Постанова

від 24.11.2011 по справі 2а-4931/11/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

24 листопада 2011 року                                                                                   2а-4931/11/1070                                                                                                          

Київський окружний адміністративний суд  в складі головуючого - судді Щавінського В.Р. розглянувши в порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю „Акта-БК” про стягнення податкової заборгованості, - ,

в с т а н о в и в:

ДПІ у Вишгородському районі Київської області звернулася з позовом до суду з вимогою про стягнення з ТОВ „Акта-БК” податковий борг в сумі 191984,10 грн.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що за відповідачем рахується податкова заборгованість в сумі 191984,10 грн., в якій  відповідачем  самостійно визначив суму ПДВ та суму податку на прибуток підприємств, а також за несвоєчасне подання податкових декларацій з  податку на прибуток підприємств та ПДВ.

Вказує, що відповідач у добровільному порядку суму заборгованості не сплатив тому позивач звернувся до суду.

В судове засідання представник позивача не з'явився, надіслав до суду заяву про розгляд справи у письмовому провадженні та у його відсутність та просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, відзиву на позов не надав, будь-яких заяв  чи клопотань  про відкладення розгляду справи  не заявляв.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

15.01.2009 р. ТОВ „Акта-БК” зареєстроване Вишгородською районною державною адміністрацією Київської області.  

Згідно довідки від 16.01.2009 р. за № 1463-ТОВ відповідача було взято на облік платників податків до ДПІ у Вишгородському районі Київської області, як платника податків та інших обов'язкових платежів у бюджет на якого покладено обов'язок своєчасно та в повному обсязі сплачувати податки до бюджету.

Відповідачем до ДПІ у Вишгородському районі Київської області було подано  податкову  декларацію з  ПДВ за листопад – грудень 2010 р.,  в якій відповідач самостійно зазначив суму  ПДВ , яка підлягає сплаті  в бюджет – 56251,00 грн. та було подано декларацію з податку на прибуток підприємств за 2010 р., в якій відповідач самостійно зазначив суму яка підлягає сплаті в бюджет – 135000,00 грн.

Згідно ст. 1 п. 1.1  Закону України №2181-ІІІ,  платники податків — юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Платники  податків, відповідно до підпункту 4.1.1. п.4.1. ст.4  «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом  та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ ( надалі –Закон України №2181-ІІІ), самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації , крім випадків, передбачених п.п. 4.2.2. пункту 4.2. , а також  п. 4.3 цієї статті .  

Згідно з п. 4.1.4  п. 4.1  ст. 4 Закону України №2181-ІІІ, податкова декларація подається за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю  (у тому числі  при сплаті місячних авансових платежів) – протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з п. 5.1  ст. 5 Закон України №2181-ІІІ, податкове зобов‘язання, самостійно  визначене платником податків  у податковій декларації, вважається  узгодженим  з дня  подання такої податкової декларації.

Відповідно до  вимог п.п. 5.3.1 п.5.3  ст. 5 Закону Українги №2181-ІІІ, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Як вбачається з матеріалів справи, працівниками ДПІ у Вишгородському районі Київської області було проведено перевірку дотримання вимог податкового законодавства в частині неподання податкової декларації з ПДВ за жовтень 2010 р., під час якої було встановлено порушення відповідачем вимог п.п. 4.1.4, 4.1.7, п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язання платників податків перед бюджетом та державним цільовим фондом” від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (далі-Закон України № 2181-ІІІ), а саме порушення строків подання податкової декларації з ПДВ за жовтень 2010 р.

Вказані порушення зафіксовані в Акті перевірки від 03.12.2010 р. №2670/15-217/551.

Відповідно до Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень – рішень платниками податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом ДПА України від 21.06.2001 р. № 253, у разі виявлення порушень, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, орган державної податкової служби відповідно до вимог нормативно – правових актів, контроль за виконанням яких покладено на органи державної податкової служи, приймає та надсилає суб'єкту господарювання рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Пунктом 7.2 зазначеного вище Порядку передбачено, що рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій складається на розраховану суму штрафних (фінансових) санкцій.

