Постанова

від 03.10.2011 по справі 2а/0570/15601/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 жовтня 2011 р. справа № 2а/0570/15601/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 0 год. 20 хв.

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Абдукад ирової К.Е.

при секретарі Окрибе лашвілі В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом прокурора Проле тарського району м. Донецька в інтересах держави в особі

Державної податкової інсп екції у Пролетарському район і м. Донецька

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Дитинство », м. Донецьк

про стягнення з рахунків у б анках, обслуговуючих Товарис тво з обмеженою відповідальн істю «Дитинство», заборгован ості зі сплати штрафних санк цій в сумі 14 572,00 грн.

за участю прокурора: Вартан ової О.М. - за посвідч. НОМЕР _1

представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - з а дов. від 25 червня 2011 року

від відповідача: не з' явив ся

ВСТАНОВИВ:

Прокурором Пролетарськог о району м. Донецька в інтерес ах держави в особі Державної податкової інспекції у Прол етарському районі м. Донецьк а заявлено позов до Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Дитинство» про стягненн я з рахунків у банках, обслуго вуючих Товариство з обмежено ю відповідальністю «Дитинст во», заборгованості зі сплат и штрафних санкцій в сумі 14 572,00 грн.

Позивач уточнив позовні ви моги та просив суд стягнути з Товариства з обмеженою відп овідальністю «Дитинство» за боргованість зі сплати штраф них санкцій в сумі 14 572,00 грн.

Правовою підставою стягне ння прокурор та представник позивача під час розгляду сп рави вважають норми ст. 67 Конс титуції України, Закону Укра їни «Про застосування реєстр аторів розрахункових операц ій у сфері торгівлі, громадсь кого харчування та послуг» в ід 06.07.1995р. № 265/95-ВР, Інструкції про порядок застосування штрафн их (фінансових) санкцій орган ами державної податкової слу жби, затвердженої наказом Де ржавної податкової адмініст рації України від 17.03.2001р. № 110, зар еєстрованим в Міністерстві ю стиції України 23.03.2001р. за № 268/5459, ст .ст. 14, 20, 87 Податкового кодексу У країни. Зазначають, що заборг ованість у відповідача виник ла на підставі рішень про зас тосування штрафних (фінансов их) санкцій від 08.01.2008р. № 0000022302 н а суму 22 355,15 грн. та від 05.10.2010р. № 000 1952302 на суму 1 319,40 грн.

Рішення про застосування ш трафних (фінансових) санкцій від 08.01.2008р. № 0000022302 було оскарж ено відповідачем в судовому порядку, але у задоволенні по зовних вимог йому відмовлено , рішення суду набрало законн ої сили.

В результаті несплати штра фних санкцій, визначених нав еденими рішеннями відповіда ч має заборгованість перед б юджетом в сумі 14 572,00 грн.

Прокурор та представник по зивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили суд їх задовольнити .

Відповідач у судове засіда ння не з' явився. Відповідно до статті 35 Кодексу адміністр ативного судочинства Украї ни вважається, що юридична ос оба повідомлена про час та мі сце слухання справи, якщо суд ова повістка доставлена за а дресою, внесеною до відповід ного державного реєстру. У ра зі повернення поштового відп равлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежн их від суду причин, вважаєтьс я, що така повістка вручена на лежним чином. Оскільки повіс тка направлена відповідачу р екомендованим листом за адре сою реєстрації, але була пове рнута на адресу суду з відміт кою пошти, що «за зазначеною а дресою відсутнє», суд вважає , що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення від повідача - Товариства з обм еженою відповідальністю «Ди тинство» належним чином про час і місце розгляду справи. З а таких обставин суд вважає з а можливе розглянути справу без участі представника відп овідача відповідно до положе нь статті 128 Кодексу адмініст ративного судочинства Укра їни.

Вислухавши у судовому засі данні прокурора, представник а позивача, відповідача, досл ідивши та оцінивши надані до кази за своїм внутрішнім пер еконанням, суд встановив нас тупне.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Дитинство» з ареєстроване як юридична осо ба виконавчим комітетом Доне цької міської ради, про що вне сено запис до Єдиного держав ного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 05.04.2006р., ЄДРПОУ 34336192, перебуває на п одатковому обліку у ДПІ у Про летарському районі м. Донець ка з 05.04.2006р. (арк. справи 7 - 17).

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні», завдання ми органів державної податко вої служби, зокрема, є здійсне ння контролю за додержанням податкового законодавства, п равильністю обчислення, повн отою і своєчасністю сплати д о бюджетів, державних цільов их фондів податків і зборів (о бов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, устан овлених законодавством.

Пунктом 20.1.28. п. 20.1. ст. 20 Податков ого кодексу України, який наб рав чинності з 01.01.2011р., визначен о, що органи державної податк ової служби, окрім іншого, маю ть право стягувати до бюджет ів та державних цільових фон дів суми грошових зобов'язан ь та/або податкового боргу у в ипадках, порядку та розмірі, в становлених цим Кодексом.

Таким чином, позивач є орган ом державної влади, повноваж ення якого на звернення до су ду із позовом про стягнення с уми грошових зобов'язань пря мо визначені законодавством України.

