Постанова

від 27.12.2011 по справі 2а-17810/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

Вн. № 1/413

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(в порядку скороченого пров адження)

м. Київ

27 грудня 2011 року 13:1 5 № 2а-17810/11/2670

Суддя Окружного адмін істративного суду міста Києв а Клочкова Н.В., розглянувши в порядку скороченого провадж ення адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного ф онду України в Солом'янськом у районі м. Києва

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю "Гелаксі П аблішин Хауз"

про стягнення заборгованост і у розмірі 246,04 грн.,

ПОЛОЖЕННЯ ЗАКОНУ:

Згідно частини 6 статт і 183-2 Кодексу адміністративно го судочинства України у пос танові, прийнятій у скорочен ому провадженні, зазначаютьс я: 1) дата, час та місце її прийня ття; 2) найменування адміністр ативного суду, прізвище та ін іціали судді, який прийняв по станову; 3) ім'я (найменування) с торін; 4) предмет адміністрати вного позову; 5) положення зако ну, якими суд керувався і на пі дставі яких задоволено позов ; 6) висновок суду про задоволе ння позову і по суті вимог; 7) ро зподіл судових витрат; 8) обов' язок відповідача виконати по станову негайно; 9) строк набра ння постановою законної сили та порядок її оскарження.

Відповідно до пункту 1 статт і 14 Закону України від 09.07.2003 № 1058-І V "Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування" (далі - Закон № 1058-ІV) страхувальн иками є роботодавці: підприє мства, установи і організаці ї, створені відповідно до зак онодавства України, незалежн о від форми власності, виду ді яльності та господарювання, об'єднання громадян, профспі лки, політичні партії (у тому ч ислі філії, представництва, в ідділення та інші відокремле ні підрозділи зазначених під приємств, установ, організац ій, об'єднань громадян, профсп ілок, політичних партій, які м ають окремий баланс і самост ійно ведуть розрахунки із за страхованими особами), фізич ні особи - суб'єкти підприємни цької діяльності та інші осо би (включаючи юридичних та фі зичних осіб - суб'єктів підпри ємницької діяльності, які об рали особливий спосіб оподат кування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований с ільськогосподарський подат ок), які використовують працю фізичних осіб на умовах труд ового договору (контракту) аб о на інших умовах, передбачен их законодавством, або за дог оворами цивільно-правового х арактеру, - для осіб, зазначени х у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього З акону.

Пунктом 6 частини 2 статті 17 З акону № 1058-ІV передбачено, що ст рахувальник зобов'язаний нар аховувати, обчислювати і спл ачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно пункту 1 частини 1 ста тті 19 Закону № 1058-ІV страхові вне ски до солідарної системи дл я роботодавця нараховуються - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забе зпечення) працівників, що вкл ючають витрати на виплату ос новної і додаткової заробітн ої плати та інших заохочувал ьних та компенсаційних випла т, у тому числі в натуральній ф ормі, які визначаються згідн о з нормативно-правовими акт ами, прийнятими відповідно д о Закону України "Про оплату п раці", виплату винагород фізи чним особам за виконання роб іт (послуг) за угодами цивільн о-правового характеру, що під лягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а так ож на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездат ності, яка здійснюється за ра хунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непр ацездатності.

Відповідно до частини 6 стат ті 20 Закону № 1058-ІV страхувальни ки зобов'язані сплачувати ст рахові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 2 0 календарних днів із дня закі нчення цього періоду.

Частиною 12 статті 20 Закону № 1058-ІV передбачено, що страхові в нески підлягають сплаті неза лежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно частини 3 статті 106 Зак ону № 1058-ІV територіальні орган и Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлін ням Пенсійного фонду, надсил ають страхувальникам, які ма ють недоїмку, вимогу про її сп лату.

Протягом десяти робочих дн ів із дня одержання вимоги пр о сплату недоїмки страхуваль ник зобов'язаний сплатити су ми недоїмки та суми фінансов их санкцій.

Відповідно до пункту 8 части ни 3 статті 106 Закону № 1058-ІV у разі якщо страхувальник, який оде ржав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом д есяти робочих днів після її о тримання не сплатив зазначен у у вимозі суму недоїмки разо м з застосованою до нього фін ансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимо гу з відповідним органом Пен сійного фонду, або не оскаржи в вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхуваль ник узгодив вимогу, але не спл атив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих дні в після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пе нсійного фонду звертається в установленому законом поряд ку і подає вимогу про сплату н едоїмки до відповідного підр озділу державної виконавчої служби. У зазначених випадка х орган Пенсійного фонду так ож має право звернутися до су ду чи господарського суду з п озовом про стягнення недоїмк и. У разі звернення органу Пен сійного фонду з позовом про с тягнення недоїмки до господа рського суду передбачені зак онодавством заходи досудово го врегулювання спорів не за стосовуються.

