Постанова

від 10.01.2012 по справі 2а/0570/23681/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2012 р. справа № 2а /0570/23681/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 2:43

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді < Довідн ик >

при секретарі Беспал ько Г.Г.

за участю:

представника позивача - Гаврильчиної О.А.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у в м. Донецьку адміністратив ну справу за позовом Управлі ння Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донец ька до корпорації «Українськ ий промисловий союз» про стя гнення заборгованості по від шкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсі й, призначених на пільгових у мовах за Списком № 1 за період з 01.06.2011 по 30.09.2011 року у розмірі 3512,58 г рн.,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійно го фонду України в Кіровсько му районі м. Донецька звернул ось до Донецького окружного адміністративного суду з адм іністративним позовом до кор порації «Український промис ловий союз» про стягнення за боргованості по відшкодуван ню фактичних витрат на випла ту та доставку пенсій, призна чених на пільгових умовах за Списком № 1 за період з 01.06.2011 по 30.0 9.2011 року у розмірі 3512,58 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що згі дно з даними особового рахун ку страхувальника у відповід ача утворився борг з відшкод ування фактичних витрат на в иплату та доставку пенсій, пр изначених на пільгових умова х за період з 01.06.2011 по 30.09.2011 року за списком № 1 у розмірі 3512,58 грн.

Відповідно до Закону Украї ни „Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння” підприємства та організ ації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенс ійного фонду плату, що покрив ає фактичні витрати на випла ту і доставку пенсій особам, я кі були зайняті повний робоч ий день на підземних роботах , на роботах з особливо шкідли вими і особливо важкими умов ами праці за списком № 1 вироб ництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України , крім тих, що були безпосередн ьо зайняті повний робочий де нь на підземних роботах (вклю чаючи особовий склад гірничо рятувальних частин) з видобу тку вугілля, сланцю, руди та ін ших корисних копалин, на буді вництві шахт та рудників за с писком робіт і професій, затв ердженим Кабінетом Міністрі в України, починаючи з дня наб рання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступн им збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового р озміру відшкодування фактич них витрат на виплату і доста вку цих пенсій до набуття пра ва на пенсію за віком. Відпові дачеві надсилалися повідомл ення про фактичний розрахуно к витрат на виплату та достав ку пільгових пенсій, а також а кти звірки розрахунків по сп лаченим пенсіям, але витрати відшкодовані не були, в зв' я зку з чим утворилась заборго ваність з відшкодування факт ичних витрат на виплату і дос тавку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.06.2011 по 30.09.2011 року за списком № 1 у розмірі 3512,58 грн.

Оскільки, зазначена сума за боргованості відповідачем н е сплачена, позивач, на підста ві частини другої Прикінцеви х положень Закону України № 10 58-IV «Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня» та пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України, затве рдженої постановою Пенсійно го фонду України від 19.12.2003 № 21-1, за реєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, пр осив суд стягнути суму забор гованості з відповідача у су довому порядку.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримала п озовні вимоги та просила їх з адовольнити у повному обсязі .

Відповідачу надсилалась с удова повістка, але конверт п овернувся з відміткою «за за значеною адресою не проживає ». Згідно із ч. 11 ст. 35 КАС України розписку про одержання пові стки (повістку у разі неможли вості вручити її адресату чи відмови адресата її одержат и) належить негайно повернут и до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, я ка не вручена адресату з неза лежних від суду причин, вважа ється, що така повістка вруче на належним чином. За таких об ставин, суд приходить до висн овку, що відповідач був належ ним чином повідомлений про р озгляд справи.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про причини не явки суду не повідомив. Зая в про відкладення розгляду с прави до суду не надходило. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу з а відсутності відповідача на підставі наявних у справі до казів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд прихо дить до висновку, що позовні в имоги є обґрунтованими та пі длягають задоволенню, виходя чи з наступного.

Корпорація «Український п ромисловий союз», є юридично ю особою, зареєстрованою з 31.05.2 000 р., що спеціальним витягом з Є диного державного реєстру юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців (а.с. 27-29).

