Рішення

від 16.01.2012 по справі 32-2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

Автономна Республіка К рим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Нев ського/Річна, 29/11, к. 315

РІШЕННЯ

Іменем України

16.01.2012 Справа №5002-5/32-2012

За позовом Фонду майна Авт ономної Республіки Крим (95015, АР Крим, м.Сімферополь, вул.Севас топольська, 17)

до Головного управління юс тиції Міністерства юстиції У країни в Автономної Республі ки Крим (95006, м. Сімферополь, вул. Долгоруковська,16 )

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимо г на предмет спору - Республ іканського комітету Автоном ної Республіки Крим з охорон и культурної спадщини (95011, м. Сі мферополь, вул. Гоголя,14)

Про розірвання договору ор енди, спонукання до повернен ня майна та стягнення 17 184,65 грн.

Суддя Гаврилюк М.П.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача - ОСОБА_1. - представник за довіреністю від 30 грудня 2011 року №119-Д

Від відповідача - ОСОБА _2. - представник за довірен істю від 13 липня 2011 року № 08/01-03/2740

Від третьої особи - ОСОБ А_3. - представник за довіре ністю від 08 грудня 2011 року №3228/01-05

Суть спору:

Позивач, Фонд майна Автоном ної Республіки Крим звернувс я до господарського суду Авт ономної Республіки Крим із п озовною заявою до відповідач а, Головного управління юсти ції Міністерства юстиції Укр аїни в Автономної Республіки Крим, за участю третьої особи , яка не заявляє самостійних в имог на предмет спору, Респуб ліканського комітету Автоно мної Республіки Крим з охоро ни культурної спадщини, в яки й просить суд розірвати дого вір оренди нерухомого майна, що належить Автономної Респ убліки Крим - нежитлових пр иміщень загальною площею 137,6 к в.м., що розташовані за адресою : м. Сімферополь, вул. Ушинсько го/пр. Кірова, 2/46, що знаходятьс я на балансі Республікансько го комітету Автономної Респу бліки Крим з охорони культур ної спадщини, укладений 28 січн я 2011 року між Фондом майна Авто номної Республіки Крим та Го ловним управлінням юстиції М іністерства юстиції України в Автономної Республіки Кри м; спонукати відповідача пов ернути нежитлові приміщення загальною площею 137,6 кв.м., що ро зташовані за адресою: м. Сімфе рополь, вул. Ушинського/пр. Кір ова, 2/46, Республіканському ком ітету Автономної Республіки Крим з охорони культурної сп адщини за актом приймання-пе редачі; стягнути з відповіда ча на користь бюджету Автоно мної Республіки Крим заборго ваність з орендної плати з ур ахуванням індексу інфляції з а період з 28 січня 2011 року по 30 ве ресня 2011 року у сумі 12 281,60 грн., дон араховану орендну плату за п еріод з 01 жовтня 2010 року по 31 гру дня 2010 року у сумі 3 856,36 грн., пеню з а період з 13 лютого 2011 року по 20 ж овтня 2011 року у сумі 1046,69 грн., а вс ього 17 184,65 грн.

Позовні вимоги мотивов ані тим, що відповідач не вико нує належним чином умови дог овору оренди нерухомого майн а, що належить Автономної Рес публіці Крим від 28 січня 2011 рок у щодо сплати оренди, у зв'язку з чим за ним виникла заборгов аність, що є підставою у поряд ку ст.611 Цивільного кодексу Ук раїни для розірвання договор у оренди.

16 січня 2012 року у судовому зас іданні представник відповід ача надав суду заяву, в який по відомив суд, що визнає зазнач ений позов у повному обсязі т а не заперечує проти його зад оволення.

Відмова позивача від позов у, визнання позову відповіда чем і умови мирової угоди сто рін викладаються в адресован их господарському суду письм ових заявах, що долучаються д о справи. Ці заяви підписують ся відповідно позивачем, від повідачем чи обома сторонами .

