Постанова

від 25.11.2011 по справі 2а/2370/7845/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 25 листопада 2011 року                                                         Справа № 2а/2370/7845/2011

25.11.11

12год. 15хв.                                                                                  м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Гараня С.М.,

при секретарі –Гоменюк О.Ю.,

за участю представника позивача державної податкової інспекції у місті Черкаси ОСОБА_1 –за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до приватного підприємства «Бугаз»про стягнення податкової заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася державна податкова інспекція у місті Черкаси  до приватного підприємства «Бугаз», в якому просить стягнути податковий борг з рахунків у банках, що обслуговують такого платника на користь бюджету в сумі 1363 грн. 41 коп.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач  зазначає, що в порушення Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (далі по тексту –Закон №2181), який був чинним на час виникнення спірних правовідносин, відповідач невчасно та не в повному обсязі сплачує податки та збори, внаслідок чого виник податковий борг в сумі 1363 грн. 41 коп., який самостійно платником податків не сплачений, що зумовило звернення до суду за стягненням податкового боргу в судовому порядку

В судовому засіданні представник заявника вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити..

Відповідач по справі, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився, про причину неприбуття не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи та оцінивши письмові докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що подання підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Приватне підприємство «Бугаз», зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради, ідентифікаційний код 21354481, та перебуває на обліку у державній податковій інспекції у місті Черкаси як платник податків та платежів до бюджетів та інших державних цільових фондів з 20.12.1993 р.

Станом на 31.01.2011 р. відповідач має заборгованість зі сплати податку на прибуток у сумі 1363 грн. 41 коп.

Приватним підприємством «Бугаз»несвоєчасно подано податкову звітність з податку на прибуток за І квартал 2010 року, з граничним строком подання 12.05.2009 р., що підтверджено актом № 4771/15-117 від 17.06.2009 р. про результати невиїзної документальної позапланової перевірки своєчасності подання податкової звітності, внаслідок чого позивачем винесено податкове повідомлення-рішення  від 22.06.2009 р. за № 0019341501/0 на суму 170 грн., яке направлено на адресу відповідача, але повернуто, в зв'язку з чим дане повідомлення розміщено на дошці податкових оголошень 21.07.2009р.          

Відповідачем несвоєчасно подано податкову звітність з податку на прибуток за  І півріччя 2009 року, з граничним строком подання  10.08.2009 р.,  що підтверджено  актом  № 5800/15-117 від 19.08.2009 р. про результати невиїзної документальної позапланової перевірки своєчасності подання податкової звітності, внаслідок чого позивачем винесено податкове повідомлення-рішення  від 19.08.2009 р. за №0021731501/0 на суму 170 грн., яке направлено на адресу відповідача, але повернуто за закінченням терміну зберігання, в зв'язку з чим дане повідомлення розміщено на дошці податкових оголошень 06.10.2009р.

Також відповідачем несвоєчасно подано податкову звітність з податку на прибуток за 9 місяців 2009 року, з граничним строком подання  09.11.2009 р., що підтверджено  актом  № 8347/15-117 від 30.11.2009 р. про результати невиїзної документальної позапланової перевірки своєчасності подання податкової звітності, внаслідок чого позивачем винесено податкове повідомлення-рішення  від 03.12.2009 р. за №0033321501/0 на суму 170 грн., яке направлено на адресу відповідача, але повернуто за закінченням терміну зберігання, в зв'язку з чим дане повідомлення розміщено на дошці податкових оголошень 07.04.2010р.           Крім того, відповідачем несвоєчасно подано податкову звітність з податку на прибуток за  2009 рік, з граничним строком подання  09.02.2010 р.,  що підтверджено  актом № 822/15-117 від 13.02.2010 р. про результати невиїзної документальної позапланової перевірки своєчасності подання податкової звітності, внаслідок чого позивачем винесено податкове повідомлення-рішення від 17.02.2010 р. за № 0001811501/0, яке направлено на адресу відповідача, але повернуто за закінченням терміну зберігання, в зв'язку з чим розміщено на дошці податкових оголошень 07.04.2010р.

Відповідачем несвоєчасно подано податкову звітність з податку на прибуток за І квартал 2010 року, з граничним строком подання  11.05.2010 р. та за І півріччя 2010 року, з граничним строком подання 09.08.2010 р., що підтверджено актом № 4689/15-1/21354481 від 10.08.2010 р. про результати невиїзної документальної позапланової перевірки своєчасності подання податкової звітності, внаслідок чого позивачем винесено податкове повідомлення-рішення  від 13.08.2010 р. за №0016521501/0 на суму 340 грн., яке направлено на адресу відповідача, але повернуто за закінченням терміну зберігання, в зв'язку з чим дане повідомлення розміщено на дошці податкових оголошень 15.11.2010р.

