Постанова

від 09.09.2008 по справі 04/3191а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

04/3191а

                          ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВА            

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

                                                      Справа №04/3191а

"09" вересня 2008 р.

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого  судді Упир І.І., при секретарі – Овсієнко О.М.,

за участю представників сторін:

від позивача – Полішкевич М.В. - представник за довіреністю,

від відповідача –Стойко А.Ю. -  представник за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом  приватного підприємства «Гросс виробничо-будівельний»до Черкаської міської ради про визнання бездіяльності протизаконною

                                                         ВСТАНОВИВ :

Позивач заявив позов про визнання бездіяльності Черкаської міської ради  протиправною  та зобов'язати Черкаську міську раду не черговій сесії розглянути проект рішення  «Про надання приватному підприємству «Грос виробничо-будівельний»земельної ділянки  в оренду по вул.. Чигиринській, 29/3.

Представник позивача в засіданні суду позовні вимоги підтримав з обставин викладених в позовній заяві.

Відповідач, відзиву на позов суду не надав. Представник відповідача в засіданні суду проти позову заперечує з мотивів, що було змінено ст. 124 Земельного Кодексу України тобто надання  земельної ділянки здійснюється  за результатами аукціону.

Вислухавши пояснення представників сторін суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення з таких обставин.

Рішенням Черкаської міської ради від 19.07.2007 року № 2-1022 позивачу було погоджено місце розташування виробничо-будівельної бази на земельній ділянці орієнтовною площею 0,93 по вул.. Чигиринській, 29/3 за рахунок земель Черкаської міської ради та надано дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки  площею 0,93 га за вказаною адресою.

В виконання рішення № 2-1022 позивач, замовив ТОВ «ГЕОЗЕМПРОЕКТ»виготовити проектну документацію по відведенню земельної ділянки.

Відповідно до акту приймання-передачі  ТОВ «ГЕОЗЕМПРОЕКТ» виготовило  проект землеустрою  щодо відведення  земельної ділянки приватному підприємству  «Гросс виробничо-будівельний»під розташування виробничо-будівельної бази по вул.. Чигиринській, 29/3 площею 9 316 кв. м..

08.11.2007 року проект землеустрою було передано  до Черкаської міської ради для розгляду  на сесії про надання приватному підприємству «Гросс виробничо-будівельний»земельної ділянки в оренду по вул.. Чигиринській, 29/3.

З часу передачі  проекту землеустрою Черкаська міська рада по цей час  не винесла  на розгляд сесії і не розглянула проект землеустрою.

Відповідно до  ч. 6 ст. 123 Земельного Кодексу України проект  відведення земельної ділянки розглядається міською радою  у місячний строк.

В порушення вимог ст..ст.. 26,46,59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” та ст.. 123 Земельного кодексу України Черкаська міська рада питання щодо надання землі відповідачу в місячний строк не вирішила.

Заперечення представника відповідача в засіданні суду проти позову з мотивів, що питання надання землі вирішується на аукціонах суд вважає є помилковими і спростовуються матеріалами справи.

Відповідно до ст.. 124 Земельного Кодексу України передача в оренду земельних ділянок  що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі  рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування  у вищевказаний строк з дня  надходження проектної документації.

Згідно прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 03.06.2008 року № 309-VI визначені особливості оформлення права оренди земельної ділянок  без проведення аукціону. Юридичні особи, які звернулися із заявами (клопотаннями) про передачу  земельної ділянки в оренду із земель державної  або комунальної власності, якщо станом на 01.01.2008 року відповідним органом виконавчої влади  або органом місцевого самоврядування було  прийнято рішення про погодження місця розташування такого об'єкту або про надання договору на розробку проекту її відведення.

Рішення про погодження позивачу місця розташування об'єкту  було прийняте ще 19.07.2007 року.

Таким чином, надання земельної ділянки позивачу повинно проводитися без результатів аукціону.

В діях Черкаської міської ради  суд вбачає бездіяльність в питанні винесення і розгляду на сесії питання надання відповідачу земельної ділянки.

За таких обстави суд вважає позов задовольнити –визнати бездіяльність Черкаської міської ради по питанню надання земельної ділянки позивачу  протиправною та зобов'язати Черкаську міську раду на черговій сесії розглянути питання щодо надання приватному підприємству  «Гросс виробничо-будівельний»земельної ділянки в оренду по вул.. Чигиринській, 29/3.

Судові витрати в сумі 3 грн. 40 коп.. згідно ст.. 94 КАС України покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 94, ст.ст. 160-162 КАС України, суд –

                                                                    ПОСТАНОВИВ:

1.  Позов задовольнити повністю.

2. Визнати бездіяльність Черкаської міської ради по питанню надання земельної ділянки позивачу  протиправною та зобов'язати Черкаську міську раду на черговій сесії розглянути питання щодо надання приватному підприємству  «Гросс виробничо-будівельний»земельної ділянки в оренду по вул.. Чигиринській, 29/3.

3. Стягнути з Черкаської міської ради, м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 36, код –04061547 на користь приватного підприємства «Гросс виробничо-будівельний», Черкаська область, м. Черкаси, бул. Шевченка, 276, оф. 3, код –21377758 –3 грн. 40 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

                СУДДЯ                                                                                   І.І.Упир

Постанова  підписана  09.09.2008 р.