Постанова

від 19.08.2011 по справі 2а-7686/11/0170/26

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 4 3, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

< Список >

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 серпня 2011 р. < Текст > Справа №2а-7686/11/0170/26

Окружний адміністрат ивний суд Автономної Республ іки Крим у складі головуючог о судді Петренко В.В., за участ ю секретаря Зайцевої М.О., роз глянувши у письмовому провад женні адміністративну справ у

Сакської об' єднаної держ авної податкової інспекції в АР Крим

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Торговий д ім Кримський млин»

про стягнення заборговано сті,

за участю представників:

від позивача - не з' явився;

від відповідача - не з' явив ся.

Суть спору: Сакська об' єдн ана державна податкова інспе кція в АР Крим звернулася до О кружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позо вом до Товариства з обмежено ю відповідальністю «Торгови й дім Кримський млин» про стя гнення заборгованості у сумі 2877,16 грн.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що відповідач у поруше ння п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» № 2181 ві д 21.12.2000р. відповідачем не сплач ена у повному обсязі самості йно нарахована в деклараціях (розрахунках) з податку на дод ану вартість сума податковог о зобов' язання в розмірі 2525,76 грн.; у порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами» № 2181 від 21.12.2000р. позивачем вчасно не подано декларацію з податку на додану вартість за вересень 2010 року, за що пози вачем були нараховані штрафн і (фінансові) санкції; позивач ем своєчасно н сплачено пого джених сум податкових зобов' язань по ПДВ, за що податковим органом застосовані штрафні (фінансові) санкцій в розмірі 181,40 грн.

Ухвалами Окружного адміні стративного суду АР Крим від 04.07.2011 року відкрито проваджен ня в адміністративній справі , закінчено підготовче прова дження та справу призначено до судового розгляду.

Позивач явку свого предста вника у судове засідання не з абезпечив, надіславши до суд у клопотання про розгляд спр ави у відсутність його предс тавника.

Відповідач явку свого пред ставника у судове засідання не забезпечив, про день, час та місце розгляду справи повід омлений належним чином - ре комендованою кореспонденці єю. Відповідач про причини не явки суду не повідомив, письм ових заперечень на адміністр ативний позов не надав.

Приймаючи до уваги, що в мат еріалах справи достатньо док азів для з' ясування обстав ин по справі, суд вважає можли вим на підставі ст. 128 КАС Украї ни розглядати справу у відсу тності сторін.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши надані доказ и, суд

Дослідивши матеріали адмі ністративної справи, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою від повідальністю «Торговий дім Кримський млин» (далі - ТОВ «Торговий дім Кримський млин ») зареєстроване у якості юри дичної особи 05.04.2010 року (ідентиф ікаційний код 36905319) (а.с.7) та знах одиться на податковому облік у.

Відповідач є платником под атків та зборів, передбачени х Законом України «Про систе му оподаткування» та відпові дно до ст. 9 цього Закону зобов ' язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'я зкових платежів).

Відповідно до п. 1 ст. 11 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні» (в реда кції, що діяла на момент виник нення спірних правовідносин ) органи державної податково ї служби у випадках, в межах ко мпетенції та у порядку, встан овлених законами України, ма ють право здійснювати докуме нтальні невиїзні перевірки ( на підставі поданих податков их декларацій, звітів та інши х документів, пов'язаних з нар ахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових плате жів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та по запланові виїзні перевірки с воєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язко вих платежів).

Судом встановлено, що ТОВ « Торговий дім Кримський млин» самостійно подані до податк ового органу податкові декла рації з податку на додану вар тість за жовтень 2010 року, якою визначена сума ПДВ, яка підля гає нарахуванню та сплаті до бюджету в розмірі 2515,00 грн. (а.с.9- 10) та за жовтень 2010 року, якою ви значена сума ПДВ, яка підляга є нарахуванню та сплаті до бю джету в розмірі 1495,00 грн. (а.с.11-12).

Податкова заборгованість частково погашена відповіда чем в розмірі 1484,24 грн.

Таким чином, непогашеною за лишилася заборгованість в су мі 2525,76 грн.

Пунктом 4.1 статті 4 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» в становлено, що платник подат ків самостійно обчислює суму податкового зобов' язання, яку вказує у податковій декл арації. Податкове зобов' яза ння, самостійно визначене пл атником податків у податкові й декларації, вважається узг одженим з дня подання такої п одаткової декларації (п.5.1. ст. 5 Закону).

Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами» платник податків зобо в'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язан ня, зазначену у поданій ним податковій декларації, про тягом десяти календарних д нів, наступних за останнім дн ем відповідного граничног о строку для подання податк ової декларації.

Статтею 9 Закону України «Пр о систему оподаткування» вст ановлено, що платники податк ів зобов' язані сплачувати н алежні суми податків і зборі в (обов'язкових платежів) у вст ановлені законами терміни.

