Постанова

від 22.11.2011 по справі 2а/2370/8212/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 22 листопада 2011 року                                                         Справа № 2а/2370/8212/2011

22.11.11

16 год. 25 хв.                                                                      м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді –Гараня С.М.,

при секретарі –Гоменюк О.Ю.,

за участю:

представника заявника державної податкової інспекції у місті Черкаси ОСОБА_1 – за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду подання державної податкової інспекції у місті Черкаси до товариства з обмеженою відповідальністю «Українські транспортні лінії»про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

21.11.2011 р. до суду з поданням в порядку статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України звернулася державна податкова інспекція у місті Черкаси, в якому просила стягнути кошти з товариства з обмеженою відповідальністю «Українські транспортні лінії»  за податковим боргом в сумі 287479 грн. 96 коп. з рахунків в банках обслуговуючих такого платника до державного бюджету України та допустити рішення суду до негайного виконання.

В судовому засіданні представник заявника вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити. В їх обґрунтування зазначив, що товариство з обмеженою відповідальністю «Українські транспортні лінії»перебуває на обліку як платник податків у державній податковій інспекції у місті Черкаси. В порушення вимог законодавства відповідачем не сплачено податок на додану вартість та податку на прибуток на загальну суму 287479 грн. 96 коп., які представник заявника просив суд стягнути до бюджету за рахунок коштів на рахунках платника, та допустити рішення суду до негайного виконання.

Відповідач по справі, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився, про причину неприбуття не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів.

Заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи та оцінивши письмові докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що подання підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Українські транспортні лінії»зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 01.08.2008р., ідентифікаційний код 36090680, та перебуває на обліку у державній податковій інспекції у місті Черкаси як платник податків та платежів до бюджетів та інших державних цільових фондів.

ДПІ у м. Черкаси на  підставі  наказу від 15.03.2011р. № 736 проведено позапланову невиїзну документальну перевірку ТОВ «Українські транспортні лінії»з  питань дотримання вимог податкового законодавства за  результатами взаємовідносин з товариством з  обмеженою відповідальністю «Компанія Імхотеп»(код 36411763) за  період з 03.03.2009 р. по  31.01.2010 р. та  товариством з обмеженою відповідальністю «Сінтезтех»(код 37102120) за  період з 01.06.2010 р. по 30.06.2010 р.

За  результатом  проведеної перевірки  складено  акт  перевірки від 28.03.2011р. № 814/23-2/36090680, яким встановлено порушення п.п.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України від 03 квітня 1997 року №168/97 –ВР «Про податок на додану вартість»(із змінами та доповненнями), в результаті чого занижено податок на додану вартість в частині відображення в податковому обліку взаємовідносин з ТОВ «Компанія Імхотеп»та ТОВ «Сінтезтех»за квітень 2009 року на суму 42201 грн., за червень 2009 року на суму 544444 грн. та за червень 2010 року на суму 3157 грн., всього завищення відбулося на загальну суму 99802 грн. та встановлено завищення від'ємного значення між сумою податкового зобов'язання та податкового кредиту за червень 2009 року в сумі 7571,00 грн.

За вказані порушення податковим повідомленням-рішенням від 05.04.2011 р. № 000001112301 до відповідача застосовані штрафні санкції на суму 124752 грн.

За даними облікової картки платника станом на 14.11.2011 р. за відповідачем рахується борг у сумі 119745,00 грн. (124752-5007 (переплата)).

Відповідач має непогашений податковий борг зі сплати податку на прибуток  у сумі 167734 грн. 96 коп., що підтверджується актом  перевірки від 28.03.2011 р., яким встановлено порушення п.п.5.2.1 п.5.2 та п.п.5.3.9 п.5.3 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 22.05.1997 р. №283-97-ВР (із змінами та доповненнями), в результаті чого занижено податок на прибуток за півріччя 2009 року та за півріччя 2010 року в частині відображення в податковому обліку взаємовідносин з ТОВ «Компанія Імхотеп»та ТОВ «Сінтезтех»на загальну суму 134216 грн., в тому числі: за півріччя 2009 року в сумі 130270 грн. та за півріччя 2010 року в сумі 3946 грн.

За наслідками перевірки до платника податків товариства з обмеженою відповідальністю «Українські транспортні лінії»застосовані штрафні санкції у розмірі 33554 грн., що підтверджується податковим повідомленням-рішенням від 05.04.2011 р. за №000001102301 на суму 167770 грн. (134216 грн за основним платежем та 33554 грн. штрафних санкцій).

