Постанова

від 15.12.2011 по справі 2-а-22093/11

МОСКОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

2-а-22093/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

15.12.2011 15.12.2011 року Суддя Московського районного суду м. Харкова Оксененко В.А., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить суд зобов'язати відповідача  нарахувати на його користь недоплачену йому як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за періоди з 01.01.2011р.

Виходячи із встановлених обставин справи та досліджених доказів у їх сукупності, стосовно вимог позивача за період  з  30.05.2011 року, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог, в іншій частині вимоги позивача залишені без розгляду.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Рішення Конституційного Суду України має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначеного закону, що визнані неконституційними. Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів в часі, положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у редакції цього Закону від 18 листопада 2004 року №2195-ІУ  поновили свою дію з 22 травня 2008 року. Отже, особи зі статусом дітей війни мають право на підвищення на 30 % мінімальної пенсії за віком пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії

Відповідно до статті 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ст.28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

Пенсійний фонд України діє у відповідності до Положення Про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2002 року за №121\2001  і здійснює свої повноваження на підставі п.15 зазначеного положення через створені в установленому порядку його територіальні управління.

Відповідно до Закону України „ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” рішення про призначення та перерахунок пенсій приймаються районними управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів.

Таким чином, обов'язок по нарахуванню та виплаті доплати  до пенсії позивача, передбаченої ст.6 Закону України „ Про соціальний захист дітей війни ” покладено на УПФУ, за місцем проживання позивача.

Статтею 22 Конституції України визначено, що конституційні права і свободи гарантуються. Таким чином, держава взяла на себе зобов'язання забезпечити реалізацію громадянами своїх конституційних прав.

За змістом ч.1 ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Законом України «Про соціальний захист дітей війни»реалізовано конституційне  право на соціальний захист громадян, які мають статус дитини війни, серед яких їм надано право на отримання 30% доплати до пенсії.

Відповідачем не доведено та не надано суду доказів щодо вчинення будь-яких дій для забезпечення виконання покладеного на нього обов'язку щодо нарахування та виплати позивачу доплати до пенсії у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, як це передбачено ч.2 ст.71 КАС України

За таких обставин суд, враховуючи зміни внесені Верховною Радою України, вважає необхідним позовні вимоги задовольнити, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу з підвищенням на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та провести відповідні нарахування і виплати на користь позивача недоплачену йому, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за період з 30.05.2011 року по 22.07.2011року.

Керуючись ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 2, 6, 8, 11, 71, 159, 183-2  Кодексу адміністративного судочинства України, суд  -

ПОСТАНОВИВ:

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України  в  Московському  районі  м. Харкова  здійснити перерахунок пенсії  ОСОБА_1 з  підвищенням її на  30%  мінімальної пенсії  за  віком  з розміру,   встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" та провести  відповідні виплати з  30.05.2011р. по 22.07.2011р. з урахуванням виплачених сум.

Постанова суду може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через районний суд  протягом  10 днів.

Суддя                                                                                           В.А.Оксененко