Постанова

від 31.10.2011 по справі 2а/2370/7350/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 31 жовтня 2011 року                                                         Справа № 2а/2370/7350/2011

31.10.11

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гаращенка В.В.,

при секретарі –Бондар Т.П.,

за участю:

представників позивача: ОСОБА_1 –за довіреністю,

представника відповідача: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси Черкаської області до приватного підприємства «Санта»про припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у місті Черкаси подала до Черкаського окружного адміністративного суду позов про припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством приватного підприємства «Санта»з моменту перереєстрації з 20.04.2011 року, посилаючись на фіктивну діяльність вказаного суб'єкта господарювання.

До початку судового засідання представник позивача подала заяву про уточнення позовних вимог, в якій просила суд читати п. 2 прохальної частини позовної заяви в наступній редакції: «Припинити юридичну особу ПП «Санта»замість: «Припинити з моменту перереєстрації юридичну особу ПП «Санта».

В судовому засіданні представник позивача заявлене клопотання та позов підтримала та просила суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи в судове засідання не з'явився, заперечення на позов не надав, представника не направив, а тому суд вирішив розглянути справу без його участі на підставі наданих документів.

Заслухавши пояснення представника позивача, повно, всебічно, об'єктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд дійшов наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців»державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Приватне підприємство «Санта»як суб'єкт господарювання –юридична особа зареєстроване 18.02.2003 року, за № 9757, ідентифікаційний код 32339804.

Приватне підприємство «Санта»перебуває на обліку в ДПІ м. Черкаси з 26.02.2003 року.

Вирішуючи адміністративний позов по суті заявлених позовних вимог, суд виходить з такого, що відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Випадки, коли податковий орган вправі звернутися до суду з адміністративним позовом, встановлені зокрема ст. 20 Податкового кодексу України.

Так, згідно з пп. 20.1.12 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду з позовами щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Частиною 1 ст. 55-1 Господарського кодексу України визначено ознаки фіктивності, що дають підстави для звернення до суду про припинення юридичної особи або припинення діяльності фізичною особою - підприємцем, в тому числі визнання реєстраційних документів недійсними:

- зареєстровано (перереєстровано) на недійсні (втрачені, загублені) та підроблені документи;

- не зареєстровано у державних органах, якщо обов'язок реєстрації передбачено законодавством;

- зареєстровано (перереєстровано) у органах державної реєстрації фізичними особами з подальшою передачею (оформленням) у володіння чи управління підставним (неіснуючим), померлим, безвісти зниклим особам або таким особам, що не мали наміру провадити фінансово-господарську діяльність або реалізовувати повноваження;

- зареєстровано (перереєстровано) та проваджено фінансово-господарську діяльність без відома та згоди його засновників та призначених у законному порядку керівників.

Як вбачається з матеріалів справи, під час оперативного відпрацювання фінансово-господарської діяльності ПП «Санта»опитано директора і засновника даного підприємства ОСОБА_2, яка пояснила, що в квітні 2011 року зареєструвала на своє ім'я ПП «Санта»за винагороду без наміру займатися фінансово-господарською діяльністю. Будь-яких первинних бухгалтерських документів, договорів, угод з контрагентами, звітних документів підприємства чи будь-яких інших документів, що стосуються фінансово-господарської діяльності вона ніколи не бачила, не оформляла та не підписувала. Місцезнаходження підприємства, документів та печатки їй невідомо.

Отже, ПП «Санта»перереєстровано на особу, яка не мала наміру здійснювати підприємницьку діяльність з подальшою передачею документів невстановленим особам для проведення незаконної діяльності, що відповідає ознакам фіктивності.

З урахуванням викладеного, з огляду на положення ч.1 ст. 55-1 ГК України, суд приходить до висновку, що позивач має достатньо підстав для звернення до суду про припинення юридичної особи приватного підприємства «Санта», що не пов'язане з банкрутством, посилаючись на фіктивну діяльність вказаного суб'єкта господарювання.

Відповідно до наказу Державної податкової адміністрації України від 22.12.2010 року №979 затверджений порядок обліку платників податків і зборів який розроблений з метою використання єдиної раціональної методики обліку платників податків і зборів в органах державної податкової служби.

Відповідно до п. 11.10 вказаного порядку, за наявності в органу державної податкової служби передбачених законами України підстав для постановлення судового рішення щодо припинення (ліквідації) чи скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання, зокрема, підстав передбачених ч. 1 ст. 55-1 ГК України, то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про винесення судового рішення щодо припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця, лише за умови, що платник податків не має заборгованості перед бюджетом.

Позивачем додано до матеріалів справи розпорядження керівника позивача від 26.09.2011 року №79-р, відповідно до якого з метою виконання вимог п. 11.10 наказу ДПА України від 22.12.2010 року №979 зобов'язано начальника юридичного відділу підготувати та передати до Черкаського окружного адміністративного суду позовні заяви про припинення юридичних осіб платників податків, зокрема, ПП «Санта».

На підтвердження відсутності заборгованості перед бюджетом, позивач надав облікову картку платника станом на 26.10.2011 року, відповідно до зворотного боку якого заборгованість ПП «Санта»перед бюджетом відсутня.

           Також ДПІ у м. Черкаси проведено заходи щодо перевірки фактичного місцезнаходження ПП «Санта», та за проведеними оперативними діями встановлено, що ПП «Санта»за адресою м. Черкаси, вул. Садова, буд. 117/2 не знаходиться.

           На підставі довідки від 12.05.2011 року № 303 ДПІ у м. Черкаси та згідно Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців»державному реєстратору направлено повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням від 18.05.2011 року за № 1329/29-012.

Відповідно до п. 67.2 ст. 62 Податкового кодексу України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб –підприємців.

З урахуванням наведених норм, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 41, 86, 159, 162, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу, що не пов'язане з банкрутством приватне підприємство «Санта»(18015, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Садова, буд. 117/2, ідентифікаційний код 32339804).

Копію постанови в день набрання нею законної сили направити державному реєстратору виконавчого комітету Черкаської міської ради для виконання зобов'язань визначених ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців».

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Повний текст постанови виготовлено та підписано 04 листопада 2011 року.

Суддя                                                                                                          В.В. Гаращенко