Відповідно частини 5 статті 78 Господарського процесуаль ного кодексу України у разі в изнання відповідачем позову господарський суд приймає р ішення про задоволення позов у за умови, що дії відповідача не суперечать законодавству або не порушують прав і охоро нюваних законом інтересів ін ших осіб.

Враховуючі те, що визнання в ідповідачем позову не супере чить законодавству, не поруш ує права та охоронювані зако ном інтереси інших осіб, суд в важає можливим прийняти заяв у про визнання позову до розг ляду та долучити її до матері алів справи.

Представник третьої особи у судовому засіданні надав п исьмові пояснення, в яких заз начив, що орендна плата відпо відачем з моменту укладення договору до теперішнього час у не перерахована, у зв' язку з чим вважає, що позовні вимо ги Фонду майна Автономної Ре спубліки Крим є законними, об ґрунтованими та підлягають з адоволенню у повному обсязі.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши представлені докази, заслухавши поясненн я представників сторін, суд -

ВСТАНОВИВ:

28 січня 2011 року між Фондом май на АР Крим (орендодавець за до говором) та Головним управлі нням юстиції Міністерства юс тиції України в Автономної Р еспубліки Крим (орендар за до говором) укладений договір о ренди нерухомого майна, що на лежить Автономної Республіц і Крим (а.с.11-13).

Згідно до п. 1.1. позивач на під ставі наказу Фонду майна АР К рим від 25 січня 2011 року №35 «Про п ередачу в оренду нерухомого майна, що належить Автономно ї Республіці Крим - нежитлови х приміщень загальною площею 137,6 кв.м., розташованих за адрес ою: м. Сімферополь, вул. Ушинсь кого/пр. Кірова,2/46, що знаходять ся на балансі Республіканськ ого комітету Автономної Респ убліки Крим з охорони культу рної спадщини» передав відпо відачу в оренду нерухоме май но, що належить Автономної Ре спубліці Крим - нежитлові при міщення загальною площею 137,6 к в.м., розташованих за адресою: м. Сімферополь, вул. Ушинськог о/пр. Кірова, 2/46, що знаходяться на балансі Республіканськог о комітету Автономної Респуб ліки Крим з охорони культурн ої спадщини відповідачу това риству з обмеженою відповідн істю «ВС Євпаторійський», а в ідповідач прийняв дане майно у строкове платне користува ння.

Вказане у договорі нерухом е майно, що належить Автономн ої Республіки Крим передане відповідачеві в термінове пл атне користування, що підтве рджується актом прийому-пере дачі від 28 січня 2011 року (а.с. 15).

Згідно пункту 3.1. - 3.4. договор у орендна плата визначена на підставі Методики розрахунк у, розподілу та порядку викор истання плати за оренду (субо ренду) майна, що належить Авто номній Республіці Крим, затв ердженої постановою Верховн ої Ради Автономної Республік и Крим від 19.11.98 № 274-2/98 (зі змінами т а доповненнями) та становить без ПДВ за базовий місяць оре нди грудень 2010 року - 1847,97 грн, у то му числі: 70% - 1293,58 грн (до бюдже ту Автономної Республіки Крим), 30% - 554,39 грн. (Балансоут римувачу) (додаток 3).

Нарахування ПДВ на суму оре ндної плати здійснюється у п орядку, визначеному чинним з аконодавством України.

Сума орендної плати за кожн ий наступний місяць визначає ться Орендарем

самостійн о шляхом коригування орендно ї плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступ ний місяць, встановлений Дер жавним комітетом статистики України.

Орендна плата за кожний нас тупний місяць визначається о рендарем самостійно

шлях ом коригування орендної плат и за попередній місяць на інд екс інфляції за нас тупни й місяць, встановлений Держа вним комітетом статистики Ук раїни.