Згідно облікової картки платника податку товариства з обмеженою відповідальністю «Українські транспортні лінії» за відповідачем рахується переплата податку на прибуток у розмірі 35 грн. 04 коп., таким чином сума податкового боргу відповідача з податку на прибуток, на момент звернення державної податкової інспекції у місті Черкаси з поданням про його стягнення, складає 167 734 грн. 96 коп.

Внаслідок виникнення податкового боргу заявником на адресу відповідача була направлена податкова вимога від 09.09.2011 р. № 1843, яка була отримана уповноваженим на вручення пошти 19.09.2011р. та в установленому порядку не оскаржувалася.

Податковим кодексом України визначено платників податків, об'єкти, базу та ставки оподаткування, перелік неоподатковуваних та звільнених від оподаткування операцій, особливості оподаткування експортних та імпортних операцій, поняття податкової накладної, порядок обліку, звітування та внесення податку до бюджету.

За приписами пункту 180.1. статті 180 Податкового кодексу України для цілей оподаткування платником податку є: 1) будь-яка особа, що провадить господарську діяльність і реєструється за своїм добровільним рішенням як платник податку у порядку, визначеному статтею 183 цього розділу; 2) будь-яка особа, що зареєстрована або підлягає реєстрації як платник податку.

Пунктом 9.1.1 та 9.1.3 статті 9 ПК України визначено, що податок на прибуток підприємств  та податок на додану вартість належать до загальнодержавних податків та зборів.

Підпунктом 14.1.156 пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Стаття 168 Податкового кодексу України встановлює порядок нарахування, утримання та сплати (перерахування) податку до бюджету.

Згідно  рішення № 848/24-109 від 13.09.2011 р. про опис майна у податкову заставу, податковим органом здійснено опис майна боржника що  перебуває  у власності  платника податків  відповідно  до  статті 89 Розділу ІІ Податкового  кодексу України.

Відповідно до підпункту 89.1.1 пункту 89.1 статті 89 Податкового кодексу право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної  платником податків у податковій декларації,  з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.

Відповідно до вимог пункту 193.1. статті 193 цього Кодексу ставка податку встановлюється від бази оподаткування в розмірі 17 відсотків.

Пунктом 203.2. статті 203 Податкового кодексу України визначено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

За правилами підпункту 129.1.1. пункту 129.1. статті 129 Податкового кодексу після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.

Відповідно до пункту 129.4. статті 129 Податкового кодексу пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Пунктом 129.5. статті 129 Податкового кодексу визначено, що пеня застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством.

За приписами пункту 126.1. статті 126 цього Кодексу у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до вимог пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За правилами пункту 59.4. статті 59 цього Кодексу податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

За приписами пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

З наявних матеріалів адміністративної справи вбачається, що податкова вимога від 09.09.2011 р. № 1843 була отримана уповноваженою особою відповідача 19.09.2011р.   Таким чином право на звернення заявника до суду про стягнення коштів за рахунок коштів на банківських рахунках товариства з обмеженою відповідальністю «Українські транспортні лінії» з урахуванням вимог пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України наступило 19.11.2011р. А оскільки цей день є вихідним, то право заявника на звернення до суду з поданням про стягнення податкового боргу настало 21.11.2011 р.

Пунктом 95.3. статті 95 цього Кодексу передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на вимоги підпункту 20.1.18. пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до вимог статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо: 1) зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків; 2) підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків; 3) стягнення коштів за податковим боргом. Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі. У разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню. Розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання. На обчислення строків, установлених цією статтею, не поширюються правила статті 103 цього Кодексу. Строки, встановлені цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення. Строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

Таким чином, суд приходить до висновку, що подання державної податкової інспекції у місті Черкаси до товариства з обмеженою відповідальністю «Українські транспортні лінії»про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 287 479 грн. 96 коп. з рахунків у банках, що обслуговують платника до державного бюджету України.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159 –163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання державної податкової інспекції у місті Черкаси до товариства з обмеженою відповідальністю «Українські транспортні лінії»про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу – задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Українські транспортні лінії», ідентифікаційний код 36090680, до бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкаси з рахунків у банках, що обслуговують платника, податковий борг в сумі 287479 (двісті вісімдесят сім тисяч чотириста сімдесят дев'ять) грн. 96 коп.

Постанову суду допустити до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. У разі застосування судом частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлений 28 листопада 2011 року.

Суддя                                                                                                          С.М. Гарань