Постанова

від 23.05.2011 по справі 2а-1210/11/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2011 року 2а-1210/11/1070

Суддя Київського окр ужного адміністративного су ду Шевченко А.В., розглянувши в порядку скороченого провадж ення адміністративну справу

за позовом Броварської об' єднаної державної податкової інспек ції Київської області

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Імперіяавт о С»

про стягнення заборгованост і, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Броварс ька об' єднана державна пода ткова інспекція Київської об ласті, звернувся до суду з адм іністративним позовом до Тов ариства з обмеженою відповід альністю «Імперіяавто С»про стягнення заборгованості в сумі 850 (вісімсот п' ятдесят) г ривень 00 копійок.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що зг ідно з даними податкового об ліку у відповідача утворилас я заборгованість перед бюдже том з податку на додану варті сть.

Відповідачу за адресою йог о місцезнаходження (07400, Київ ська область, місто Бровари, в улиця Незалежності, будинок 4-А, квартира 197), відповідно до свідоцтва про державну реєс трацію юридичної особи, напр авлялася копія ухвали про ві дкриття скороченого провадж ення (копія позовної заяви з д оданими до неї матеріалами в ідповідачу направлялася поз ивачем, що підтверджується в ідповідними доказами в матер іалах справи), однак до суду по вернувся конверт з позначкою про те, що закінчився термін з берігання.

Місцезнаходженням юридичн ої особи є адреса органу або о соби, які відповідно до устан овчих документів юридичної о соби чи закону виступають ві д її імені (стаття 93 Цивільног о кодексу України, стаття 1 Зак ону України «Про державну ре єстрацію юридичних осіб та ф ізичних осіб-підприємців»ві д 15.05.2003 року № 755-IV).

Згідно зі статтею 18 Закону №755-IV, якщо відомості, які підля гають внесенню до

Єдиного державного реєстру, були вне сені до нього, то такі відомос ті вважаються достовірними, а в силу частини восьмої стат ті 35 Кодексу адміністративно го судочинства України вважа ється, що повістку вручено юр идичній особі, якщо вона дост авлена за адресою, внесеною д о відповідного державного ре єстру.

Згідно з пунктом 3 частини п ершої статті 183-2 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, скорочене провадження застосовується в адміністра тивних справах щодо: стягнен ня грошових сум, які ґрунтуют ься на рішеннях суб' єкта вл адних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Всебічно та об' єктивно до слідивши матеріали справи, т а оцінивши їх у сукупності, су д дійшов висновку, що позов п ідлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідач, Товариство з о бмеженою відповідальністю « Імперіяавто С»є юридичною ос обою, зареєстроване Виконавч им комітетом Броварської міс ької ради Київської області 03.08.2006 року відповідно до свідоц тва про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 № 093728, і дентифікаційний код: 34465822.

04.06.2009 року Броварською об' єд наною державною податковою і нспекцією Київської області було проведено перевірку То вариства з обмеженою відпові дальністю «Імперіяавто С». З а результатами перевірки, пр ацівниками податкового орга ну складено Акт № 416/15-309/34465822 від 04.06.2 009 року про результати порушен ня податкового законодавств а.

В ході перевірки були виявл ені наступні порушення:

- пункт 4.1.4 статті 4 Закону Укра їни від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами»(зі змінами та д оповненнями).

Акт № 416/15-309/34465822 від 04.06.2009 року було направлено на адресу місцез находження відповідача реко мендованим листом з повідомл енням про вручення, однак пош тове відправлення повернуло ся з позначкою про те, що закін чився термін зберігання.

На підставі Акту перевірк и № 416/15-309/34465822 від 04.06.2009 року працівни ками податкового органу було винесено податкове повідомл ення-рішення форми «Р»№ 0002621601/0 в ід 04.06.2009 року на суму податковог о зобов' язання за штрафними (фінансовими) санкціями - 850, 00 гривень.

Вищевказане рішення в адм іністративному або судовому порядку оскаржене відповіда чем не було, тому вважається ч инним.

Відповідно до підпункту 5.3.1 п ункту 5.3 статті 5 Закону Україн и від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами»(діючий на момент вч инення правовідносин), платн ик податків зобов'язаний сам остійно сплатити суму податк ового зобов'язання, зазначен у у поданій ним податковій де кларації, протягом десяти ка лендарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбач еного підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 с татті 4 цього Закону для пода ння податкової декларації.

У зв' язку з тим, що відпові дачем самостійно заборгован ість перед Державним бюджето м України не сплачено, Бровар ською об' єднаною державною податковою інспекцією в Киї вській області, з метою погаш ення податкової заборговано сті, у відповідності до статт і 6 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»та Порядку направлення органам и державної податкової служб и України податкових вимог, з атвердженого наказом Держав ної податкової адміністраці ї України № 266 від 03 липня 2001 року , зареєстрованого в Міністер стві юстиції України 16 липня 2 001 року, були виставлені перша (№ 1/444 від 07.04.2008 року) та друга (№ 2/975 в ід 29.09.2008 року) податкові вимоги.

Обидві податкові вимоги на правлялися на адресу місцезн аходження відповідача реком ендованим листом з повідомле нням про вручення.

Таким чином, податкова забо ргованість відповідача пере д Державним бюджетом України складає 850 (вісімсот п' ятдес ят) гривень 00 копійок.

Отже, на день судового розгл яду заборгованість відповід ачем до Державного бюджету У країни не сплачено.

