Постанова

від 02.12.2011 по справі 2а/0570/22505/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2011 р. справа № 2а/0570/22505/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 6:17

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Чучко В .М.

при секретарі Піскур євій Ю.А.

за участю представників: з аявника - ОСОБА_1 (довіре ність від 14.09.2011 року № 24442/10/10), відпо відача - не з' явився, розгл янувши у відкритому судовому засіданні адміністративну с праву за поданням Артемівськ ої об' єднаної державної под аткової інспекції до Артемів ського комунального підприє мства «Флора» про стягнення податкової заборгованості з земельного податку в сумі 504,32 грн. та податку на додану варт ість в сумі 16 461,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Артемівська об' єднана де ржавна податкова інспекція ( далі - Артемівська ОДПІ, зая вник) звернулась до Донецько го окружного адміністративн ого суду з поданням про стягн ення заборгованості по земел ьному податку в сумі 504,32 грн. та податку на додану вартість в сумі 16 461,00 грн. з Артемівського комунального підприємства « Флора» (далі - Артемівськог о КП «Флора», відповідач).

Подання мотивоване тим, що в ідповідач має податкову забо ргованість у загальному розм ірі 16 965,32 грн., яка склалася з нес плачених самостійно визначе них відповідачем податку на додану вартість згідно подат кової декларації з податку н а додану вартість від 14 листоп ада 2011 року № 9011369432, термін спл ати якого сплинув 30.11.2011 року та земельному податку згідно де кларації від 28.01.2011 року № 2108.

Представник заявника у суд овому засіданні подання підт римав, просив задовольнити з аявлене в поданні у повному о бсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, заперечень до позову не на дав, заяву про розгляд справи без його участі не направив, б ув повідомлений про дату та ч ас проведення судового засід ання.

Відповідно до 1833 Кодексу адм іністративного судочинства України неявка сторін у судо ве засідання не перешкоджає розгляду подання.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника заявн ика, з'ясувавши фактичні обст авини, на яких ґрунтується по зов, оцінивши докази, які мают ь юридичне значення для розг ляду справи і вирішення спор у по суті, суд встановив насту пне.

Артемівське комунальне пі дприємство «Флора» є юридичн ою особою за законодавством України, що підтверджується свідоцтвом про державну реєс трацію юридичної особи серії А00 № 625481, зареєстроване виконав чим комітетом Артемівської м іської ради Донецької област і 09.08.2001 року за № 1 254 120 0000 000920; ідентифі каційний код 31614936, місцезнаход ження: 84500, Донецька область, м. А ртемівськ, вул. Артема, буд. 65. Я к платник податків Артемівсь ке КП «Флора» перебуває на по датковому обліку в Артемівсь кій ОДПІ з 22.08.2001 року за № 562.

Як вбачається з матеріалів справи згідно податкової де кларації з податку на додану вартість за жовтень 2011 року ві д 14 листопада 2011 року № 9011369432 в ідповідач самостійно визнач ив свої податкові зобов' яза ння у розмірі 16 461,00 гривень, яка до бюджету не сплачена.

Згідно податкової деклара ції з земельного податку від 28.01.2011 року № 2108 відповідачем виз начені податкові зобов' яза ння з земельного податку на 201 1 рік у розмірі 6051,88 грн.: за землі сільськогосподарського при значення в сумі 690,37 грн., за земл і населених пунктів в сумі 5361,51 грн. Щомісячний платіж земел ьного податку в період з січн я по листопад 2011 року становит ь 504,32 грн., у грудні 2011 року - 504,36 гр н. Відповідачем не сплачений до бюджету черговий платіж з емельного податку за листопа д 2011 року.

Про факт існування заборго ваності свідчить розрахунок станом на 01.12.2011 року та обліков і картки Артемівського КП «Ф лора» з податку на додану вар тість та земельному податку, наданими заявником.

Згідно матеріалів справи в бачається, що з метою погашен ня податкової заборгованост і, заявником приймалися захо ди, передбачені Податковим з аконодавством України, а сам е боржнику направлялась пода ткова вимога від 19.04.2011 року № 74. В казані заходи не призвели до погашення заборгованості. П ри цьому, в матеріалах справи відсутні докази щодо оскарж ення відповідачем податково ї вимоги.