Розмір орендної плати пере глядається на вимогу однієї із сторін у разі внесення змі н до діючої Методики, а також і стотних змін стану об'єкту ор енди та в інших випадках, пере дбачених законодавством Укр аїни

Пунктом 3.5. договору визначе но, що Орендна плата перерахо вується Орендарем щомісяця, не пізніше 12 числа місяця, нас тупного за звітним, у розмірі :

30% та податок на додану варті сть (ПДВ) на повну суму орендно ї плати балансоутримувачу - Р еспубліканському комітету А втономної Республіки Крим з охорони культурної спадщини , код ЄДРПОУ 33713469, банк отримувач а - Головне управління Держав ного казначейства України в Автономній Республіці Крим, р/р 35429003000936, МФО 824026.

70% орендної плати - до бюджету Автономної Республіки Крим, код ЄДРПОУ 23896447, банк отримувач а - Головне управління Держав ного казначейства України в Автономній Республіці Крим, р/р 33210870700001, МФО 824026, код платежу 22080400 (п ризначення платежу: орендна плата, від Головного управлі ння юстиції Міністерства юст иції України в Автономній Ре спубліці Крим, за договором в ід 31.01.2011).

Орендна плата, перерахован а несвоєчасно, або не в повном у обсязі, підлягає

індекса ції і стягується на користь Б алансоутримувача та бюджету Автономної Республіки Крим, у визначеному п. 3.5 співвідно шенні, відповідно до чинного законодавства, з урахування м пені у розмірі подвійної об лікової ставки НБУ на дату на рахування пені від суми забо ргованості за кожний день пр острочення, включаючи день о плати. (Пункт 3.6. договору).

Строк дії договору визначе ний у пункті 10.1 - з 28 січня 2011 рок у до 27 грудня 2013 року.

Позивачем зобов' язан ня за договором оренди неру хомого майна, що належить Авт ономної Республіки Крим від 28 січня 2011 року виконані у повн ому обсязі, проте відповідач ем зобов' язання за договоро м оренди належним чином не ви конувались, своєчасно та у по вному обсязі не перераховува лась орендна плата до держав ного бюджету України у зв'язк у з чим станом на 20 жовтня 2011 рок у за ним виникла заборговані сть з урахуванням індексу ін фляції у розмірі 12 281,60 грн.

Пунктом 5.18 договору передба чено, що у зв' язку з тим, що ві дповідач фактично користува вся майном до передачі його з а відповідним актом, він зобо в' язаний протягом місяця пі сля укладання договору перер ахувати донараховану орендн у плату за період з 01 жовтня 2010 р оку по 31 грудня 2010 року згідно з додатком №4 до договору.

Сума, яка на підставі цього підлягає сплаті в бюджет Авт ономної Республіки Крим скла дає 3856,36 грн.

Відповідач позов визнав у п овному обсязі.

Згідно до ст.193 Господарсько го кодексу України суб'єкти г осподарювання та інші учасни ки господарських відносин по винні виконувати господарсь кі зобов'язання належним чин ом відповідно до закону, інши х правових актів, договору, а з а відсутності конкретних вим ог щодо виконання зобов'язан ня - відповідно до вимог, що у п евних умовах звичайно ставля ться.

Частиною 1 статті 19 Закону У країни «Про оренду державног о та комунального майна» виз начено, що орендар за користу вання об'єктом оренди вносит ь орендну плату незалежно ві д наслідків господарської ді яльності.

Відповідно до ст.ст. 525, 52 6 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зо бов'язання або одностороння зміна його умов не допускаєт ься, якщо інше не встановлено договором або законом, зобов 'язання має виконуватися нал ежним чином відповідно до ум ов договору та вимог Цивільн ого Кодексу, інших актів циві льного законодавства, а за ві дсутності таких умов та вимо г - відповідно до звичаїв діло вого обороту або інших вимог , що звичайно ставляться.

Платники грошових коштів с плачують на користь одержува чів цих коштів за прострочку платежу пеню в розмірі, що вст ановлюється за згодою сторін (стаття 1 Закону України «Про відповідальність за несвоєч асне виконання грошових зобо в'язань»).

Частиною 6 статті 231 Господа рського кодексу України визн ачено, що штрафні санкції за п орушення грошових зобов'язан ь встановлюються у відсотках , розмір яких визначається об ліковою ставкою Національно го банку України, за увесь час користування чужими коштами , якщо інший розмір відсотків не передбачено законом або д оговором.