Позивачем на підставі розр ахунків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, пр изначених відповідно до част ини другої Прикінцевих полож ень Закону України № 1058-IV в част ині пенсій призначених відпо відно до пункту «а» статті 13 З акону України «Про пенсійне забезпечення», визначено роз мір витрат, які підлягають ві дшкодуванню відповідачем за період з 01.06.2011 по 30.09.2011 року за спи ском № 1 у розмірі 3512,58 грн.

Згідно з частино ю другою розділу XV «Прикінцев і положення» Закону України № 1058-IV пенсійне забезпечення за страхованих осіб, які працюв али або працюють на підземни х роботах, роботах з особливо шкідливими й важкими умовам и праці за списком № 1 та на інш их роботах із шкідливими і ва жкими умовами праці за списк ом № 2 виробництв, робіт, профе сій, посад і показників, затве рджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами а тестації робочих місць, на по садах, що дають право на призн ачення пенсії за віком на піл ьгових умовах або за вислугу років, які відповідно до зако нодавства, що діяло раніше, ма ли право на пенсію на пільгов их умовах або за вислугу рокі в, здійснюється згідно з окре мим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди о собам, зазначеним в абзаці пе ршому цього пункту, пенсії пр изначаються за нормами Закон у України № 1058-IV у разі досягнен ня пенсійного віку та наявно сті трудового стажу, передба ченого Законом України від 05.1 1.1991 № 1788-XII «Про пенсійне забезпе чення» (надалі - Закон Украї ни «Про пенсійне забезпеченн я»).

У цьому випадку розміри пен сій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням н орм статті 28 Закону України № 1058-IV. При цьому, зберігається по рядок покриття витрат на вип лату і доставку цих пенсій, що діяв до 01.01.2004, тобто до набрання чинності цим Законом.

Згідно з абзацом п' ятим ча стини другої Прикінцевих пол ожень Закону України № 1058-IV поч инаючи з 01.01.2004 підприємства та о рганізації з коштів, признач ених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати н а виплату і доставку пенсій о собам, які зайняті повний роб очий день на підземних робот ах, на роботах з особливо шкід ливими і особливо важкими ум овами праці за списком № 1 вир обництв, робіт, професій, поса д і показників, затверджуван им Кабінетом Міністрів Украї ни, крім тих, що були безпосере дньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (вк лючаючи особовий склад гірни чорятувальних частин) з видо бутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на бу дівництві шахт та рудників з а списком робіт і професій, за тверджених Кабінетом Мініст рів України, починаючи з дня н абрання чинності цим Законом , у розмірі 20 відсотків з насту пним збільшенням її щороку н а 10 відсотків до 100-відсотковог о розміру відшкодування факт ичних витрат на виплату і дос тавку цих пенсій до набуття п рава на пенсію за віком відпо відно до цього Закону.

Згідно із довідками про під твердження наявного трудово го стажу для призначення пен сії (наявні в матеріалах спра ви) працівники підприємства, яким призначені пільгові пе нсії, були зайняті повний роб очий день на роботах з особли во шкідливими і особливо важ кими умовами праці, виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджуваним Каб інетом Міністрів України, од нак середи них відсутні особ и, що були зайняті повний робо чий день на підземних робота х (включаючи особовий склад г ірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, ру ди та інших корисних копалин , на будівництві шахт та рудни ків за списком робіт і профес ій, затверджених Кабінетом М іністрів України.

Таким чином, з 01.01.2004 законом по кладено на відповідача обов' язок відшкодовувати фактичн і витрати на виплату і достав ку пенсій, що виплачуються на користь вказаних вище осіб, з поступовим збільшенням таки х витрат до набуття особою пр ава на пенсію за віком відпов ідно до Закону України № 1058-IV.

Суд також відмічає, що відпо відно до пункту 6.2 Інструкції 21-1 про порядок обчислення і сп лати підприємствами збору на обов'язкове державне пенсій не страхування, інших платеж ів, а також обліку їх надходже ння до Пенсійного фонду Укра їни (далі - Інструкція 21-1), вит рати на виплату та доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах особам, які мають с таж, що дає право на призначен ня цих пенсій на декількох пі дприємствах, покриваються ци ми підприємствами пропорцій но стажу роботи.

