Постанова

від 09.08.2008 по справі 14/3577а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

14/3577а

                                       ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ                                 

ПОСТАНОВА             

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

          "09" серпня 2008 р. 09 год. 50 хв.                                     Справа №  14/3577а

Господарський суд у складі головуючого судді Хабазні Ю.А., при секретарі судового засідання Соколишиній І.А., за участю - Кучеренко О.І. (прокурора відділу прокуратури Черкаської області, за посадою), представника за довіреністю –Новак О.І. (від позивача), розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси у приміщенні суду

адміністративну справу за позовною заявою

прокурораЧеркаської області в інтересах держави у особі

позивачаЧеркаського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до відповідачавідкритого акціонерного товариства «Лисянське районне виробниче підприємство матеріально-технічного забезпечення»

про              стягнення 170 грн., –

УСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення 170 грн. штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів.

У судовому засіданні прокурор та позивач позовні вимоги підтримали.

Відповідач був належним чином (рекомендованим листом під розписку) повідомлений про час і місце судового розгляду, однак, наданого законом права на участь у судовому засіданні не використав, на пропозицією суду в направлених йому ухвалі про порушення провадження у адміністративній справі та повістках заперечень на позов не надіслав, про причини неприбуття у судове засідання не повідомив, що відповідно до ч. 2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України не є перешкодою для розгляду справи.

Відповідно до ст.ст. 71, 128 та ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України справу вирішено на підставі наявних у ній доказів, у судовому засіданні оголошено вступну  та резолютивну частини рішення.

Заслухавши прокурора представника позивача та дослідивши наявні у справі докази суд встановив наступне.

Відповідно до п.1.3, 1.4 Положення про надання регулярної інформації відкритими акціонерними товариствами та підприємствами-емітентами облігацій, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - ДКЦПФР) від 09.06.1998 N272, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 08.07.1998 за №2431/2871 (у редакції рішення ДКЦПФР від 17.01.2000 №23, далі –Положення) відкриті акціонерні товариства (крім професійних учасників ринку цінних паперів, банків, страхових компаній, інститутів спільного інвестування та підприємств - емітентів облігацій) подають до територіального управління ДКПЦФР регулярну інформацію, яка характеризує господарсько-фінансове становище і результати діяльності за звітний рік до 30 квітня року наступного за звітним. В порушення п.1.3 Положення відповідач станом на 16.07.2007 до Черкаського територіального управління ДКЦПФР регулярну інформацію за 2006 рік не надав.

По факту правопорушення уповноваженою особою ДКПЦФР, начальником Черкаського територіального управління ДКЦПФР, порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів від 16.07.2007 №201-872, про що винесено постанову, яку направлено відповідачу рекомендованим листом. Представник відповідача на складання акта 23.07.2007 про вказане правопорушення не з'явився. Про час і місце складання акта про правопорушення на ринку цінних паперів відповідач був повідомлений своєчасно, про що свідчить повідомлення про вручення 17.07.2007 поштового відправлення №24937988.

Відповідно до п.4.6. Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених наказом ДКПЦФР від 09.01.1997 №22 (у редакції рішення ДКПЦФР від 13.02.2001 №227 з наступними змінами та доповненнями, далі –Правила) акт від 23.07.2007 №2114-ЧК про правопорушення на ринку цінних паперів складено без присутності представника юридичної особи та разом з постановою про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів  надіслано відповідачу рекомендованим листом. Про розгляд 01.08.2007 справи про правопорушення на ринку цінних паперів ВАТ «Лисянське районне виробниче підприємство матеріально-технічного забезпечення»було повідомлено своєчасно, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення 26.07.2007 за №1014115. Представник відповідача 01.08.2007 на розгляд справи не з'явився.

ВАТ «Лисянське районне виробниче підприємство матеріально-технічного забезпечення»19.07.2007 надало до Черкаського територіального управління ДКЦПФР регулярну інформацію за 2006 рік.

Керуючись п.7.1. Правил та відповідно до ч.14 ст. 8 і абз.3 ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»справа про правопорушення на ринку цінних була розглянута та винесена постанова №2114-ЧК про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 01.08.2007, згідно з якою за несвоєчасне надання інформації на відповідача накладено штраф у розмірі 170 гривень, який підлягає сплаті до Державного бюджету України. Постанову N2114-ЧК про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 01.08.2007 було надіслано відповідачу рекомендованим листом. 02.08.2007 відповідачем було одержано вищезазначену постанову, підтвердженням чого є повідомлення про вручення поштового відправлення №24878361. Відповідач рішення не оскаржив і штраф у добровільному порядку не сплатив.

Невиконання відповідачем покладеного на нього Законом України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»обов‘язку щодо дотримання установленого порядку та строків подання регулярної інформації, яка характеризує господарсько-фінансове становище і результати діяльності за звітний рік, несплата у добровільному порядку застосованих штрафних санкцій за виявлене порушення є правовою підставою для стягнення їх примусовому порядку.

Таким чином, позов підлягає задоволенню.

Враховуючи, що позов подано позивачем прокурором, який звільнений від сплати судових витрат, останні підлягають стягненню з відповідача у розмірі 1,70 грн. судового збору на користь Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 94, 161, 163, 186, підпунктом 3 пункту 3 Прикінцевих і перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Лисянське районне виробниче підприємство матеріально-технічного забезпечення»(Черкаська область, смт.Лисянка, вул.Колгоспна,28, ідентифікаційний код 00908662):

в доход державного бюджету України через Черкаське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку для зарахування по коду бюджетної класифікації 21081100 на реєстраційний рахунок УДК у м. Черкаси №31114106700002 в управлінні Державного казначейства в Черкаській області, МФО 854018, 170 грн. штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів;

в доход державного бюджету України через місцевий (за місцезнаходженням відповідача) орган державної податкової служби для зарахування на реєстраційний рахунок ВДК у м. Черкаси №31117095700002 в управлінні Державного казначейства в Черкаській області, МФО 854018, 1,70 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Черкаської області шляхом подання заяви про апеляційне оскарження на протязі 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                        Хабазня Ю.А.

Повний текст постанови складено 15.09.2008