Відповідно до пункту 10.2 стат ті 10 Закону України «Про подат ок на додану вартість» платн ики податку, відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до зак ону.

Таким чином, судом встановл ено, що позивачем правомірно визначена відповідачу самос тійно розрахована податкова заборгованість з податку на додану вартість в загальном у розмірі 2525,76 грн.

Також, судом встановлено, що 10.11.2010 року Сакською об' єднано ю державною податковою інспе кцією в АР Крим ДПІ проведена невиїзна документальна пере вірка своєчасності подання п одаткової декларації з ПДВ з а вересень 2010 року, за результа тами якої складений Акт пере вірки № 1758/15-02/36905319 (а.с.23).

Перевіркою встановлено по рушення відповідачем п.п. 4.1.4 п . 4.1 ст. 4 Закону України від 21.12.2000р . № 2181 «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами» (в ре дакції, що діяла на момент вин икнення спірних правовіднос ин), а саме: неподання податков ої декларації за вересень 2010 р оку.

На підставі Акту перевірки № 1758/15-02/36905319 Сакською об' єднано ю державною податковою інспе кцією в АР Крим було прийнято податкове повідомлення - р ішення № 0002581502/0 від 26.11.2010р. про заст осування штрафних (фінансови х) санкцій в розмірі 181,40грн. (а.с. 25).

Вказане податкове повідом лення - рішення було отрима но відповідачем 10.12.2010 року, про що свідчить поштове повідом лення про вручення (а.с.25).

Податкове повідомлення - рішення № 0002581502/0 від 26.11.2010р. на сум у 181,40 грн. у встановленому Зако ном порядку оскаржене не бул о.

Таким чином, судом встановл ено, що позивачем правомірно визначена відповідачу забор гованість зі штрафних (фінан сових) санкцій в розмірі 181,40 гр н.

Крім того, судом встановлен о, що 12.11.2010 року Сакською об' єд наною державною податковою і нспекцією в АР Крим ДПІ прове дена невиїзна документальна перевірка своєчасності пода ння податкової звітності за серпень вересень 2010 року, за р езультатами якої складений А кт перевірки № 1776/15-02/36905319 (а.с.15).

Перевіркою встановлені, що ТОВ «Торговий дім Кримський млин» порушило терміни спла ти погоджених сум податкових зобов' язань по ПДВ, відпові дальність за що передбачена п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України в ід 21.12.2000р. № 2181 «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и».

На підставі акту перевірки № 1776/15-02/36905319 від 12.11.2010 року податков им органом прийнято податков е повідомлення - рішення № 00 02541502/0 від 22.12.2010 року, яким до відпо відачем застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 170,00 грн. (а.с.19).

Податкове повідомлення - рішення № 0002541502/0 від 22.12.2010 року от римане відповідачем 10.12.2010 року , про що свідчить потове повід омлення про вручення (а.с.20).

Податкове повідомлення - рішення № 0002541502/0 від 22.12.2010 року не оскаржене відповідачем у вс тановленому діючим та той ча с законодавством порядку.

Таким чином, судом встановл ено, що позивачем правомірно визначена відповідачу забор гованість зі штрафних (фінан сових) санкцій в розмірі 170,00 гр н.

Дослідивши матеріали спра ви суд вважає, що позовні вимо ги підлягають задоволенню з наступних підстав.

04.1997р. (далі - Закон № 168) зі змі нами та доповненнями платник ом податку на додану вартіст ь є будь-яка особа, яка:

а) здійснює або планує здійс нювати господарську діяльні сть та реєструється за своїм добровільним рішенням як пл атник цього податку;

б) підлягає обов'язковій реє страції як платник цього под атку;

в) імпортує товари (супутні послуги) в обсягах, що підляга ють оподаткуванню цим податк ом згідно з нормами цієї стат ті.

- будь-яка особа, яка за своїм добровільним рішенням зареє струвалася платником податк у.

Згідно з п. 4.1 ст. 4 Закону Укра їни «Про податок на додану ва ртість» база оподаткування о перації з поставки товарів (п ослуг) визначається виходячи з їх договірної (контрактної ) вартості, визначеної за віль ними цінами, але не нижче за зв ичайні ціни, з урахуванням ак цизного збору, ввізного мита , інших загальнодержавних по датків та зборів (обов'язкови х платежів), згідно із законам и України з питань оподаткув ання (за винятком податку на д одану вартість, а також збору на обов'язкове державне пенс ійне страхування на послуги стільникового рухомого зв'яз ку, що включається до ціни тов арів (послуг)). До складу догов ірної (контрактної) вартості включаються будь-які суми ко штів, вартість матеріальних і нематеріальних активів, що передаються платнику податк у безпосередньо покупцем або через будь-яку третю особу в з в'язку з компенсацією вартос ті товарів (послуг).