Пунктом 6.4 розділу 6 Інс трукції 21-1 встановлено, що роз мір сум до відшкодування на п оточний рік визначається від ділами доходів органів Пенсі йного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахун ок сум фактичних витрат на ви плату та доставку пільгових пенсій, призначених відповід но до частини 2 Прикінцевих по ложень Закону № 1058-IV, які надсил аються підприємствам до 20-го с ічня поточного року та протя гом 10 днів з новопризначених ( перерахованих) пенсій.

Згідно положень пунк ту 6.5 Інструкції 21-1 розрахунки складаються на підставі відо мостей відділів з призначенн я пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня п оточного року та протягом 10 дн ів з дня прийняття рішення пр о призначення нової пенсії.

Згідно з пунктом 6.8 розд ілу 6 Інструкції 21-1, підприємст ва щомісяця до 25-го числа внос ять до Пенсійного фонду зазн ачену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на вип лату та доставку пенсій, при значених на пільгових умовах .

Відповідно до пункту 6.10 Інструкції 21-1, відшкодуванн я сум і фактичних витрат на ви плату і доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу пенсійног о фонду за місцем його реєстр ації.

Згідно з наявними у ма теріалах справи розрахунком суми позову, розрахунком фак тичних витрат на виплату і до ставку пільгових пенсій (а.с. 6 , 33-42, 44-47, 49-52), загальна сума фактичн их витрат на виплату і достав ку пенсій, що підлягає відшко дуванню відповідачем за пері од з 01.06.2011 по 30.09.2011 року, становить 3512,58 грн.

З огляду на зазначене та бер учи до уваги докази, які наявн і у матеріалах справи, суд дій шов висновку, що позовні вимо ги УПФ є обґрунтованість та в важає їх такими, що підлягают ь задоволенню у повному обся зі.

Відповідно до частини друг ої статті 94 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, якщо судове рішення ухвале не на користь сторони - суб' єкта владних повноважень, су д присуджує з іншої сторони в сі здійснені нею документаль но підтверджені судові витра ти, пов' язані із залученням свідків та проведенням судо вих експертиз. Позивач не над ав суду доказів понесення ни м яких-небудь судових витрат , тому такі витрати стягненню з відповідача не підлягають .

Керуючись статтями 69-71, 94, 160-163, 167, 254, 257 Кодексу адміністративног о судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративн ий позов Управління Пенсійно го фонду України в Кіровсько му районі м. Донецька до корпо рації «Український промисло вий союз» про стягнення забо ргованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах за Сп иском № 1 за період з 01.06.2011 по 30.09.2011 р оку у розмірі 3512,58 грн., - задов ольнити в повному обсязі.

Стягнути з корпорації «Укр аїнський промисловий союз» ( ЄДРПОУ 30944620) на користь Управлі ння Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донец ька заборгованість з відшкод ування фактичних витрат на в иплату і доставку пенсій, при значених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закон у України «Про пенсійне забе зпечення», у розмірі 3512 (три тис ячі п' ятсот дванадцять) грн . 58 коп. на розрахунковий рахун ок № 256043012003 в ДОУ ВАТ «Державний о щадний банк України», МФО 335106. Постанова прийнята у на радчій кімнаті та проголошен о її вступну та резолютивну ч астину 10 січня 2012 року.

Повний текст постанови виг отовлений 13 січня 2012 року.

Апеляційна скарга на поста нову суду подається до Донец ького апеляційного адмініст ративного суду через Донецьк ий окружний адміністративни й суд. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до Донецько го апеляційного адміністрат ивного суду.

Апеляційна скарга на поста нову Донецького окружного ад міністративного суду подаєт ься протягом десяти днів з дн я її проголошення. У разі заст осування судом частини треть ої статті 160 цього Кодексу, а та кож прийняття постанови у пи сьмовому провадженні апеляц ійна скарга подається протяг ом десяти днів з дня отриманн я копії постанови.

Суддя Лазарєв В.В.