За результатами акта перевірки заступником начальника ДПІ у Вишгородському районі Київської області до відповідача було застосовано фінансові (штрафні) санкції по податку на додану вартість в сумі 170,00 грн., про що винесено податкові повідомлення – рішення від 06.12.2010 р. №0007471502/0.

Податкове повідомлення – рішення було направлене відповідачу засобами поштового зв'язку та отримано представником відповідача 23.12.2010 р., що підтверджується копією повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Крім того, в грудні 2010 р. працівниками ДПІ у Вишгородському районі Київської області було проведено перевірку дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання платіжних доручень до установ банку ТОВ „Акта БК” за період з 01.08.2010 р. по 31.10.2010 р., під час перевірки було виявлено порушення відповідачем п.п.5.3.1 п.5.3. ст. 5 Закон України № 2181-ІІІ, а саме відповідач порушив строки сплати податкових зобов'язань за ПДВ, нарахованим згідно податкових декларацій за серпень 2010 р, жовтень 2010 р.

Вказане порушення зафіксоване в Акті перевірки від 20.12.2010 р. №2792/15-217/566.

За результатами акта перевірки заступником начальника ДПІ у Вишгородському районі Київської області до відповідача було застосовано фінансові (штрафні) санкції по податку на додану вартість в сумі 4589,24 грн., про що винесено податкові повідомлення – рішення від 20.12.2010 р. №0007711502/0.

Податкове повідомлення – рішення було направлене відповідачу засобами поштового зв'язку та отримано представником відповідача 23.12.2010 р., що підтверджується копією повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Також, в грудні 2010 р. працівниками ДПІ у Вишгородському районі Київської області було проведено перевірку відповідача щодо дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання та неподання податкової декларації з ПДВ ТОВ „Акта БК” за листопад 2010 р., під час якої було встановлено порушення відповідачем вимог п.п. 4.1.4, 4.1.7, п.4.1 ст.4 Закон України № 2181-ІІІ, а саме відповідач порушив строки подання податкової декларації з ПДВ за листопад 2010 р.

Вказане порушення зафіксоване в Акті перевірки від 28.12.2010 р. №2919/15-217/613.

За результатами акта перевірки заступником начальника ДПІ у Вишгородському районі Київської області до відповідача було застосовано фінансові (штрафні) санкції по податку на додану вартість в сумі 170,00 грн., про що винесено податкові повідомлення – рішення від 28.12.2010 р. №0008101502/0.

Податкове повідомлення – рішення було направлене відповідачу та отримано представником відповідача.

В лютому 2011 р. представниками ДПІ у Вишгородському районі Київської області було проведено перевірку дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання податкових декларацій з ПДВ ТОВ „Акта БК” за період з 01.12.2010 р. по 31.12.2010 р., під час якої було виявлено порушення п.п. 4.1.4, 4.1.7, п.4.1 ст.4 Закон України № 2181-ІІІ, п.п.54.3.1 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України, а саме відповідач порушив строки подання податкової декларації з ПДВ за грудень 2010 р.   

Вказане порушення зафіксоване в Акті перевірки від 04.02.2011 р. №199/15-217/61.

За результатами акта перевірки заступником начальника ДПІ у Вишгородському районі Київської області до відповідача було застосовано фінансові (штрафні) санкції по податку на додану вартість в сумі 170,00 грн., про що винесено податкові повідомлення – рішення від 07.02.2011 р. №0000931502/0.

Податкове повідомлення – рішення було направлене відповідачу та отримано представником відповідача.

У березні 2011 р. працівниками ДПІ у Вишгородському районі Київської області було проведено камеральну перевірку податкової звітності з ПДВ за січень 2011 р. ТОВ „Атка БК”, під час якої було виявлено порушення вимог п.203.1 ст.203, п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, а саме відповідачем порушено строки подання податкової декларації з ПДВ за січень 2011 р.

Вказане порушення зафіксоване в Акті перевірки від 29.03.2011 р. №656/15-2/36076853.

За результатами акта перевірки заступником начальника ДПІ у Вишгородському районі Київської області до відповідача було застосовано фінансові (штрафні) санкції по податку на додану вартість в сумі 170,00 грн., про що винесено податкові повідомлення – рішення від 28.03.2011 р. №0001801502/0.