Пунктом 2 частини 9 статті 106 З акону № 1058-ІV передбачено, що ви конавчі органи Пенсійного фо нду застосовують до страхува льників такі фінансові санкц ії: за несплату (неперерахува ння) або несвоєчасну сплату (н есвоєчасне перерахування) ст рахувальниками страхових вн есків, у тому числі донарахов аних страхувальниками або те риторіальними органами Пенс ійного фонду, накладається ш траф у розмірі 10 відсотків сво єчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасн о не сплачених (не перерахова них) страхових внесків і фіна нсових санкцій нараховуєтьс я пеня в розмірі 0,1 відсотка за значених сум коштів, розрахо вана за кожний день простроч ення платежу.

Згідно пункту 3 частини 14 ста тті 106 Закону № 1058-ІV суми пені та фінансових санкцій, застосо ваних за порушення порядку т а строків обчислення, нараху вання та сплати страхових вн есків стягуються в тому ж пор ядку, що й недоїмка із сплати с трахових внесків.

Відповідно до пункту 8.1 Інст рукції про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду У країни від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстро ваної в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (далі - Інс трукція № 21-1) передбачено, що су ми страхових внесків, своєча сно не нараховані та/або не сп лачені страхувальниками у ст роки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5. 3 цієї Інструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійно го фонду, уважаються простро ченою заборгованістю із спла ти страхових внесків (далі - не доїмка) і стягуються з нараху ванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Підпунктом "б" пункту 8.2 Інстр укції № 21-1 передбачено, що орга ни Пенсійного фонду надсилаю ть страхувальникам вимогу пр о сплату недоїмки в таких вип адках: якщо страхувальник ма є на кінець звітного базовог о періоду недоїмку зі сплати страхових внесків.

Згідно абзацу 7 пункту 8.3 Інст рукції № 21-1 вимога вважається надісланою (врученою) юридич ній особі, якщо її передано по садовій особі такої юридично ї особи під підпис або надісл ано листом з повідомленням п ро вручення.

Пунктом 7 Положення про Пенс ійний фонд України, затвердж еного Указом Президента Укра їни від 06.04.2011 р. № 384/2011, передбачено , що Пенсійний фонд України зд ійснює свої повноваження без посередньо та через утворені в установленому порядку тер иторіальні органи.

Відтак, органом, уповноваже ним державою здійснювати від повідні функції у спірних ві дносинах, є Управління Пенсі йного фонду України в Солом'я нському районі м. Києва.

Згідно статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановл ених законом.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залучення м свідків та проведенням суд ових експертиз, судові витра ти стягненню з відповідача н е підлягають.

Керуючись ст. 67 Конституції України; п. 1 ст. 14, п. 6 ч. 2 ст. 17, п. 1 ч. 1 с т. 19, ч. 6, 12 ст. 20, ч. 3, п. 2 ч. 9, п. 3 ч. 14 ст. 106 За кону України від 09.07.2003 № 1058-IV "Про з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування"; п. 8.1, пп . "б" п. 8.2, абз. 7 п. 8.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України, затве рдженої постановою правлінн я Пенсійного фонду України в ід 19.12.2003 р. № 21-1; п. 7 Положення про Пе нсійний фонд України, затвер дженого Указом Президента Ук раїни від 06.04.2011 р. № 384/2011; ст.ст. 2, 4, 6, 18, 71 , 104, 162, 183-2 Кодексу адміністративн ого судочинства України, Окр ужний адміністративний суд м іста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Управління Пен сійного фонду України в Соло м'янському районі м. Києва зад овольнити.

2. Стягнути з товариства з об меженою відповідальністю "Ге лаксі Паблішин Хауз" (03151, м. Київ, вул. Молодогвардійська , 11, ЄДРПОУ 33829115) на користь Управл іння Пенсійного фонду Україн и в Солом'янському районі м. Ки єва (03151, м. Київ, вул. Керченська, 5-а, р/р 256023122613 в ГУ Ощадбанку по м. К иєву та Київській області ВА Т "Державний Ощадбанк Україн и", МФО 322669, ЄДРПОУ 26063727) 246,04 грн. (двіс ті сорок шість гривень чотир и копійки) заборгованості по перерахуванню сум страхових внесків на загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання.

3. Судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

4. Постанова суду підлягає н егайному виконанню.

Постанова за результат ами скороченого провадження може бути оскаржена сторона ми в апеляційному порядку. Ст рок для подання апеляційної скарги стороною або іншою ос обою, яка брала участь у справ і, обчислюється з моменту отр имання копії постанови.

Постанова, прийнята у скоро ченому провадженні, крім вип адків її оскарження в апеляц ійному порядку, є остаточною .

Суддя Н.В. Клочкова