Постанова

від 18.09.2008 по справі 5057-2008а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

5057-2008А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 203

ПОСТАНОВА

Іменем України

18.09.2008Справа №2-29/5057-2008А

За позовом – Прокурора Залізничного району м.Сімферополя АР Крим, м. Сімферополь в інтересах держави в особі Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондовому ринку в АР Крим, м.Сімферополь.

До відповідача - ВАТ "Госпрозрахункове будівельне управління", с.Комсомольське, м.Сімферополь.

про стягнення 680,00 грн.  

Суддя О. І. Башилашвілі

Секретар с/з В. В. Романів

представники:

Від позивача –      Кузьминський А. К., довіреність №01 від 08.01.2008р., заступник нач. відділу правової роботи.

Від відповідача –    не з'явився.

Прокурор – Куінджі М. О.

Сутність спору:

Прокурор Залізничного району м. Сімферополя в інтересах держави в особі Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в АР Крим звернувся до Господарського суду АРК до відповідача – ВАТ "Госпрозрахункове будівельне управління", про стягнення фінансових санкцій в розмірі 680,00 грн.  

Вимоги позивача ґрунтуються на підставі Закону України «Про державне  регулювання ринку цінних паперів в Україні» та Закону України «Про цінні папери та фондову біржу».

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, позивачем особисто вручено судову повістку на якій підписом уповноваженої особи відповідача, підтверджений факт отримання.

В свою чергу прокурор підтримав вимоги позивача, вважає, що вони обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Після вияснення усіх обставин справи, та перевірення доказів, суд перейшов до судових дебатів, та після закінчення яких, суд віддалявся для ухвалення рішення по даній справі до нарадчої кімнати.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представника позивача,   суд -     

В С Т А Н О В И В :

17 травня 2006р. відносно ВАТ "Госпрозрахункове будівельне управління" складений акт «63 – АР» про правопорушення на ринку цінних паперів.

На підставі даного акту уповноваженою особою комісії – т. в. о. Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в АРК – Кузьминським А. К., винесена постанова №63-АР від 25.05.2006р. про накладення санкцій за порушення на ринку цінних паперів, а саме за несвоєчасне надання особливої інформації про зміни в персональному складі службових осіб емітента, в сумі 680,00 грн.

Суд дослідивши матеріали справи вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі, при цьому суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 3 Ст.. 11 ЗУ «Про державне  регулювання ринку цінних паперів в Україні» державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи: за ненадання,  несвоєчасне  надання  або   надання   завідомо недостовірної  інформації  -  у  розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно ст.. 25 Закону України «Про Цінні папери та фондову біржу» від 18.06.1991р. №1201-ХІІ  - емітент  зобов'язаний  протягом  двох днів надіслати фондовій біржі  і  реєструвальному органу, а також опублікувати в офіційній газеті  фондової  біржі  інформацію про зміни, що відбулися в його господарській  діяльності  і  впливають на вартість цінних паперів або розмір доходу по них, а саме:

    а) зміни прав на цінні папери;

    б) зміни у персональному складі службових осіб;

    в) арешт банківських рахунків емітента;

    г) початок дій по саніруванню (здійсненню комплексу  заходів, спрямованих на оздоровлення фінансового стану емітента);

    д)  реорганізацію,  зупинення  або   припинення    діяльності емітента;

    е) знищення не менш як 10 процентів майна емітента  внаслідок надзвичайних обставин;

    є) пред'явлення позову до емітента в розмірі, що перевищує 10 процентів статутного фонду або суми вартості основних і  оборотних коштів емітента;

    ж) одержання кредиту або емісію цінних паперів у розмірі,  що перевищує 50 процентів статутного фонду або суми вартості основних та оборотних коштів емітента.

Згідно п.2.2. ст. 2 «Положення про надання особливої інформації акціонерними товариствами та підприємствами - емітентами облігацій» затвердженого рішенням Держаної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14.10.2005р. за №585 (далі - Положення) інформація про зміни в  персональному  складі  службових осіб   емітента  -  інформація  про  звільнення  та призначення  посадових  осіб  емітента,  які   вважаються   такими відповідно до ст.  23 Закону України "Про господарські товариства" (голова  та  члени  виконавчого  органу  (правління), голова   ревізійної  комісії,  голова  та  члени  ради  товариства (спостережної ради),  про  звільнення  та  призначення   головного бухгалтера  емітента,  якщо  він  не входить до складу виконавчого органу (правління) емітента.

Датою виникнення події вважається дата прийняття рішення щодо змін.

Відповідно до ст.. 3 п. 3.1. Положення - емітент протягом двох робочих днів після дати виникнення відповідної   події  зобов'язаний  подати  (кур'єром  або  поштою) повідомлення до Комісії. Якщо повідомлення надсилається поштою, то датою подання повідомлення вважається дата, указана на відправному поштовому штемпелі.

Згідно п.4.2. ст.. 4 Положення - за ненадання,  несвоєчасне надання або  надання  свідомо недостовірної  інформації емітент несе відповідальність відповідно до Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні".

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем був пропущений строк на подання інформації.

На підставі цього порушення Територіальним управлінням державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в АРУ складений акт № «63 – АР» та винесена постанова від 24.05.2006р. за №«63 – АР» про накладення штрафних санкцій в сумі – 680, 00 грн. (а. с. 4-6).

Відповідно до п. 17 ст. 6 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні » від 30.10.1996р. - Державна комісія  з  цінних  паперів   та   фондового   ринку звертається  до  суду  з позовами (заявами) у зв'язку з порушенням законодавства  України  про  цінні  папери.  

Відповідач не надав суду доказів сплати заборгованості або відміни постанови про стягнення штрафних санкцій.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАСУ кожна  сторона  повинна  довести  ті  обставини,  на  яких ґрунтуються її вимоги та заперечення,  крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За таких обставин,  суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Вступну і резолютивну частини постанови проголошено 18.09.2008 р.

Постанову у повному обсязі складено - 22.09.2008 р.

На  підставі викладеного та керуючись ст. ст.. 94, 98, 122, 158 – 164, 167  Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з ВАТ "Госпрозрахункове будівельне управління", (АР Крим, вул.. зелена 6-А, с. Комсомольське, м. Сімферополь, ЄДРПОУ 23895927) в дохід Держбюджету України (п/р 31115106600002, МФО 824026, ЄДРПОУ 22301854, код платежу 23030300 УДК в АРК м. Сімферополь одержувач Державний бюджет України) штрафні санкції в розмірі 680, 00 грн.

3.          Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили.

Постанова  може бути оскаржена  до Севастопольського апеляційного господарського суду через  господарський суд АР Крим шляхом  подачі заяви  про апеляційне оскарження постанови в  десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі, з  подальшим поданням апеляційної скарги на постанову протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження та в порядку передбаченому ч.5 ст. 186 КАС України.

Постанова  набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, у разі не подання відповідної заяви ( ст. 254 КАС України)

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Башилашвілі О.І.