У разі якщо звичайна ціна на товари (послуги) перевищує до говірну ціну на такі товари (п ослуги) більше ніж на 20 відсот ків, база оподаткування опер ації з поставки таких товарі в (послуг) визначається за зви чайними цінами.

Відповідно до п.п.7.3.1. п.7.3. ст.7 За кону України «Про податок на додану вартість» зі змінами та доповненнями датою виник нення податкових зобов'язань з поставки товарів (робіт, пос луг) вважається дата, яка прип адає на податковий період, пр отягом якого відбувається бу дь-яка з подій, що сталася рані ше:

або дата зарахування кошті в від покупця (замовника) на ба нківський рахунок платника п одатку як оплата товарів (роб іт, послуг), що підлягають пост авці, а в разі поставки товарі в (робіт, послуг) за готівкові грошові кошти - дата їх оприбу ткування в касі платника под атку, а при відсутності такої - дата інкасації готівкових к оштів у банківській установі , що обслуговує платника пода тку;

або дата відвантаження тов арів, а для робіт (послуг) - дата оформлення документа, що зас відчує факт виконання робіт (послуг) платником податку.

Відповідно до п.п.7.8.1 п.7.8 ст.7 За кону України «Про податок на додану вартість» податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом, кале ндарний квартал.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000р. зі змінами та до повненнями податковий борг ( недоїмка) - податкове зобов'яз ання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), само стійно узгоджене платником п одатків або узгоджене в адмі ністративному чи судовому по рядку, але не сплачене у встан овлений строк, а також пеня, на рахована на суму такого пода ткового зобов'язання.

Відповідно до Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні» одним із зав дань органів державної подат кової служби є здійснення ко нтролю за дотриманням податк ового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюдж етів податків і зборів.

Згідно з п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000р. зі змінами та до повненнями податкові деклар ації подаються за базовий по датковий (звітний) період, що д орівнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квар тали або рік розраховується наростаючим підсумком на під ставі показників базових под аткових періодів, з яких скла даються такі квартал, півріч чя, три квартали або рік (без у рахування авансових внесків ) згідно з відповідним законо м з питань оподаткування, так а декларація подається у стр оки, визначені цим пунктом дл я такого базового податковог о періоду. Для цілей підпункт у 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" с лід розуміти перший податков ий період звітного року, визн ачений відповідним законом з питань оподаткування, зокре ма календарний квартал для ц ілей оподаткування прибутку підприємств.

Платник податку звільняєт ься від обов'язку подавати по даткову декларацію за звітни й (податковий) період протяго м поточного року у разі, якщо й ого податкові зобов'язання б ули відображені у річній под атковій декларації на поточн ий рік відповідно до закону з питань окремого податку, збо ру (обов'язкового платежу).

Згідно п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000р. зі змінами та допо вненнями платник податків зо бов'язаний самостійно сплати ти суму податкового зобов'яз ання, зазначену у поданій ним податковій декларації, прот ягом десяти календарних днів , наступних за останнім днем в ідповідного граничного стро ку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Зако ну для подання податкової де кларації.

Підпунктом 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » передбачено, що платник под атків, що не подає податкову д екларацію у строки, визначен і законодавством, сплачує шт раф у розмірі десяти неопода тковуваних мінімумів доході в громадян за кожне таке непо дання або її затримку.

Для фізичних осіб, які займа ють посади, що підпадають під визначення суб'єктів корупц ійних діянь відповідно до за кону, за неподання або несвоє часне подання декларації про доходи таких фізичних осіб, о триманих протягом зайняття т акої посади, штраф застосову ється у розмірі тридцяти нео податковуваних мінімумів до ходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Закон України «Про державн у податкову службу в Україні » передбачає стягнення до бю джетів і державних цільових фондів сум недоїмок, пені у ви падках, порядку і розмірах, пе редбачених законами України .

Відповідно до пункту 1.2 стат ті 1 Закону України «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. пода ткове зобов' язання - це зобо в' язання платника податків сплатити до бюджетів або дер жавних цільових фондів відп овідну суму коштів у порядку та в строки, визначені цим Зак оном або іншими законами Укр аїни.

Таким чином, позовні вимоги позивача про стягнення з від повідача 2877,16 грн. заборговано сті підтверджена матеріала ми справи і підлягає задовол енню у повному обсязі.

В судовому засіданні прого лошені вступна та резолютивн а частини постанови.

Постанова у повному обсязі буде виготовлена у строк, виз начений ч. 3 ст. 160 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 158-163, 167 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд -

ПОС ТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов за довольнити.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «Т орговий дім Кримський млин» (ЄДРПОУ 36905319) 2877,16 грн. заборгован ості до Держбюджету Сакськог о району (р/р 31111029700243, ГУ ДКУ м. Сімф ерополь, МФО 824026, код платежу 140101 00, ЄДРПОУ 34740887).

3. Після набрання постановою законної сили, за заявою пози вача видати виконавчий лист.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя < підпис > Петренко В.В.

< Текст >