Постанова

від 14.11.2011 по справі 2а/2370/7663/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 14 листопада 2011 року                                                         Справа № 2а/2370/7663/2011

14.11.11

14 год. 35 хв.                                                                                м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді –Гараня С.М.,

при секретарі –Кулику О.П.,

за участю представника позивача державної податкової інспекції у місті Черкаси ОСОБА_1 –за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до товариства з обмеженою відповідальністю «Статустрейд»про стягнення податкової заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у місті Черкаси звернулася до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Статустрейд» про стягнення з відповідача податкової заборгованості по штрафних санкціях на загальну суму 2214 грн. за неподання декларацій з податку на додану вартість та податку на прибуток.

Згідно позову податковою інспекцією проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності товариством з обмеженою відповідальністю «Статустрейд»та встановлений факт її неподання по окремих податках, у зв'язку з чим до відповідача згідно актів перевірки були застосовані штрафні санкції в загальному розмірі 2214 грн., які представник позивача і просила стягнути.

Відповідач по справі, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився, про причину неприбуття не повідомив, заперечення на позов чи клопотання про відкладення справи не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів.

Заслухавши представника позивача, вивчивши матеріали справи та оцінивши письмові докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Статустрейд»згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 10.09.2010 р., ідентифікаційний код 37239723, та перебуває на обліку в державній податковій інспекції міста Черкаси як платник податків і зборів.

08.10.2010 р. товариству з обмеженою відповідальністю «Статустрейд»було видане свідоцтво про реєстрацію його як платника податку на додану вартість за № 100304772.

Відповідач не виконав свій обов'язок та не подав у встановленому порядку декларації з податку на додану вартість за період з грудня 2010 року по травень 2011 року, що підтверджується відповідними актами про порушення податкового законодавства.

22.02.2011 р. державною податковою інспекцією у місті Черкаси складено акт про порушення податкового законодавства № 322/15-2, в якому зафіксовано порушення –неподання декларації з податку на додану вартість за грудень 2010 року.

На підставі зазначеного акту податковою інспекцією винесено податкове повідомлення-рішення № 0000881502/0 від 22.02.2011 р. про застосування до відповідача штрафних санкцій за неподання податкової звітності в сумі 170 грн., яке було розміщене на дошці податкових оголошень 12.04.2011 р. у зв`язку з неможливістю його вручення через закінчення терміну зберігання у поштовому відділенні.

25.02.2011 р. державною податковою інспекцією у місті Черкаси складено акт про порушення податкового законодавства № 404/15-2, в якому зафіксовано порушення –неподання декларації з податку на додану вартість за січень 2010 року.

На підставі зазначеного акту податковою інспекцією винесено податкове повідомлення-рішення № 0001221502/0 від 25.02.2011 р. про застосування до відповідача штрафних санкцій за неподання податкової звітності в сумі 1020 грн., яке також було розміщене на дошці податкових оголошень 12.04.2011 р. у зв`язку з неможливістю його вручення через закінчення терміну зберігання у поштовому відділенні.

23.06.2011 р. державною податковою інспекцією у місті Черкаси складено акт про порушення податкового законодавства № 3494/15-2, в якому зафіксовано порушення –неподання декларації з податку на додану вартість за лютий –травень 2011 року.

На підставі зазначеного акту податковою інспекцією винесено податкове повідомлення-рішення № 0006321502/0 від 24.06.2011 р. про застосування до відповідача штрафних санкцій за неподання податкової звітності в сумі 4 грн., яке було розміщене на дошці податкових оголошень 02.08.2011 р.

          Так, загальна сума штрафних санкцій за неподання декларацій по податку на додану вартість складає 1194 грн.

          Окрім зазначених порушень, позивачем згідно акту перевірки № 1977/15-1 від 13.04.2011 р. також було встановлено факт неподання податкової звітності з податку на прибуток за 2010 рік, за що до відповідача податковим повідомленням – рішенням № 0008651501/0 від 18.04.2011 р. були застосовані штрафні санкції у розмірі 1020 грн.

          Законом, який установлював порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів) на момент виникнення у відповідача обов'язку подання податкової звітності у 2010 році був Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-III (далі –Закон № 2181-III).

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону № 2181-III встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним. Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

Водночас, на момент виникнення у відповідача обов'язку подання податкової звітності по податку на додану вартість у 2011 році, з 01.01.2011 р. вступив у законну силу Податковий кодекс України (далі –Кодекс), відповідно до розділу V якого нараховується та сплачується податок на додану вартість.

Згідно пункту 4.1.1 статті 4 Кодексу однією з основних засад податкового законодавства України є загальність оподаткування –кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Пунктом 46.1 статті 46 Кодексу податкова декларація, розрахунок (далі –податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Статтею 49 Кодексу визначається порядок подання податкової декларації до органів державної податкової служби. Відповідно до пункту 49.1 цієї статті податкова декларація подається за звітний період в установлені Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (пункт 49.2 статті 49 Кодексу).

Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (пункт 49.18 статті 49 Кодексу).

Пунктом 120.1 статті 120 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. визначено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Згідно пункту 58.2 статті 58 Кодексу податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1 статті 59 Кодексу).

Оскільки у добровільному порядку відповідач податковий борг не сплатив, йому була направлена податкова вимога № 1029 від 26.04.2011 р.

Крім того, у зв'язку з наявністю податкового боргу позивачем зареєстрована податкова застава в державному реєстрі рухомого майна 05.05.2011 р. за № 31296033. Однак зазначені дії до погашення боргу не призвели.

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Кодексу визначено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

На основі викладеного суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову державної податкової інспекції у місті Черкаси до товариства з обмеженою відповідальністю «Статустрейд»про стягнення податкової заборгованості в сумі 2214 грн.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159 –163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

          Позов державної податкової інспекції у місті Черкаси до товариства з обмеженою відповідальністю «Статустрейд»про стягнення податкової заборгованості –задовольнити повністю.

          Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Статустрейд», ідентифікаційний код 37239723, з рахунків у банках, обслуговуючих платника, на користь бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкаси податковий борг в сумі 2214 (дві тисячі двісті чотирнадцять) грн.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. У разі застосування судом частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлений 21 листопада 2011 року.

Суддя                                                                                                          С.М. Гарань