У період з 14.12.2007р. по 27.12.2007р. ДПІ у Пролетарському районі м. Дон ецька була проведена планова перевірка відповідача з пит ань дотримання вимог податко вого, валютного та іншого зак онодавства за період з 05.04.2006р. п о 30.09.2007р., наслідки якої викладе ні в акті № 2/23-2/34336192 від 08.01.2008р. (арк. с прави 22 - 25).

На підставі вищезазначено го акту керівником податково го органу прийнято рішення п ро застосування штрафних (фі нансових) санкцій № 0000022302 ві д 18.01.2008р. на суму 22 355,15 грн. на підст аві п.п. 1, 2, 3, 4 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстрато рів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадськог о харчування та послуг» (арк. справи 21).

За наслідками оскарження з азначеного рішення в судовом у порядку, постановою Донець кого окружного адміністрати вного суду від 05.08.2008р. по справі 2-а-8709/08, залишеною без змін ухва лою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.10.2008р. та ухвалою Вищого адміні стративного суду України від 13.05.2010р. у задоволенні позовних вимог відмовлено (арк. справи 26 - 28).

Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України (далі - КАС Ук раїни), у разі подання апеляці йної скарги, судове рішення, я кщо його не скасовано, набира є законної сили після поверн ення апеляційної скарги, від мови у відкритті апеляційног о провадження або набрання з аконної сили рішенням за нас лідками апеляційного провад ження. Постанова або ухвала с уду апеляційної чи касаційно ї інстанції за наслідками пе регляду, постанова Верховног о Суду України набирають зак онної сили з моменту проголо шення.

Отже, вищевказані рішення с уду набрали законної сили.

Частиною 1 ст. 255 КАС України в становлено, що постанова або ухвала суду, яка набрала зако нної сили, є обов'язковою для о сіб, які беруть участь у справ і, для їхніх правонаступникі в, а також для всіх органів, пі дприємств, установ та органі зацій, посадових чи службови х осіб, інших фізичних осіб і п ідлягає виконанню на всій те риторії України.

Крім того, 29.09.2010р. ДПІ у Пролета рському районі м. Донецька бу ла проведена перевірка за до триманням відповідачем розр ахунків за товари (послуги), ви мог з регулювання обігу готі вки, наявності торгових пате нтів і ліцензій, наслідки яко ї викладені в акті № 0155/05/69/23/34336192 ві д 05.10.2010р. (арк. справи 34, 35).

На підставі вищезазначено го акту керівником податково го органу прийнято рішення п ро застосування штрафних (фі нансових) санкцій № 0001952302 ві д 18.10.2010р. на суму 1 319,40 грн. на підст аві п.п. 3, 5, 6 ст. 17, ст.ст. 20, 21 Закону У країни «Про застосування реє страторів розрахункових опе рацій у сфері торгівлі, грома дського харчування та послуг » (арк. справи 36). Рішення було о тримано відповідачем, про що свідчить підпис на поштовом у повідомленні про вручення (арк. справи 37).

Доказів сплати заборгован ості в сумі 14 572,00 грн. відповіда ч не надав.

Заборгованість підтверджу ється позивачем зворотним бо ком облікової картки (арк. спр ави 9 -11).

У відповідності до вимог ст . 25 Закону України «Про застос ування реєстраторів розраху нкових операцій у сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг», згідно з яким сум и фінансових санкцій, які виз начені статтями 17 - 24 цього Зако ну, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюд жету України в десятиденний термін з дня прийняття орган ами державної податкової слу жби України рішення про заст осування таких фінансових са нкцій.

Відповідно до п. 39 ст. 2 Бюджет ного кодексу України органи, що контролюють справляння н адходжень бюджету, - органи де ржавної влади, уповноважені здійснювати контроль за прав ильністю та своєчасністю спр авляння податків і зборів (об ов'язкових платежів), інших на дходжень бюджету.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов ні вимоги підлягають задовол енню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 4 1-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 1 85-186, 254 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Пролетарс ького району м. Донецька в інт ересах держави в особі Держа вної податкової інспекції у Пролетарському районі м. Дон ецька до Товариства з обмеже ною відповідальністю «Дитин ство» про стягнення заборгов аності зі сплати штрафних са нкцій в сумі 14 572,00 грн. - задово льнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Ди тинство» заборгованість зі с плати штрафних санкцій в сум і 14 572,00 грн. на користь державно го бюджету Пролетарської рай онної ради, код ЄДРПОУ 34686940, на р /р № 31116104700011, код платежу 21080900, банк о тримувача ГУ ДКУ в Донецькій області, м. Донецька, МФО 834016.

Вступна та резолютивна час тини постанови прийняті у на радчій кімнаті та проголошен і у судовому засіданні 3 жовтн я 2011 року. Постанова у повному о бсязі складена 7 жовтня 2011 рок у.

У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляц ійної скарги, відмови у відкр итті апеляційного проваджен ня або набрання законної сил и постановою за наслідками а пеляційного провадження.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі відкладення складання поста нови у повному обсязі, апеляц ійна скарга подається протяг ом десяти днів з дня отриманн я копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною 4 стат ті 167 цього Кодексу, було повід омлено про можливість отрима ння копії постанови суду без посередньо в суді, то десятид енний строк на апеляційне ос карження постанови суду обчи слюється з наступного дня пі сля закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання с уб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови с уду.

Суддя Абдукадирова К.Е.