Постанова

від 24.10.2011 по справі 2а/1770/4248/2011

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/4248/2011

24 жовтня 2011 року 15 год. 10 хв. м. Рівне

Рівненський окружний ад міністративний суд у складі головуючого судді Зозулі Д. П . за участю секретаря судовог о засідання Минько Н.З. та стор ін і інших осіб, які беруть уча сть у справі:

позивача: представник Ко валь Наталія Володимирівна ,

відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом

Березнівського районного центру зайнятості

до ОСОБА_2

про стягнення заборгова ності,

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнен ня з відповідача 2678, 71 грн. - витр ачених коштів на професійне навчання безробітного. В суд овому засіданні представник позивача позовні вимоги під тримав. Пояснив суду, що 21.01.2011 ро ку між Березнівським районни м центром зайнятості та ОСО БА_2 було укладено договір п ро її професійне навчання. 24.01.2 011 року відповідача було зарах овано на професійне навчання за професією "продавець прод овольчих товарів розряд 3". Піс ля проходження навчання по в казаній спеціальності ОСО БА_2 було направлено на робо ту, але вона відмовилася від п ідходящої роботи. Просить ст ягнути з відповідача суму ви трачених коштів на професійн е навчання безробітного у ро змірі 2678, 71 грн.

Відповідач в судовому зас іданні визнав позов повністю та зобов'язався відшкодуват и суму отриманої матеріально ї допомоги за період професі йного навчання.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, пояснення відповідача, повно і всебічн о з'ясувавши всі обставини сп рави в їх сукупності на підст аві чинного законодавства, п еревіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами , суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що згідн о заяви відповідача ОСОБА_2 відповідно до наказу № НТ 101 122 від 22.11.2010 року було надано стат ус безробітного з виплатою д опомоги по безробіттю (а.с. 10).

21.01.2011 року між Березнівським районним центром зайнятості та ОСОБА_2 було укладено д оговір № 175111012100015 про направлення відповідача на професійну п ерепідготовку в Рівненський центр професійно-технічної освіти Державної служби зайн ятості за професією, спеціал ьністю, навчальною програмою продавець продовольчих това рів третього розряду та нада но направлення на навчання (а .с. 11).

Згідно поданої заяви 22.01.2011 ро ку ОСОБА_2 призначено мате ріальну допомогу на період п рофесійного навчання з 24.01.2011 ро ку по 16.05.2011 року (Наказ від 24.01.2011 ро ку № НТ 110124) (а.с. 10).

Відповідно до корінця напр авлення на працевлаштування № 17511103250001003 від 06.06.2011 року (а.с. 13) після проходження навчання (профе сійної перепідготовки) по вк азаній спеціальності ОСОБ А_2 було направлено на робот у до фізичної особи-підприєм ця ОСОБА_4, проте відповід ач відмовилася від підходящо ї роботи 06.06.2011 року.

Дані обставини підтверджу ються заключенням по службов ій перевірці по факту відмов и від підходящої роботи післ я проходження стажування за сприянням служби зайнятості по гр. ОСОБА_2 (а.с. 28).

05.08.2011 року рекомендованим лис том № 5175 Березнівським районн им центром зайнятості було н аправлено відповідачу прете нзію, в якій повідомлено про н еобхідність протягом 15 кален дарних днів з дня отримання п ретензії повернути суму витр ат на професійне навчання у р озмірі 2678, 71 грн. (а.с. 16).

Частиною 2 ст. 19 Конституції У країни передбачено, що орган и державної влади, їх посадов і особи зобов' язані діяти л ише на підставі, в межах повно важень та у спосіб, що передба чені Конституцією та законам и України.

Відповідно до абзацу 2 ч. 3 ст. 36 Закону України “Про загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування на випадок б езробіття” встановлено, що у разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної с лужби зайнятості без поважни х причин або відмови працюва ти за одержаною професією (сп еціальністю) із застраховани х осіб стягується сума витра т на професійну підготовку, п ерепідготовку або підвищенн я кваліфікації.

Частиною 4 ст. 36 Закону Україн и “Про загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня на випадок безробіття” пе редбачено, що незастраховані особи, яким виплачується заб езпечення та надаються соціа льні послуги за цим Законом, в иконують обов'язки та несуть відповідальність, так як і за страховані особи.

Механізм надання матеріал ьної допомоги у період профе сійної підготовки, перепідго товки або підвищення кваліфі кації безробітних, які за нап равленням державної служби з айнятості проходять професі йне навчання визначено Поряд ком надання матеріальної доп омоги у період професійної п ідготовки, перепідготовки аб о підвищення кваліфікації бе зробітного, затвердженого на казом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11. 2000 року № 308, зареєстрован ого в Міністерстві юстиції У країни 14.12. 2000 року за № 916/5137 (далі - П орядок).

Пунктом 28 даного Порядку пе редбачено, що у разі припинен ня професійного навчання за направленням державної служ би зайнятості без поважних п ричин або відмови працювати за набутою професією (спеціа льністю) з осіб стягується за гальна сума витрат на профес ійне навчання, включаючи сум у виплаченої матеріальної до помоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включ аючи щоденні), витрат на прожи вання та витрат, пов'язаних з п опереднім медичним та наркол огічним оглядом відповідно д о законодавства.

Відповідно до ст. 39 Закону У країни “Про загальнообов'язк ове державне соціальне страх ування на випадок безробіття ” спори, що виникають із право відносин за цим Законом, вирі шуються в судовому порядку.

Враховуючи вищенаведене, с уд приходить до висновку, що у разі відмови працювати за на бутою професією (спеціальніс тю) за направленням державно ї служби зайнятості центрами зайнятості проводиться стяг нення із застрахованих осіб суми витрат на професійну пі дготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Відповідно до ст. 71 КАС Украї ни кожна сторона повинна дов ести ті обставини, на яких ґру нтуються її вимоги та запере чення, а суд згідно ст. 86 зазнач еного Кодексу оцінює докази, які є у справі, за своїм внутр ішнім переконанням, що ґрунт ується на їх безпосередньом у, всебічному, повному та об'єк тивному дослідженні.

Таким чином, у ході судового засідання позивач довів суд у обґрунтованість позовних в имог, а відповідач не підтвер див правомірність своїх дій.

За наведених обставин позо вні вимоги Березнівського ра йонного центру зайнятості пр о повернення суми витрат на п рофесійне навчання у розмірі 2678, 71 грн. є доведеними, а тому по зов слід задовольнити повніс тю.

В силу ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є су б' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витра ти, здійснені позивачем, з від повідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повн істю.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідент ифікаційний номер НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АД РЕСА_1) на користь Березнівс ького районного центру зайня тості (вул. Буховича, 6, м. Березн е, Рівненської області, код ЄД РПОУ 13979787) 2 678 (дві тисячі шістсот сімдесят вісім) грн. 71 коп. отри маної матеріальної допомоги за період професійної переп ідготовки у в'язку з відмовою від підходящої роботи після навчання за сприянням служб и зайнятості.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Апеляційна скарга подаєть ся до Житомирського апеляцій ного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасн о надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апел яційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, а також прийняття пос танови у письмовому провадже нні апеляційна скарга подаєт ься протягом десяти днів з дн я отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, було повідомлено про мо жливість отримання копії пос танови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк н а апеляційне оскарження пост анови суду обчислюється з на ступного дня після закінченн я п'ятиденного строку з момен ту отримання суб'єктом владн их повноважень повідомлення про можливість отримання ко пії постанови суду.

Суддя < Підпис > Зозуля Д. П.

Постанова складена в по вному обсязі 28.10.11р.