Рішення

від 11.01.2012 по справі 12/119/5022-1760/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"11" січня 2012 р. Справа № 12/119/5022-1760/2011

Господарський суд Терно пільської області

у складі < Список > судді Фр ендій Н.А. , судді < заповнити п ри колегіальному розгляді >

у складі судді Френдій Н.А.

Розглянув справу

за позовом Приватного а кціонерного товариства "Терн омед", вул. Микулинецька, 11, м.Те рнопіль, 46000

до відповідача Тернопі льської міської ради, вул. Лис топадова, 5, м. Тернопіль, 46000

про визнання права пос тійного користування на земе льну ділянку та про скасуван ня рішення

За участю представників сторін:

позивача: ОСОБА_1, дові реність № 5 від 10.01.12 р., ОСОБА _2, довіреність № 5 від 10.01.12 р.

відповідача: юрисконсу льт ОСОБА_3, довіреність № 1244/01 від 16.03.11 р. ,

В розпочатому судовому з асіданні учасникам судового процесу роз' яснено права і обов' язки сторін, передбач ені ст.ст. 20, 22, 81-1 ГПК України.

За відсутності відповідно го клопотання сторін технічн а фіксація судового процесу не здійснювалася.

Суть справи:

Приватне акціонерне тов ариство "Терномед" звернулос я до господарського суду Тер нопільської області із позов ом до Тернопільської міської ради про: 1. визнання за позива чем права постійного користу вання земельною ділянкою пло щею 0,344846га за адресою: вул.. Гайо ва, 33 у м. Тернополі; 2. визнання н езаконним та про скасування рішення Тернопільської місь кої ради від 24.02.2011р. №6/6/115 "Про нада ння в оренду земельної ділян ки площею 0,344846га за адресою: вул .. Гайова, 33 ВАТ "Терномед".

В обґрунтування позовних в имог, позивач посилається на наказ регіонального відділе ння Фонду державного майна У країни у Тернопільській

о бласті від 28 січня 1997 року №52, п.7 ст. 34 Закону України «Про підп риємства в Україні»(чинного на січень 1997р. ), ст.ст. 108 ЦК Україн и, ст.ст. 92, 141, 142, 149, 152, Земельного Ко дексу України, державний акт на право постійного користу вання землею І-ТР №000600 від 30.10.1996р. та інш.

Відповідач відзиву на позо в не надав, його повноважний п редставник в судовому засіда нні звернувся до суду з клопо танням про припинення провад ження у справі відповідно до п.2 ст.80 ГПК України, в якому пов ідомив, що 23.06.2011р. Тернопільськи м міськрайонним судом винесе но постанову у справі за позо вом ВАТ "Терномед" до Тернопіл ьської міської ради про визн ання протиправним та скасува ння рішення сесії №6/6/115 від 24.02.2011р . "Про надання в оренду земельн ої ділянки площею 0,344846га за адр есою: вул.. Гайова, 33 ВАТ "Терном ед", якою в позові відмовлено.

В порядку ст.. 77 ГПК України в судовому засіданні оголошув алась перерва до 15год.40хв. 11.01.2012р .

Відповідно до ст. 75 ГПК Украї ни справа розглядається за н аявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали с прави, заслухавши пояснення представника позивача та від повідача, господарським судо м встановлено наступне:

Рішенням Тернопільськ ої міської ради від 24.02.2011р. №6/6/115 "П ро надання в оренду земельно ї ділянки площею 0,344846га за адре сою: вул.. Гайова, 33 ВАТ "Терноме д" припинено Тернопільському виробничому об'єднанню по бд жільництву

«Тернопільбд жолопром»право постійного к ористування земельною ділян кою площею 0,344846га по вул.. Гайова , 33 в м. Тернополі, визнано таким , що втратив чинність Державн ий акт на право постійного ко ристування землею І-ТР №000600 від 30.10.1996р., який зареєстровано в Кн изі записів відповідних акті в за №167, надано ВАТ "Терномед" в казану земельну ділянку в ор енду терміном на 10 років для о бслуговування складу.

Вказане рішення прийнято з посиланням на ст. 12, 120, 124, 141 ЗК Укр аїни.

Відповідно до ст. 3 Земельно го кодексу України (далі ЗК Ук раїни) земельні відносини ре гулюються Конституцією Укра їни, цим Кодексом, а також прий нятими відповідно до них нор мативно-правовими актами.

