Ухвала

від 04.05.2011 по справі 2а-2048/11/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

04 травня 2011 року                                                                                         2а-2048/11/1070

Суддя Київського окружного адміністративного суду Волков А.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Держкомзему у Вишгородському районі Київської області, третя особа –Вишгородська районна державна адміністрація Київської області, про визнання недійсними державних актів на земельну ділянку та зобов'язання видати державні акти на ім'я позивача,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління Держкомзему у Вишгородському районі Київської області, третя особа –Вишгородська районна державна адміністрація Київської області, про визнання недійсними: державного акта від 15.10.2010 серії ЯЛ № 121008, виданого на ім'я ОСОБА_2, яким посвідчується його право власності на земельну ділянку площею 1,8347 га, що розташована на території Сувидської сільської ради Вишгородського району Київської області (кадастровий номер 3121888000:27:088:1472); державного акта від 15.10.2010 серії ЯЛ № 121009, виданого на ім'я ОСОБА_2, яким посвідчується його право власності на земельну ділянку площею 2,0203 га, що розташована на території Сувидської сільської ради Вишгородського району Київської області (кадастровий номер 3221888000:27:188:2444); та зобов'язання відповідача видати державні акти на вказані земельні ділянки на ім'я ОСОБА_1.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ОСОБА_2 помер, а позивач є його спадкоємцем, який в установленому порядку прийняв спадщину, зокрема, успадкував право на земельну частку (пай) щодо землі, яка перебуває у колективній власності ТОВ «Жукінський»розміром 3,77 в умовних кадастрових гектарах, без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), яка належала померлому ОСОБА_2 на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) РН № 334476, виданого Вишгортодською районною державною адміністрацією Київської області 01.11.2000 року на підставі рішення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області від 18.09.2000 № 426.

Як стверджує позивач, під час оформлення документів щодо земельних ділянок з'ясувалось, що померлий отримав в натурі земельні ділянки на підставі вказаного сертифікату на право на земельну частку (пай), на його ім'я були видані державні акти на право власності на земельні ділянки, але сертифікат на право на земельну частку (пай), при цьому, не був вилучений. Згідно з твердженнями позивача, наявність правовстановлюючих документів щодо земельних ділянок, оформлених на ім'я померлого, перешкоджає йому в реалізації права на спадщину щодо цих земельних ділянок і оформленні правовстановлюючих документів на своє ім'я, тому він звернувся до суду з позовом про визнання недійсними вказаних актів і зобов'язання відповідача оформити і видати такі акти на ім'я позивача.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Статтею 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

З позовної заяви та доданих до неї документів убачається, що основу спору становлять юридичні факти складу спадкової маси, що утворилась внаслідок смерті ОСОБА_2, обсягу спадщини, прийнятої позивачем, а також співставлення спадщини (право на земельну частку (пай), успадкованої позивачем, та об'єктів (земельних ділянок), щодо яких позивач просить визнати недійсними правовстановлюючі документи та зобов'язати видати такі документи на ім'я позивача. Суд констатує, що вимоги про визнання недійсними правовстановлюючих документів на об'єкт цивільного права, виданих на ім'я однієї особи, та зобов'язання видати документи на ці ж об'єкти на ім'я позивача в дійсності спрямовані на приховування позову про визнання права власності на ці об'єкти за позивачем, який підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Це означає, що даний позов не підлягає розгляду в адміністративному суді в порядку адміністративного судочинства, повинен розглядатися відповідним судом загальної юрисдикції за правилами, передбаченими Цивільним процесуальним кодексом України.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись статтями 109, 160, 165 109 Кодексу адміністративного України, суд

у х в а л и в:

1.          У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Держкомзему у Вишгородському районі Київської області, третя особа –Вишгородська районна державна адміністрація Київської області, про визнання недійсними державних актів на земельну ділянку та зобов'язання видати державні акти на ім'я позивача, - відмовити.

2.          Копію ухвали надіслати позивачу.

3.          Позовну заяву з доданими до неї матеріалами, - повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя          Волков А.С.