Пунктом 3.6 договору передба чено, що орендна плата, перера хована несвоєчасно, або не в п овному обсязі, підлягає інде ксації і стягується на корис ть Балансоутримувача та бюдж ету Автономної Республіки Кр им, у визначеному п. 3.5 співвід ношенні, відповідно до чинно го законодавства, з урахуван ням пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми за боргованості за кожний день прострочення, включаючи день оплати.

Нарахування штрафних санк цій за прострочення виконанн я зобов'язання, якщо інше не вс тановлено законом або догово ром, припиняється через шіст ь місяців від дня, коли зобов'я зання мало бути виконано (час тина 6 статті 232 Господарськог о кодексу України).

Перевіривши здійснений по зивачем розрахунок пені суд визнає його вірним, а вимогу п ро стягнення пені у розмірі 104 6,69 грн. - такою, що підлягає зад оволенню повністю.

З урахуванням викладеного , суд вважає правомірними та о бґрунтованими позовні вимог и Фонду майна Автономної Рес публіки Крим про стягнення з Головного управління юстиці ї Міністерства юстиції Украї ни в Автономної Республіки К рим заборгованості по орендн ій платі з урахуванням індек су інфляції, донарахованої о рендної плати, а також пені на загальну суму 17 184,65 грн.

Також позивач просить суд р озірвати договір оренди неру хомого майна, що належить Авт ономної Республіки Крим - н ежитлових приміщень загальн ою площею 137,6 кв.м., що розташова ні за адресою: м. Сімферополь, вул. Ушинського/пр. Кірова, 2/46, щ о знаходяться на балансі Рес публіканського комітету Авт ономної Республіки Крим з ох орони культурної спадщини, у кладений 28 січня 2011 року між Фо ндом майна Автономної Респуб ліки Крим та Головним управл інням юстиції Міністерства ю стиції України в Автономної Республіки Крим; спонукати в ідповідача повернути нежитл ові приміщення загальною пло щею 137,6 кв.м., що розташовані за а дресою: м.Сімферополь, вул. Уши нського/пр. Кірова, 2/46, Республі канському комітету Автономн ої Республіки Крим з охорони культурної спадщини за акто м приймання-передачі.

Суд вважає, що вимоги позива ча про розірвання договору т а повернення майна також під лягають задоволенню з огляду на наступне:

Предметом позову є матеріа льно-правова вимога позивача до відповідача, стосовно яко ї він просить ухвалити судов е рішення. Предмет позову пов инен мати правовий характер і випливати з певних матеріа льно-правових відносин.

Підставою позову є обстави ни, якими позивач обґрунтову є свої вимоги і докази, що стве рджують позов, зокрема факти матеріально-правового харак теру, що визначаються нормам и матеріального права, які вр егульовують спірні правовід носини, їх виникнення, зміну, п рипинення.

Предмет і підстава позову с прияють з'ясуванню наявності і характеру спірних правові дносин між сторонами, застос уванню необхідного способу з ахисту права, визначенню кол а доказів, необхідних для під твердження наявності конкре тного цивільного права і обо в'язку.

Так, предметом позовних вим ог зокрема була вимога про ро зірвання договору оренди дер жавного майна, а підставою- невиконання орендарем обов' язку щодо повного та своєчас ного внесення орендної плати . При цьому правомірність сво єї вимоги позивач обґрунтову є посиланням на статтю 611 Циві льного кодексу України.

За змістом абзацу другого п ідпункту 3.7 пункту 3 роз'ясненн я президії Вищого господарсь кого суду України від 18.09.97 N 02-5/289 "П ро деякі питання практики за стосування Господарського п роцесуального кодексу Украї ни" підставою позову є ті обст авини, якими позивач обґрунт овує свою вимогу до відповід ача, а не законодавчі чи інші н ормативно-правові акти, на як і він посилається .