Податкове повідомлення – рішення було направлене відповідачу та отримано представником відповідача.

Як вбачається з матеріалів справи, загальна сума заборгованості ТОВ „Акта БК” з ПДВ з урахуванням залишку несплаченої пені на суму 4,44 грн. та часткового погашення заборгованості за рахунок переплати на суму 5778,28 грн. становить 55746,40 грн.

Працівниками ДПІ у Вишгородському районі було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати TOB «Акта БК» узгоджених податкових зобов'язань до бюджету, під час якої встановлено порушення вимог п. 5.3 ст. 5 Закону України №2181-ІІІ, а саме відповідачем своєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання за податком на прибуток підприємств. За результатами перевірки складено акт від 13.12.2010 р. №2729/7/15-166/234/36076853.

За результатами акту перевірки заступником начальника ДПІ у Вишгородському радоні прийнято податкове повідомлення-рішення від 13.12.2010 р. №0005511501/0, яким визначено TOB «Акта БК» податкове зобов'язання за податком на прибуток підприємств в розмірі 1443,24 грн.

Акт перевірки від 13.12.2010 р. №2729/7/15-116/234/36076853, податкове повідомлення-рішення від 13.12.2010 р. №0005511501/0 було направлено ДПІ у Вишгородському районі засобами поштового зв'язку та отримано представником TOB «Акта БК» 23.12.2010 р., що підтверджується копією повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення.

В березні 2011 р. працівниками ДПІ у Вишгородському районі було проведено камеральну перевірку своєчасності подання податкової звітності TOB «Акта БК», під час якої було встановлено порушення вимог п. п. 4.1.4, 4.1.7 п. 4.1 ст. 4 Закону України №2181-ІІІ, п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 №334/94-ВР, п.п. 54.3.1 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України, а саме відповідач порушив строкиподання податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2010 рік. За результатами перевірки складено акт від 09.03.2011 р. №463/15-116/36076853/60.

За результатами акту перевірки заступником начальника ДПІ у Вишгородському радоні прийнято податкове повідомлення-рішення від 09.03.2011 р. №0000901501, яким зазначено TOB «Акта БК» податкове зобов'язання за податком на прибуток підприємств в розмірі 170,00 грн.

Акт перевірки від 09.03.2011 р. №463/15-116/36076853/60, податкове повідомлення-рішення від 09.03.2011 р. №0000901501 було направлено ДПІ у Вишгородському районі засобами поштового зв'язку та отримано представником TOB «Акта БК» 23.03.2011 р., що підтверджується копією повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Загальна сума заборгованості TOB «Акта БК» з податку на прибуток підприємств, з урахуванням часткового погашення заборгованості за рахунок переплати на суму 375,54 грн., становить 136237,70 грн.

Враховуючи вимоги п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, ДПІ у Вишгородському районі направлено першу податкову вимогу від 31.12.2010 р. № 1/1029 на суму 50475,72 грн., яку було отримано представником TOB «Акта БК» 18.01.2011, що підтверджується копією повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Таким чином, загальна сума податкового боргу ТОВ «Акта БК» перед бюджетом становить 191 984,10 гривень.

Оскільки, відповідач податкову заборгованість не сплатив,  тому вказана сума підлягає стягненню.

Відповідно до п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг -  сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.п. 89.1.1 п. 89.1 ст. 89 Податкового Кодексу України право податкової застави виникає, зокремам, у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України орган державної податкової служби України має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, відповідач заборгованість не сплатив. З огляду на викладене, позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись, ст. ст. 94, 128, 158-163, 254 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в:

1.  Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Акта-БК” (код ЄДРПОУ 36076853, місце знаходження: 07300, Київська область, Вишгородський район, місто Вишгород, проспект Шевченка, будинок 3, офіс 145 А) на користь держави в особі Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області податкову заборгованість в сумі 191984 (сто дев'яносто одна тисяча дев'ятсот вісімдесят чотири) грн. 10 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст. 254 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо не скасовано, набирає законної сили  після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку, встановленому статтями 185-187 КАС України, шляхом подання  апеляційної скарги через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                                     Щавінський В. Р.