Відповідно до ст.ст. 15, 16 ЦК Укр аїни, 20 ГК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистог о майнового права та інтерес у, у спосіб визначений даними нормами закону, одним з яких є визнання права, а також визна ння повністю або частково не дійсними актів органів місце вого самоврядування.

Згідно ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юрид ичних осіб на земельні ділян ки здійснюється шляхом визна ння права, а також шляхом визн ання недійсними рішень орган ів виконавчої влади або орга нів місцевого самоврядуванн я .

Позивач звернувся до суду з даним позовом вважаючи, що с пірним рішенням його позбавл ено права постійного користу вання вказаною земельною діл янкою і дане рішення Тернопі льської міської ради прийнят о з порушенням вимог чинного земельного законодавства Ук раїни.

Оцінюючи подані докази з а своїм внутрішнім переконан ням, що ґрунтується на всебіч ному, повному і об' єктивном у розгляді в судовому засіда нні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довес ти ті обставини, на які вона по силається як на підставу сво їх вимог і заперечень, суд вва жає, що позовні вимоги підляг ають частковому задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до Державног о акту на право постійного ко ристування землею І-ТР №000600 від 30.10.1996р., який зареєстровано в Кн изі записів відповідних акті в за №167, Тернопільському виро бничому об'єднанню по бджіль ництву

«Тернопільбджоло пром»надано в постійне корис тування земельну ділянку пло щею 6448,43кв.м. по вул.. Гайова, 33 в м. Т ернополі для цільового призн ачення.

Відповідно до внесених змі н у 1997р. до Державного акту у об 'єднання в постійному корист уванні у об'єднання перебува ла земельна ділянка площею 3448 ,46кв.м.

На вказаній земельні й ділянці розташовано об' єк т нерухомості, склад воскоси ровини площею 367,10кв.м., який нал ежав об'єднанню та був переда ний у власність ВАТ "Терномед ", що підтверджується реєстра ційним посвідченням від 04.04.2003р ., копія якого знаходиться в ма теріалах справи.

Фактично спірна земел ьна ділянка була надана для о бслуговування вказаного об' єкта нерухомого майна, що так ож випливає із самого оскарж уваного рішення Тернопільсь кої міської ради, в якому зазн ачено про надання спірної зе мельної ділянки в оренду сам е для обслуговування складу.

Наказом регіонального в ідділення Фонду державного м айна України у Тернопільські й

області від 28 січня 1997 року №52, Тернопільське виробниче о б'єднання по бджільництву

«Тернопільбджолопром»було перетворене у Відкрите акці онерне товариство «Терномед », яке стало правонаступнико м вказаного реорганізованог о об'єднання.

Відповідно до ч. 2 ст.26 ЦК УРСР , що діяв на час створення вказ аного товариства, правоздатн ість юридичної особи виникає з моменту затвердження її ст атуту або положення; статут В АТ "Терномед" зареєстровано Т ернопільською міською радою народних депутатів 31.01.1997р. реєс тр№943.

Відповідно до п.7 ст. 34 Зако ну України «Про підприємства в Україні»(чинного на момент здійснення реорганізації за значеного об'єднання у ВАТ «Т ерномед») при перетворенні о дного підприємства в інше, до підприємства, яке щойно вини кло, переходять усі майнові п рава і обов'язки колишнього п ідприємства

Як вбачається із Статуту Ві дкритого акціонерного товар иства "Терномед", останнє засн овано відповідно до наказу р егіонального відділення Фон ду державного майна України у Тернопільській області від 28 січня 1997 року №52 шляхом перетв орення державного підприємс тва обласного виробничого об 'єднання «Тернопільбджолопр ом»" у відкрите акціонерне то вариство і є правонаступнико м всіх майнових прав та зобов ' язань останнього.

Відповідно до ч. 3 ст. 30 ч. 3 Земе льного кодексу України (в ред акції на час перетворення) пр и передачі підприємствами, у становами і організаціями бу дівель та споруд іншим підпр иємствам, установами і орган ізаціям разом з цими об'єктам и до них переходить право кор истування земельною ділянко ю, на якій знаходяться зазнач ені будівлі та споруди.

Аналогічна норма міститьс я і у ч. 2 ст. 120 нині діючого ЗК Ук раїни.