З урахуванням викладеного господарський суд у рамках з аявлених позивачем предмету та підстав позову має застос овувати будь-які нормативно- правові акти, що регулюють сп ірні правовідносини, та не мо же обмежуватись тільки тими нормами законодавства, на як і посилається позивач у позо ві.

Відповідно до вимог частин и 1 статті 1 Закону України «Пр о оренду державного та комун ального майна» цей Закон рег улює: організаційні відносин и, пов'язані з передачею в орен ду майна державних підприємс тв та організацій, підприємс тв, заснованих на майні, що нал ежить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунал ьній власності (далі - підприє мства), їх структурних підроз ділів; майнові відносини між орендодавцями та орендарями щодо господарського викорис тання державного майна, майн а, що належить Автономній Рес публіці Крим або перебуває у комунальній власності.

Відносини щодо оренди держ авного майна, майна, що належи ть Автономній Республіці Кри м або перебуває у комунальні й власності, регулюються дог овором оренди, цим Законом та іншими нормативно-правовими актами (стаття 3 Закону).

Таким чином, оскільки норми Закону України «Про оренду д ержавного та комунального ма йна» є спеціальними, тобто та кими, що регулюють правові ві дносини оренди державного та комунального майна, а спірні відносини виникли у зв' язк у з порушенням договору орен ди саме майна Автономної Рес публіки Крим, у зв' язку з чим такі норми мають вищу юридич ну силу відносно норм інших з аконів (в тому числі норм Циві льного кодексу України), тому саме вони мають застосовува тись до спірних правовідноси н.

Суд також вважає за необхід не звернути увагу на те, що про необхідність застосування н орм Закону України «Про орен ду державного та комунальног о майна» під час розгляду спо рів про розірвання договорів оренди державного та комуна льного майна також свідчить судова практика Вищого госпо дарського суду України (у пос тановах від 21.04.2010 у справі №5020-3/364, в ід 04.11.2008 у справі №2-30/3290-2008).

Також висловлена правова п озиція визначена у Роз' ясне нні Президії Вищого арбітраж ного суду України від 25.05.2000 N02-5/237 « Про деякі питання практики з астосування Закону України « Про оренду державного та ком унального майна» та у листі В ищого арбітражного суду Укра їни від 12.04.2001 р. N 01-8/442 «Про деякі пи тання практики вирішення спо рів, пов'язаних з орендними пр авовідносинами».

Згідно приписам частини 3 с татті 26 Закону України «Про ор енду державного та комунальн ого майна» договір оренди мо же бути розірвано за погодже нням сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди мож е бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невик онання сторонами своїх зобов 'язань та з інших підстав, пере дбачених законодавчими акта ми України .

Нормою частини 3 статті 18 вка заного Закону визначено, що, з окрема, орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєч асно і у повному обсязі.

Отже, з урахуванням зазначе них норм суд дійшов висновку про те, що невиконання оренда рем свого зобов' язання щодо своєчасної та повної сплати орендної плати за договором оренди комунального майна є підставою для розірвання та кого договору в судовому пор ядку, у зв' язку з чим вимоги п озивача про розірвання догов ору нерухомого майна, що нале жить Автономної Республіці К рим від 28 січня 2011 року підляга ють задоволенню.

Відповідно до частини 1 стат ті 27 Закону України «Про оренд у державного та комунального майна» у разі розірвання дог овору оренди, закінчення стр оку його дії та відмови від йо го продовження або банкрутст ва орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об' єкт оренди на умовах, зазначе них у договорі оренди.

Матеріали справи свідчать , що дане нерухоме майно, що на лежить Автономної Республіц і Крим - нежитлові приміщення загальною площею 137,6 кв.м., розт ашовані за адресою: м. Сімферо поль, вул. Ушинського/пр. Кіров а,2/46 знаходяться на балансі Ре спубліканського комітету Ав тономної Республіки Крим з о хорони культурної спадщини.

