Постанова

від 04.03.2008 по справі 19/393

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

19/393

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.03.2008                                                                                Справа №19/393

м. Полтава

за позовом  Прокурора м. Полтави в інтересах держави в особі Полтавського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, вул. Жовтнева, буд. 45, м. Полтава, 36001  

до  Закритого акціонерного товариства "Електрод", вул. Зіньківська, 55, м. Полтава, 36000

про  стягнення 1020 грн.

                                            Суддя  Безрук Т.М.

                                                     Секретар судового засідання Овсепян А.Г.

Представники:

Прокурор:   Батраченко В.В.

Позивач:  Орел Т.В., дов. 08.01.2008р.

Відповідач:   не з"явився

Суть справи: Розглядається позовна заява про стягнення 1020 грн. штрафу, застосованого за постановою про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів №66-ПО від 21.06.2007 року.

Полтавське територіальне управління ДКз ЦПФР позовні вимоги прокурора підтримало в повному обсязі.

Відповідач відзив на позов не надав, в судове  засідання не з"явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (поштове повідомлення від 28.01.2008р.).

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Уповноваженою особою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку при здійснення повноважень, наданих Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, передбачених ст. 9 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" було виявлено, що закритим акціонерним товариством "Електрод" (у подальшому - Товариство) було допущено ряд порушень законодавства у сфері діяльності на ринку цінних паперів.

В результаті аналізу регулярної інформації, яка подається закритими акціонерними товариствами до Полтавського територіального управління ДКЦАФР, встановлено, що ЗАТ "Електрод" в своїй діяльності на ринку цінних паперів допустило порушення вимог чинного законодавства, а саме:

- Товариство не подало до територіального управління регулярну інформацію (річний звіт) за 2005 рік, чим порушило вимоги ст. 40 Закону України "Про цінні папери і фондовий ринок" та п. 1.5 Положення про надання річного звіту закритими акціонерними товариствами до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку", затверджені рішенням ДКЦПФР від 03.06.03рю №227 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.06.03р. за № 515/7836;

- Товариство не здійснило інформування громадськості про своє господарсько-фінансове становище і результати діяльності (надалі - річний звіт) за 2005 рік шляхом опублікування в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України чи Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку або шляхом розміщення на  Wed-сайті одного з інформаційних агентств, з яким Агентство з розвитку інфраструктури фондового ринку України уклало відповідний договір, чим порушило вимоги п. 2 Рішення Комісії "Про порядок інформування громадськості акціонерними товариствами та е6мітентами облігацій", затвердженого рішенням ДКЦПФР від 03.06.2003р. № 221, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 27.06.2003р. за № 530/7851.

З метою своєчасного та об"єктивного розгляду звернення гр. Галай О.В., яке надійшло до Полтавського територіального управління ДКЦПФР, Уповноваженою особою Комісії - начальником Полтавського теруправління було направлено вимогу (вих. № 02/533 від 04.04.2007р.) до ЗАТ "Електрод".

Згідно зазначеної вимоги Товариство повинно було надати до територіального управління ДКЦПФР копію звернення акціонера Галай О.В. щодо надання копії річного балансу станом на 01.01.2006р. та 01.01.2007р., а також копію відповіді до нього. У разі ненадання відповіді на звернення акціонера або ненадання йому вищезазначених документів необхідно було надати письмові пояснення.

Товариство не надало до Полтавського територіального управління ДКЦПФР інформацію на вимогу Полтавського теруправління, що є порушенням вимог п. 10 ст. 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні".

Дані правопорушення кваліфікуються як ненадання інформації, за що передбачена відповідальність юридичної особи у відповідності до ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні".

За даним фактом Полтавським територіальним управлінням ДКЦПФР була порушена справа про правопорушення на ринку цінних паперів та складений акт про правопорушення на ринку цінних паперів №67-ПО від 13.06.07р. За результатами розгляду справи відповідно до постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів №66-ПО від 21.06.07р. на закрите акціонерне товариство "Електрод" була накладена штрафна санкція  в розмірі 1020 грн. Застосування та розміри санкції за ненадання інформації передбачено ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні".

В добровільному порядку Товариством штраф не був сплачений.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку стягуються в судовому порядку і зараховуються до Державного бюджету України.

Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню

Керуючись ст.ст. 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Електрод"  (вул. Зіньківська, 55, м. Полтава, 36000, ідентифікаційний код 00952150, р/р 26069171350001 в філії ГРУ ЗАТ КБ "ПриватБанк", МФО 331401 на користь  Полтавського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (вул. Жовтнева, буд. 45, м. Полтава, 36001, код ЄДРПОУ ВДК 34698804 у Полтавській області на р/р 31115106700002 в управлінні Державного казначейства у Полтавській області, МФО 831019 по коду бюджетної класифікації 21081100 символу 106 "Адміністративні штрафи та інші санкції"  -  1020 грн. штрафу.

Видати виконавчий лист після набрання цією постановою законної сили та надходження відповідної заяви від позивача.

Постанова  набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано  заяву  про  апеляційне  оскарження,  але апеляційна  скарга  не  була  подана  у  строк,  встановлений  Кодексом адміністративного судочинства,  постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У  разі  подання  апеляційної скарги судове рішення,  якщо його  не  скасовано,  набирає  законної  сили   після   закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Заява  про  апеляційне  оскарження  та  апеляційна  скарга подаються до адміністративного суду  апеляційної  інстанції  через суд  першої  інстанції,  який  ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається  особою,  яка  її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява  про  апеляційне  оскарження  подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна  скарга  на  постанову  суду першої інстанції подається протягом  двадцяти  днів  після  подання  заяви   про   апеляційне оскарження.

          Апеляційна   скарга  може  бути  подана  без  попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

                    Суддя                                                                      Безрук Т.М.