Пункт 6 Перехідних положень ЗК України визначає, що грома дяни та юридичні особи, які ма ють у постійному користуванн і земельні ділянки, але за цим Кодексом не можуть мати їх на такому праві, повинні до 1 січ ня 2008 року переоформити у вста новленому порядку право влас ності або право оренди на них .

Проте, обов'язок переоформл ення права користування земе льною ділянкою, який містить ся у п. 6 Перехідних положень З К України, визнаний неконсти туційним на підставі Рішення Конституційного Суду Україн и від 22 вересня 2005 року.

Разом з цим п. 2 Постанови Каб інету Міністрів України від 2 квітня 2002 року N 449 "Про затвердж ення форми державного акта н а право власності на земельн у ділянку та державного акта на право постійного користу вання земельною ділянкою" вс тановлює, що раніше видані де ржавні акти на право приватн ої власності на землю, держав ні акти на право власності на землю, державні акти на право власності на земельну ділян ку та державні акти на право п остійного користування земл ею залишаються чинними і під лягають заміні у разі добров ільного звернення громадян а бо юридичних осіб.

Отже, у ВАТ "Терномед" право п остійного користування земе льною ділянкою, набуте в уста новленому законом порядку, н е втрачається, а зберігаєтьс я до його належного переофор млення.

Відповідно до статті 108 Циві льного кодексу України перет воренням юридичної особи є з міна її організаційно-правов ої форми; у разі перетворення до нової юридичної особи пер еходять усе майно, усі права т а обов'язки попередньої юрид ичної особи.

Відповідно до п.6 Положенн я про Єдиний державний реєст р підприємств та організацій України затвердженого Поста новою Кабінету Міністрів Укр аїни № 118 від 22.01.1996р. ідентифікаці йний код зберігається за суб ' єктом, якому він присвоєни й, протягом усього періоду йо го існування і є єдиним. У разі перетворення юридичної особ и за правонаступником зберіг ається її ідентифікаційний к од.

Як вбачається з матеріалі в справи, відповідно до стату ту Приватного акціонерного т овариства "Терномед", (позивач а по справі), який зареєстров ано державним реєстратором 1 1.10.2011р. №16461050009000564, приватне акціонер не товариство "Терномед" ство рене внаслідок приведення ді яльності у відповідність до Закону України "Про акціонер ні товариства" за зміною на йменування ВАТ "Терномед", і є правонаступником Обласного виробничого об'єднання «Тер нопільбджолопром»".

Із виписки №033300 серії ААВ з Єдиного державного реєстр у юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, виданої 09.11 .2011р., ідентифікаційний код по зивача 00704356, а дата та номер запи су щодо створення - 31.01.1997р. №1 646 120 0000 000564, що ідентичне даним ВАТ "Те рномед", які зазначені в довід ці статистики №22-84.

З огляду на наведене, вбачає ться, що зміни організаційно -правової форми не відбулося , оскільки, як вбачається із ви щенаведеного, позивач на вик онання вимог чинного законод авства привів свій статут у в ідповідність до Закону Украї ни "Про акціонерні товариств а" і фактично відбулась зміна найменування юридичної особ и а саме: з "ВАТ "Терномед" на "ПА Т "Терномед".

Навіть якби відбулося пере творення юридичної особи, то право постійного користуван ня спірною земельною ділянко ю перейшло до позивача в силу приписів ст. 120 ЗК України.

Право постійного користу вання земельною ділянкою є м айновим правом і беручи до ув аги, що ВАТ "Терномед" не припи няв своєї діяльності, а лише н а виконання вимог Закону Укр аїни "Про акціонерні товарис тва" привів у відповідність с вої статутні документи до но рм останнього, змінивши назв у на ПАТ "Терномед", тому, виход ячи із наведених норм, ставши правонаступником усієї суку пності прав та обов'язків об'є днання, в тому числі, прав та о бов'язків щодо спірної земел ьної ділянки, право користув ання спірною земельною ділян кою не втрачав, а був позбавле ний такого права незаконно.

Аналогічної позиції дотр имується ЛАГС у Постанові пр ийнятій 20.07.2011р. по справі №2/18/5022-238/201 1, ВГСУ у Постанові від 26.05.2010р. по справі №21/273-09, ВСУ у Постанові ві д 26.09.2011р.

Згідно ст. 19 Конституції Укр аїни, ст. 24. Закону України "Про місцеве самоврядування в Укр аїні" (далі Закон) органи державної влади та місцевог о самоврядування, їх посадов і особи зобов' язані діяти л ише на підставі, в межах повно важень та у спосіб, що передба чені Конституцією та законам и України.