Таким чином, позовні вимоги Фонду майна Автономної Респ убліки Крим про зобов'язання Головного управління юстиці ї Міністерства юстиції Украї ни в Автономної Республіки К рим повернути нежитлові прим іщення загальною площею 137,6 кв .м., що розташовані за адресою: м. Сімферополь, вул. Ушинськог о/пр. Кірова, 2/46, Республіканськ ому комітету Автономної Респ убліки Крим з охорони культу рної спадщини за актом прийм ання-передачі суд також вваж ає такими, що відповідають ви могам законодавства та підля гають задоволенню.

У відповідності зі ст. 4 9 Господарського процесуальн ого кодексу України судовій збір покладається на відпов ідача.

У судовому засіданні о голошена вступна та резолюти вна частини рішення. Рішення оформлено у відповідності з і ст. 84 Господарського процесу ального кодексу України та п ідписано 17 січня 2012 року.

З огляду на викладене, керую чись ст. ст.49, 82-84 Господарськог о процесуального кодексу Укр аїни, суд -

ВИРІШИВ :

1. Позов задовольнити.

2. Розірвати Договір оренди нерухомого майна, що належит ь Автономній Республіці Крим - нежитлових приміщень загал ьною площею 137,6 кв.м., що розташо вані за адресою: м. Сімферопол ь, вул. Ушинського/пр. Кірова. 2/4 6, що знаходяться на балансі Р еспубліканського комітету Автономної Республіки Кри м з охорони культурної спад щини (95011, м. Сімферополь, вул. Гог оля,14), укладений 28.01.2011 між Фон дом майна Автономної Респуб ліки Крим (95015, АР Крим, м.Сімферо поль, вул.Севастопольська, 17) т а Головним управлінням юстиц ії Міністерства юстиції Укра їни в Автономній Республіці Крим (95006, м. Сімферополь, вул.Дол горуковська,16).

3. Спонукати Головне упра вління юстиції Міністерс тва юстиції України в Ав тономній Республіці Крим (ву л. Долгоруковська, 16, м. Сімферо поль. 95006, ЄДРПОУ 00047970, р/р 35225017000320 в ГУ Д КУ в АРК, МФО 824026) повернути нежи тлові приміщення загальною п лощею 137,6 кв.м., що розташовані з а адресою: м.Сімферополь, вул. Ушинського/пр. Кірова, 2/46, Респу бліканському комітету Автон омної Республіки Крим з охор они культурної спадщини (95011, м. Сімферополь, вул. Гоголя,14) за а ктом приймання-передачі.

4. Стягнути з Головного у правління юстиції Міністе рства юстиції України в А втономній Республіці Крим (в ул. Долгоруковська, 16, м. Сімфер ополь, 95006, ЄДРПОУ00047970, р/р 35225017000320 в ГУ ДКУ в АРК, МФО824026) на користь бюд жету Автономної Республіки К рим (р/р 33210870700001, МФО 824026, ОКПО 23896447, ко д платежу 22080400 ГУ ДКУ в Авт ономній Республіці Крим, м.С імферополь) заборгованість з орендної плати з урахування м індексу інфляції за

пері од з 28.01.2011 по 30.09.2011 у сумі 12281,60 грн., дон араховану орендну плату за п еріод з 01.10.2010 по 31.12.2010 у сумі 3856,36 грн. , пеню за період з 13.02.2011 по 20.10.2011 у су мі 1046,69 грн., а всього 17184,65 грн.

5. Стягнути з Головного у правління юстиції Міністе рства юстиції України в А втономній Республіці Крим (в ул. Долгоруковська, 16, м. Сімфер ополь, 95006, ЄДРПОУ00047970, р/р 35225017000320 в ГУ ДКУ в АРК, МФО824026) на користь Фон ду майна Автономної Республі ки Крим (р/р 35418003000884, ОКПО 00036860, МФО 824026 ГУ ДКУ в АРК) судовій збір у су мі 3 293,50 грн.

6. Видати накази після набра ння рішенням суду законної с или.

Суддя Господарськог о суду

Автономної Республіки Кр им Гав рилюк М.П.