Згідно ст. 67 Конституції Укр аїни кожен зобов' язаний спл ачувати податки і збори в пор ядку і розмірах, встановлени х законом.

Приписами статті 16 Податков ого кодексу України визначен і зобов' язання платників по датків, один з яких зобов' яз ує, зокрема, сплачувати подат ки та збори в строки та у розмі рах, встановлених цим Кодекс ом та законами з питань митно ї справи.

Відповідно до статті 31 Пода ткового кодексу України стро ком сплати податку та збору в изнається період, що розпочи нається з моменту виникнення податкового обов'язку платн ика податку із сплати конкре тного виду податку і завершу ється останнім днем строку, п ротягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачен ий у порядку, визначеному под атковим законодавством. Пода ток чи збір, що не був сплачени й у визначений строк, вважаєт ься не сплаченим своєчасно. М омент виникнення податковог о обов'язку платника податкі в, у тому числі податкового аг ента, визначається календарн ою датою. Строк сплати податк у та збору обчислюється рока ми, кварталами, місяцями, дека дами, тижнями, днями або вказі вкою на подію, що повинна наст ати або відбутися. Строк спла ти податку та збору встановл юється відповідно до податко вого законодавства для кожно го податку окремо.

Так, приписами статі 200 Подат кового кодексу України визна чено, що сума податку, що підля гає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванн ю, визначається як різниця мі ж сумою податкового зобов'яз ання звітного (податкового) п еріоду та сумою податкового кредиту такого звітного (под аткового) періоду (п.200.1 ст. 200 ПКУ ). При позитивному значенні су ми, розрахованої згідно з пун ктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуван ню) до бюджету у строки, встано влені цим розділом (п.200.2 ст. 200).

У відповідності до статті 20 3 Податкового кодексу Україн и податкова декларація подає ться за базовий звітний (пода тковий) період, що дорівнює ка лендарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настают ь за останнім календарним дн ем звітного (податкового) міс яця (п. 203.1. ст. 203 ПКУ). Платник пода тку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зо бов'язання, зазначену у подан ій ним податковій декларації , протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного стр оку, передбаченого пунктом 203. 1 цієї статті для подання пода ткової декларації (п. 203.2. ст. 203 ПК У).

Податковий борг Артемівсь кого КП «Флора» з несплачено ї у встановлений законом стр ок узгодженої суми податково го зобов' язання з податку н а додану вартість на підстав і декларації з ПДВ від 14 листо пада 2011 року № 9011369432 становит ь 16 461,00 грн.

Згідно ст. 2 Закону України « Про плату за землю» використ ання землі в Україні є платни м; плата за землю справляєтьс я у вигляді земельного подат ку або орендної плати; власни ки земельних ділянок, земель них часток (паїв) та землекори стувачі, крім орендарів та ін весторів - учасників угоди пр о розподіл продукції, сплачу ють земельний податок.

Об'єктом плати за землю є зе мельна ділянка, яка перебува є у власності або користуван ні, у тому числі на умовах орен ди, а суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельн ої ділянки, землекористувач, у тому числі орендар (ст. 5 цьог о ж Закону).

Приписами Податкового код ексу України встановлений по рядок обчислення плати за зе млю, строк плати за землю, відп овідальність за порушення ви мог цього кодексу.

Так, відповідно до п. 286.2 ст. 286 П КУ платники плати за землю (кр ім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щор оку станом на 1 січня і до 1 люто го поточного року подають ві дповідному органу державної податкової служби за місцез находженням земельної ділян ки податкову декларацію на п оточний рік за формою, встано вленою у порядку, передбачен ому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівни ми частками за місяцями. Пода ння такої декларації звільня є від обов'язку подання щоміс ячних декларацій.

Пунктом 287.3 статті 287 ПКУ, яким встановлено, що податкове зо бов'язання щодо плати за земл ю, визначене у податковій дек ларації на поточний рік, спла чується рівними частками вла сниками та землекористувача ми земельних ділянок за місц езнаходженням земельної діл янки за податковий період, як ий дорівнює календарному міс яцю, щомісяця протягом 30 кален дарних днів, що настають за ос таннім календарним днем пода ткового (звітного) місяця.