Підстави припинення права користування земельною діля нкою передбачені статтею 141 Зе мельного кодексу (в редакції , чинній на момент прийняття с пірного рішення). За приписам и наведеної норми такими під ставами є: добровільна відмо ва від права користування зе мельною ділянкою; вилучення земельної ділянки у випадках , передбачених цим Кодексом; п рипинення діяльності держав них чи комунальних підприємс тв, установ та організацій; ви користання земельної ділянк и способами, які суперечать е кологічним вимогам; використ ання земельної ділянки не за цільовим призначенням; сист ематична несплата земельног о податку або орендної плати . Зазначений перелік є вичерп ний і розширеному тлумаченню не підлягає (тобто, інші юриди чні факти не можуть розгляда тись, як підстава припинення права користування земельно ю ділянкою).

Згідно із ст. 142 Земельного ко дексу України припинення пра ва власності на земельну діл янку у разі добровільної від мови власника землі на корис ть держави або територіально ї громади здійснюється за йо го заявою до відповідного ор гану.

Однак, як встановлено судом , припинення користування ВА Т "Терномед" спірною земельно ю ділянкою відбулось без йог о згоди на це, за відсутності в изначених ст. 141 ЗК України під став, про що відповідачем при йнято спірне рішення, яке при йнято в порушення вищенаведе них норм, чим, відповідно, було порушено право позивача, а то му право позивача щодо пості йного користування спірною з емельною ділянкою підлягают ь поновленню, а відтак позов в частині визнання за ПАТ "Терн омед" права постійного корис тування земельною ділянкою п лощею 0,344846га за адресою: вул.. Га йова, 33 у м. Тернополі підлягає задоволенню.

Щодо позовних вимог про ска сування рішення Тернопільсь кої міської ради від 24.02.2011р. №6/6/115 "Про надання в оренду земельн ої ділянки площею 0,344846га за адр есою: вул.. Гайова, 33 ВАТ "Терном ед", то, враховуючи винесення Т ернопільським міськрайонни м судом постанови у адмініст ративній справі №2-а-10234/2011 за поз овом ВАТ "Терномед" до Тернопі льської міської ради про виз нання протиправним та скасув ання рішення сесії №6/6/115 від 24.02.20 11р. "Про надання в оренду земел ьної ділянки площею 0,344846га за а дресою: вул.. Гайова, 33 ВАТ "Терн омед", поданого на якою в позо ві відмовлено, провадження у справі в цій частині підляга є припиненню не підставі п. 2 с т. 80 ГПК України.

Слід зазначити, що набрання законної сили даного рішенн я буде підставою для перегля ду рішення Тернопільським мі ськрайонним судом в адмініст ративній справі №2-а-10234/2011 за нов о виявленими обставинами.

Витрати по сплаті судового збору згідно ст. 49 ГПК України , покладаються на відповідач а пропорційно задоволеним ви могам.

Враховуючи вищенаведене т а керуючись ст.ст. 22, 33, 34, 43, 49, 80 п.2, 82, 84 , 85 ГПК України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задоволь нити частково.

2. Визнати за Прива тним акціонерним товариство м "Терномед", вул. Микулинецька , 11, м.Тернопіль, код 00704356, право по стійного користування спірн ою земельною ділянкою площею 0,344846га за адресою: вул. Гайова, 33 у м. Тернополі.

3. Провадження у справі в частині скасування рішення Тернопільської міської ради від 24.02.2011р. №6/6/115 "Про надання в оре нду земельної ділянки площею 0,344846га за адресою: вул.. Гайова, 33 ВАТ "Терномед" - припинити.

4. Стягнути з Терноп ільської міської ради, вул. Ли стопадова, 5, м. Тернопіль, код, н а користь Приватним акціонер ним товариством "Терномед", ву л. Микулинецька, 11, м.Тернопіль , код 00704356, 470,50грн. повернення сп лаченого судового збору.

На рішення господарськ ого суду, яке не набрало закон ної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а п рокурор апеляційне подання п ротягом десяти днів з дня при йняття (підписання) рішення ч ерез місцевий господарський суд

Це поле друкуватися н е буде !!! Інформацію НЕ ЗМІНЮВ АТИ !!!переведено в чистовик -9606

Суддя Н.А. Френдій

По вний текст рішення підписано 16.01.2012р.