Відповідачем несвоєчасно подано податкову звітність з податку на прибуток за 9 місяців 2010 року, з граничним строком подання  09.11.2010 року,  що підтверджено  актом № 8119/15-1 від 31.12.2010 р. про результати невиїзної документальної позапланової перевірки своєчасності подання податкової звітності, внаслідок чого позивачем винесено податкове повідомлення-рішення  від 04.01.2011р. за № 0000251501/0 на суму 170 грн., яке направлено на адресу відповідача, але повернуто за закінченням терміну зберігання, в зв'язку з чим розміщено на дошці податкових оголошень 21.06.2011 р.

Відповідачем несвоєчасно подано податкову звітність з податку на прибуток за 2010 рік, з граничним строком подання 09.02.2011 р., що підтверджено актом № 1945/1501/21354481 від 12.04.2011 р. про результати невиїзної документальної позапланової перевірки своєчасності подання податкової звітності, внаслідок чого позивачем винесено податкове повідомлення-рішення  від 15.04.2011 р. за №0008531501 на суму 170 грн., яке направлено на адресу відповідача, але повернуто за закінченням терміну зберігання, в зв'язку з чим розміщено на дошці податкових оголошень 21.06.2011 р.

Згідно розрахунку податкового боргу, який виник за період з 2009-2010 роки, сума заборгованості приватного підприємства «Бугаз» становить 1363 грн. 41 коп.. (1360 –0,15 (переплата) + 3,56 (пеня).

Крім того, суд зазначає, що відомостей оскарження податкових повідомлень –рішень та винесених судових рішень щодо їх оскарження  суду надано не було.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та у зв'язку з виникненням податкового богу на адресу відповідача були направлені податкові вимоги: перша від 06.08.2009р. №1/2035 на суму 169 грн. 85 коп., яка направлена  на адресу відповідача, але повернута за закінченням терміну зберігання, в зв'язку з чим дане повідомлення розміщено на дошці податкових оголошень 12.10.2009 р. та друга податкова вимога від 11.11.2009 р. за №2/2705 на суму 343 грн. 41 коп., яка направлена  на адресу відповідача, але повернута та невручена, в зв'язку з чим дане повідомлення розміщено на дошці податкових оголошень 20.01.2010 р.

Згідно п. п.  6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону №2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Згідно до ст. 2 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994 р. №334/94 платниками податку є: з числа резидентів - суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами; з числа нерезидентів - фізичні чи юридичні особи, створені у будь-якій організаційно-правовій формі, які отримують доходи з джерелом їх походження з України, за винятком установ та організацій, що мають дипломатичний статус або імунітет згідно з міжнародними договорами України або законом.  Вибір порядку сплати податку на прибуток, визначеного цим підпунктом, здійснюється платником податку самостійно до 1 липня року, що передує звітному, про що повідомляються податкові органи за місцезнаходженням такого платника податку та його філій (відокремлених підрозділів). Зміна порядку сплати податку протягом звітного року не дозволяється. При цьому філії (відокремлені підрозділи) подають податковому органу за своїм місцезнаходженням розрахунок податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку, форма якого встановлюється центральним органом державної податкової служби України, виходячи з положень цього підпункту. 

Відповідно до підпункту 16.4 ст. 16 зазначеного вище Закону, податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.   

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону №2181, який був чинний на час виникнення правовідносин, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.   

Статтею 5 Закону №2181 встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Відповідно до п. 5.2 ст. 5 вказаного вище Закону №2181, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, а саме у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.

17.08.2009 р. у державному реєстрі рухомого майна зареєстрована податкова застава з терміном дії до 17.08.2014 р., відповідно до копії витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

В свою чергу, п. 11 ст.10 Закону України «Про державну  податкову службу  в Україні» від 04.12.1990 р. № 509-ХІІ передбачено право податкових органів подавати до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими  фондами,  за  рахунок  їх  майна. Право органів державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені  у випадках, в порядку та розмірах,  встановлені  Законом.   

Таким чином, суд приходить до висновку, що позов державної податкової інспекції у місті Черкаси до приватного підприємства «Бугаз»про стягнення податкової заборгованості в сумі 1363 грн. 41 коп. з рахунків у банках, що обслуговують платника на користь  державного бюджету України.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159 –163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов державної податкової інспекції у місті Черкаси до приватного підприємства «Бугаз»про стягнення податкової заборгованості –задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Бугаз», ідентифікаційний код 21354481  з рахунків у банках, що обслуговують платника, на користь бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкаси, що обслуговують податковий борг в сумі 1363 (одну тисячу триста шістдесят три) грн. 41 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. У разі застосування судом частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлений 29 листопада 2011 року.

Суддя                                                                                                          С.М. Гарань