стягнут и її у судовому порядку.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала та просила їх з адовольнити повністю.

Відповідач заперечень пр оти позову не надав, в судове з асідання не з' явився, предс тавника не направив, хоча нал ежним чином повідомлений про дату, час і місце судового роз гляду справи.

Заслухавши пояснення пре дставника позивача, розгляну вши подані документи і матер іали, оцінивши належність, до пустимість, достовірність ко жного доказу окремо, а також д остатність і взаємний зв'язо к доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Частиною 1 ст. 67 Конституції У країни закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Підприємство «Відроджен ня»Смілянської міжрайонної спілки інвалідів «Відроджен ня»зареєстроване як юридичн а особа 15.03.2001 року, про що держав ним реєстратором виконавчог о комітету Смілянської міськ ої ради Черкаської області з роблено запис в Єдиному держ авному реєстрі юридичних осі б та фізичних осіб підприємц ів, ідентифікаційний код 31432857.

Відповідно до ст. 3 Закону У країни "Про збір на обов'язков е державне пенсійне страхува ння" від 26.06.97р. № 400/97-ВР (далі - «За кон № 400/97-ВР»), збір на обов'язков е державне пенсійне страхува ння платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку визначеному закон одавством України.

Частиною 1 ст. 1 Закону № 400/97-ВР визначено, що платниками збо ру на обов'язкове державне пе нсійне страхування є суб'єкт и підприємницької діяльност і незалежно від форм власнос ті, їх об'єднання, бюджетні, гр омадські та інші установи та організації, об'єднання гром адян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності , які використовують працю на йманих працівників.

Спеціальним законом, який в изначає принципи, засади і ме ханізми функціонування сист еми загальнообов'язкового де ржавного пенсійного страхув ання є Закон України "Про зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі - «За кон № 1058-IV»), який діяв на момент виникнення спірних правовід носин.

Статтею 1 Закону № 1058-IV визначе но, що страхувальниками є роб отодавці та інші особи, які ві дповідно до цього Закону спл ачують страхові внески на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування.

Статтею 14 Закону № 1058-IV встано влено, що страхувальниками, в ідповідно до цього Закону, є р оботодавці: зокрема підприєм ства, установи і організації , створені відповідно до зако нодавства України, незалежно від форми власності, виду дія льності та господарювання, я кі обрали особливий спосіб о податкування та які використ овують працю фізичних осіб н а умовах трудового договору (контракту) або на інших умова х, передбачених законодавств ом, або за договорами цивільн о-правового характеру.

Відповідно до ст. 15 Закону № 1 058-IV платниками страхових внес ків до солідарної системи є с трахувальники, зазначені в с т. 14 цього Закону.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закон у № 1058-IV страхувальник зобов'яз аний нараховувати, обчислюва ти і сплачувати в установлен і строки та в повному обсязі с трахові внески.

Частиною 2 ст. 20 зазначеного З акону встановлено, що обчисл ення страхових внесків застр ахованих осіб здійснюється с трахувальником на підставі б ухгалтерських та інших докум ентів, відповідно до яких про водиться нарахування (обчисл ення) або які підтверджують н арахування заробітної плати , на які відповідно до цього За кону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст. 20 Закону № 1058-IV пер едбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страх ові внески, нараховані за від повідний базовий звітний пер іод, не пізніше ніж через 20 кал ендарних днів із дня закінче ння цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нарахов уються страхові внески. Для с трахувальників, що мають най маних працівників, базовим з вітним періодом є календарни й місяць. Згідно ч. 12 ст. 20 вищеза значеного Закону страхові вн ески підлягають сплаті незал ежно від фінансового стану п латника страхових внесків.

Згідно із ч. 4 ст. 18 Закону стра хові внески не включаються д о складу податків, інших обов 'язкових платежів, що складаю ть систему оподаткування.

За період з 18.01.2010 року по 09.03.2011 ро ку відповідачем страхові вне ски на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня сплачувались несвоєчасно , внаслідок чого позивачем пр ийнято рішення про застосува ння фінансових санкцій та на раховано пеню від 18.03.2011 року № 49, яким нараховані фінансові са нкції в сумі 19 грн. 61 коп. та пеню в сумі 163 грн. 36 коп. Отже, загаль на сума заборгованості склад ає 101 грн.

Частиною 9 ст. 106 Закону № 1058-IV пе редбачено право виконавчих о рганів Пенсійного фонду заст осовувати до страхувальникі в фінансові санкції, зокрема , відповідно до п. 2 цієї статті за несплату (неперерахуванн я) або несвоєчасну сплату (нес воєчасне перерахування) стра хувальниками страхових внес ків, у тому числі донарахован их страхувальниками або тери торіальними органами Пенсій ного фонду, накладається штр аф в розмірі 10 відсотків своєч асно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасн о не сплачених (не перерахова них) страхових внесків і фіна нсових санкцій нараховуєтьс я пеня в розмірі 0,1 відсотка за значених сум коштів, розрахо вана за кожний день простроч ення платежу.

Зазначене рішення отриман о заступником начальника упр авління - начальником відді лу Чорним А.Г. 23.03.2011 року.

Частиною 13 ст. 106 Закону № 1058-IV ви значено, що суми пені та штраф ів, передбачених ч. 9 і ч. 10 цієї с татті, підлягають сплаті стр ахувальником, банком чи орга нізацією, яка здійснює випла ту і доставку пенсій, протяго м десяти робочих днів з дня од ержання відповідного рішенн я. При цьому в цей же строк стр ахувальник, банк чи організа ція, яка здійснює виплату і до ставку пенсій, має право оска ржити зазначене рішення до в ищого органу Пенсійного фонд у або в судовому порядку з одн очасним обов'язковим письмов им повідомленням про це відп овідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийн ято це рішення.

Відповідач рішення про зас тосування фінансової санкці ї та пені не оскаржив, суму заб оргованості в розмірі 101 грн. д обровільно не сплатив.

За таких обставин, суд прихо дить до висновку про обґрунт ованість позовних вимог та в важає їх такими, що підлягают ь задоволенню у повному обся зі.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 1 62, 163, 186, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з підприємства «В ідродження»Смілянської між районної спілки інвалідів «В ідродження», (20700, Черкаська обл асть, м. Сміла, вул. 60 років СРСР , буд. 58, код ЄДРПОУ 31432857) на корист ь управління Пенсійного фонд у України в Придніпровському районі м. Черкаси Черкаської області, (18016, м. Черкаси, вул. Гер оїв Сталінграду, буд. 10, код ЄДР ПОУ 21366449) заборгованість зі спл ати фінансових санкцій в роз мірі 19 грн. 61 коп. та пені в сумі 8 1 грн. 39 коп., а всього 101 грн. (сто о дна) грн.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання апеляційної скар ги, що може бути подана до Київ ського апеляційного адмініс тративного суду через Черкас ький окружний адміністратив ний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанов и. Якщо постанову прийнято у п исьмовому провадженні, то ст рок подання апеляційної скар ги обчислюється з дня отрима ння копії постанови.

Суддя В.В. Гаращен ко