Дана норма кореспондуєтьс я з ч. 1 ст. 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зо бов'язання по земельному под атку, а також по орендній плат і за землі державної та комун альної власності, визначене у податковій декларації на п оточний рік, сплачується рів ними частками власниками та землекористувачами земельн их ділянок за місцезнаходжен ням земельної ділянки за баз овий податковий (звітний) пер іод, який дорівнює календарн ому місяцю, щомісячно протяг ом 30 календарних днів, наступн их за останнім календарним д нем звітного (податкового) мі сяця.

Плата за землю зараховуєть ся до відповідних місцевих б юджетів у порядку, визначено му Бюджетним кодексом Україн и для плати за землю (п. 290.1 ст. 290 П КУ).

Податковий борг Артемівсь кого КП «Флора» з несплачено ї у встановлений законом стр ок узгодженої суми податково го зобов' язання з земельном у податку на підставі деклар ації від 28.01.2011 року № 2108 становит ь 504,32 грн.

Пунктом 309.2 статті 309 ПКУ встан овлено, що платники податку н есуть відповідальність відп овідно до цього Кодексу за пр авильність обчислення, своєч асність подання податкових д екларацій та сплати сум пода тку.

Податковим кодексом Украї ни (далі - ПКУ) встановлено, щ о податковий борг - сума грошо вого зобов'язання (з урахуван ням штрафних санкцій за їх на явності), самостійно узгодже ного платником податків або узгодженого в порядку оскарж ення, але не сплаченого у вста новлений строк, а також пеня, н арахована на суму такого гро шового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14 .1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на наведене, оскіль ки податкові зобов' язання з податку на додану вартість т а земельному податку ВРЖП м. Ч асів Яр не сплачені в установ лені законом строки, такі зоб ов'язання є податковим борго м.

Приписами Податкового код ексу України встановлені обо в' язки платників податків, такі як, виконання законних в имог контролюючих органів що до усунення виявлених поруше нь законів.

Наведені розрахунки подат кового боргу відповідають по ложенням законодавства, факт ичним обставинам справи.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 Податково го кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника подат ків з урахуванням обмежень, в изначених цим Кодексом, а так ож іншими законодавчими акта ми.

Відповідно до статті 95 Пода ткового кодексу України орга н державної податкової служб и здійснює за платника подат ків і на користь держави захо ди щодо погашення податковог о боргу такого платника пода тків шляхом стягнення коштів , які перебувають у його власн ості.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, здійснюється з а рішенням суду, яке направля ється до виконання органам д ержавної податкової служби, у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму з аборгованості з податку на д одану вартість та земельному податку відповідач на день р озгляду цього спору не сплат ив, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають за доволенню у повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України к ожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтую ться її вимоги та запереченн я, крім випадків, встановлени х статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, 158 - 162, 1833 К АС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Подання Артемівської об' єднаної державної податково ї інспекції до Артемівського комунального підприємства « Флора» про стягнення податко вої заборгованості з земельн ого податку в сумі 504,32 грн. та по датку на додану вартість в су мі 16 461,00 грн. - задовольнити по вністю.

Стягнути з рахунків у банка х, обслуговуючих Артемівське комунальне підприємство «Фл ора» (ідентифікаційний код ю ридичної особи 31614936, місцезнах одження: 84500, Донецька область, м. Артемівськ, вул. Артема, буд . 65) заборгованість в загальні й сумі 16 965,32 грн., а саме:

- з податку на додану вартіс ть за листопад 2011 року згідно п одаткової декларації з подат ку на додану вартість від 14 ли стопада 2011 року № 9011369432 в сумі 16 461,00 грн. (шістнадцять тисяч чо тириста шістдесят одна грн. 00 коп.);

- з земельного податку за ли стопад 2011 року згідно податко вої декларації з земельного податку від 28.01.2011 року № 2108 в сумі 504,32 грн. (п' ятсот чотири грн. 32 к оп.).

Вступну та резолютивну час тини постанови виготовлено у нарадчій кімнаті і проголош ено в присутності представни ка Артемівської об' єднаної державної податкової інспек ції 2 грудня 2011 року. Повний тек ст постанови виготовлений 5 г рудня 2011 року.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання апеляційної скар ги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через Д онецькій окружний адміністр ативний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня проголоше ння постанови апеляційної ск арги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни апеляційна скарга подаєть ся протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної с карги відповідно до кількост і осіб, які беруть участь у спр аві.

Суддя Чучко В.М.