Постанова

від 18.08.2011 по справі 2а-7839/11/0170/26

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 4 3, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

< Список >

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 серпня 2011 р. < Текст > Справа №2а-7839/11/0170/26

Окружний адміністрат ивний суд Автономної Республ іки Крим у складі головуючог о судді Петренко В.В., за участ ю секретаря Зайцевої М.О., роз глянувши у відкритому судово му засіданні адміністративн у справу за позовом

Кримського республіканськ ого відділення Фонду соціаль ного захисту інвалідів

до Виконавчого комітету Са рибашівської сільської ради Первомайського району АР Кр им

про спонукання до виконанн я певних дій,

за участю представників:

від позивача - ОСОБА_1, до віреність № 04-5/05 від 04.01.2011р.;

від відповідача - не з' явив ся.

Суть спору: До Окружного адм іністративного суду Автоном ної Республіки Крим надійшов адміністративний позов Крим ського республіканського ві дділення Фонду соціального з ахисту інвалідів до Виконавч ого комітету Сарибашівської сільської ради Первомайсько го району АР Крим про спонука ння до виконання певних дій.

Позовні вимоги обґрунтова ні положеннями п. 4 ст. 20 Закону України «Про зайнятість насе лення», відповідно до яких ві дповідач зобов' язаний заре єструватися в Кримському рес публіканському відділенні Ф онду соціального захисту інв алідів, але цей обов' язок не виконує.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду від 04.07.2011 р. поз ов був залишений без руху з на данням заявнику строку для у сунення недоліків.

Позивач усунув недоліки, за значені в ухвалі від 04.07.2011 р.

Ухвалами Окружного адміні стративного суду АР Крим від 21.07.2011р. відкрито провадження в адміністративній справі, за кінчено підготовче провадже ння та справу призначено до с удового розгляду.

Представник позивача у суд овому засіданні 18.08.2011р. підтрим ав заявлені позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач заперечень на а дміністративний позов не над ав, про причини неявки суду не повідомив.

Суд, керуючись ст. 128 КАС Укра їни, вважає можливим розглян ути справу за відсутності пр едставника відповідача, на п ідставі наявних доказів.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши представника позивача, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Виконавчий комітет Сариба шівської сільської ради Перв омайського району АР Крим за реєстрований в якості юридич ної особи 21.05.1997р., про що свідчит ь Витяг з Єдиного державн ого реєстру юридичних осіб т а фізичних осіб - підприємц ів.

Відповідно до частини вось мої статті 69 Господарського к одексу України підприємство з правом найму робочої сили з абезпечує визначену відпові дно до закону кількість робо чих місць для працевлаштуван ня, зокрема інвалідів. Відпов ідальність підприємства за н евиконання даної вимоги вста новлюється законом.

Спеціальним законом, який в изначає основи соціальної за хищеності інвалідів в Україн і і гарантує їм рівні з усіма і ншими громадянами можливост і для участі в економічній, по літичній і соціальній сферах життя суспільства, створенн я необхідних умов, які дають м ожливість інвалідам вести по вноцінний спосіб життя згідн о з індивідуальними здібност ями і інтересами, є Закон Укра їни «Про основи соціальної з ахищеності інвалідів в Украї ні».

Одним із аспектів соціальн ої захищеності інвалідів, ві дповідно до частини першої с татті 17 цього Закону, є право п рацювати на підприємствах, в установах, організаціях, а та кож займатися підприємницьк ою та іншою трудовою діяльні стю, яка не заборонена законо м.

Відповідно до п. 4 ст. 20 Закону України «Про зайнятість нас елення» підприємства, устано ви і організації незалежно в ід форми власності реєструют ься у місцевих центрах зайня тості за їх місцезнаходження м як платники збору до Фонду з агальнообов'язкового держав ного соціального страхуванн я України на випадок безробі ття, щомісяця подають цим цен трам адміністративні дані у повному обсязі про наявність вільних робочих місць (вакан сій), у тому числі призначених для працевлаштування інвалі дів, та про працівників, які пр ацюють неповний робочий день (тиждень), якщо це не передбач ено трудовим договором, або н е працюють у зв'язку з простоє м виробництва з не залежних в ід них причин, і в десятиденни й строк - про всіх прийнятих пр ацівників у порядку, встанов леному законодавством. Несво єчасна реєстрація або відмов а від неї, порушення порядку п одання адміністративних дан их тягне за собою відповідал ьність, передбачену законом.

Згідно ст. 19 Закону України « Про основи соціальної захище ності інвалідів в Україні» д ля підприємств, установ і орг анізацій, у томі числі підпри ємств, організацій громадськ их організацій інвалідів, фі зичних осіб, які використову ють найману працю (далі робот одавці) установлюється норма тив робочих місць для працев лаштування інвалідів у розмі рі чотирьох відсотків середн ьооблікової чисельності шта тних працівників облікового складу за рік, а якщо працює в ід 8 до 25 осіб - у кількості одн ого робочого місця.

Наказом Міністерства прац і та соціальної політики Укр аїни «Про затвердження форми звітності № 10-ПІ (річна) «Звіт про зайнятість і працевлашту вання інвалідів» та Інструкц ією щодо заповнення форми зв ітності № 10-ПІ (річна) «Звіт про зайнятість і працевлаштуван ня інвалідів» від 10.02.2007р. № 42, зар еєстрованим в Міністерстві ю стиції України 13.02.2007р. за № 117/13384, з атверджено форму звітності № 10-ПІ.

Відповідно до пункту 2.1 чинн ої форми звіт складається ро ботодавцями щороку і до 1 бере зня, наступного після звітно го періоду, подається або над силається рекомендованим ли стом за місцем їх державної р еєстрації відділенню Фонду.

Пунктом 3 Порядку реєстраці ї підприємств, установ, орган ізацій та фізичних осіб, що ви користовують найману працю, затвердженого постановою Ка бінету Міністрів України від 31.01.2007 року № 70 передбачено, що дл я реєстрації роботодавці под ають (надсилають рекомендова ним листом) відділенню Фонду відповідну заяву за формою, щ о затверджується Мінпраці, т а копію свідоцтва про держав ну реєстрацію юридичної особ и або фізичної особи-підприє мця.

У порядку ст. 71 КАС України ві дповідачем не надано доказів виконання обов' язку щодо р еєстрації в Кримському респу бліканському відділенні Фон ду соціального захисту інвал ідів, тобто доказів направле ння відповідної заяви та коп ії свідоцтва про державну ре єстрацію юридичної особи, за свідченої належним чином. До води відповідача щодо наданн я ним звітності не свідчать п ро здійснення ним реєстрації у встановленому порядку.

Таким чином, суд вважає, що в имоги позивача підлягають за доволенню.

В судовому засіданні прого лошені вступна та резолютивн а частини постанови.

Постанова у повному обсязі виготовлена у строк, визначе ний ч. 3 ст. 160 КАС України.

Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС Укр аїни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов за довольнити.

2. Зобов' язати Виконавчий к омітет Сарибашівської сільс ької ради Первомайського рай ону АР Крим (ідентифікаційни й код 26366543) надати до Кримського республіканського відділен ня Фонду соціального захисту інвалідів документи для реє страції: заяву про реєстраці ю роботодавця у відділенні Ф онду соціального захисту інв алідів та копію свідоцтва пр о державну реєстрацію юридич ної особи, після виконання ре єстрації надати звіт за форм ою № 10-ПІ «Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалід ів».

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя < підпис > Петренко В.В.

< Текст >