Надаючи правової оцінки ві дносинам, що виникли між пози вачем та відповідачем, які ді яли на момент вчинення право відносин, суд виходить з наст упних положень законодавчих актів.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Відповідно до підпункту 2.1 с татті 2 Закону України від 03.04.1997 року № 168/97-ВР «Про податок на до дану вартість»(далі - Закон України від 03.04.1997 року № 168/97-ВР) пл атником податку є будь-яка ос оба, яка: а) здійснює або плану є здійснювати господарську д іяльність та реєструється за своїм добровільним рішенням як платник цього податку; б) п ідлягає обов' язковій реєст рації як платник цього подат ку; в) імпортує товари (супутні послуги) в обсягах, що підляга ють оподаткуванню цим податк ом згідно з нормами цієї стат ті.

Об' єкти оподаткування і б аза оподаткування визначают ься статтями 3, 4 цього Закону.

Згідно з підпунктом 6.1 статт і 6 Закону України від 03.04.1997 року № 168/97-ВР об' єкти оподаткуванн я, визначені статтею 3 цього За кону, за винятком операцій, зв ільнених від оподаткування, та операцій, до яких застосов ується нульова ставка згідно з цим Законом, оподатковують ся за ставкою 20 відсотків.

Згідно з підпунктом 7.8.1 пункт у 7.8 статті 7 Закон України від 0 3.04.1997 року № 168/97-ВР при сплаті пода тку на додану вартість подат ковим періодом є один календ арний місяць.

Відповідно до пункту 1.2 стат ті 1 Закону України від 21.12.2000 рок у № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами»под аткове зобов'язання - це зоб ов'язання платника податків сплатити до бюджетів або дер жавних цільових фондів відпо відну суму коштів у порядку т а у строки, визначені цим Зако ном або іншими законами Укра їни.

Згідно з пунктом 1.3 статті 1 З акону України від 21.12.2000 року № 218 1-ІІІ «Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами»подат ковим боргом (недоїмкою) є под аткове зобов'язання (з урахув анням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгод жене платником податків або узгоджене в адміністративно му чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений стр ок, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зоб ов'язання.

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статт і 4 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»вс тановлено, якщо базовий пода тковий (звітний) період, що дор івнює календарному місяцю, - п одаткові декларації подають ся за базовий податковий (зві тний) період протягом 20 календ арних днів, наступних за оста ннім календарним днем звітно го (податкового) місяця.

Відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону Украї ни від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про пор ядок погашення зобов'язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами», платник податків , що не подає податкову деклар ацію у строки, визначені зако нодавством, сплачує штраф у р озмірі десяти неоподатковув аних мінімумів доходів гром адян за кожне таке неподання або її затримку.

Статтею 5 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами»передбачено, що податков е зобов'язання платника пода тків, нараховане контролюючи м органом, вважається узгодж еним у день отримання платни ком податків податкового пов ідомлення, якщо платник пода тків не здійснив адміністрат ивного оскарження визначено ї суми податкового зобов'яза ння. Узгоджена сума податков ого зобов'язання, не сплачена платником податків у строки , визначені цією статтею, визн ається сумою податкового бор гу платника податків.

Відповідно до підпункту 3.1.1 п ункту 3.1 статті 3 Закону Україн и від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами», активи платника по датків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашенн я його податкового боргу вик лючно за рішенням суду.

Органами, уповноваженими з дійснювати заходи з погашенн я податкового боргу, згідно з підпунктом 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами», є в иключно податкові органи.

Пунктом 11 статті 10 Закону Укр аїни від 04.12.1990 року № 509-ХІІ «Про д ержавну податкову службу в У країні»передбачено, що держа вні податкові інспекції в ра йонах, містах без районного п оділу, районах у містах, міжра йонні та об' єднані спеціалі зовані державні податкові і нспекції виконують такі функ ції, а саме: подають до судів п озови до підприємств, устано в, організацій та громадян пр о визнання угод недійсними і стягнення в доход держави ко штів, одержаних ними за таким и угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без устано влених законом підстав, а так ож про стягнення заборговано сті перед бюджетом і державн ими цільовими фондами за рах унок їх майна.

Відповідач неодноразово повідомлявся Броварською об ' єднаною державною податко вою інспекцією Київської обл асті про виникнення у нього з аборгованості, але належним чином не відреагував, тому по зивач змушений був звернутис я до суду з даним позовом.

На день розгляду справи за боргованість відповідачем п еред Державним бюджетом Укра їни не погашена та складає 850 (в ісімсот п' ятдесят) гривень 00 копійок.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що ви кладені в позовній заяві дов оди позивача є обґрунтованим и та такими, що підлягають зад оволенню.

Статтею 11 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністр ативних судах здійснюється н а засадах змагальності сторі н та свободи в наданні ними су ду своїх доказів і у доведенн і перед судом їх переконливо сті.

Згідно зі статтею 71 цього Ко дексу, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення, крім розгляду спра в про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб' є кту владних повноважень.

Суб' єкт владних повноваж ень повинен надати суду всі н аявні у нього документи та ма теріали, які можуть бути вико ристані як докази у справі.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропози цію суду для підтвердження о бставин на які вона посилаєт ься, суд вирішує справу на під ставі наявних доказів.

Відповідач на пропозицію с уду надати заперечення проти позову та докази, що їх підтве рджують, викладену в ухвалі п ро відкриття скороченого про вадження в адміністративній справі, жодних заперечень пр оти позову або доказів, що спр остовують твердження позива ча не надав.

За наведених обставин суд вважає позовні вимоги обґру нтованими та такими, що підля гають задоволенню.

Відповідно до частини чет вертої статті 94 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, у справах, в яких позива чем є суб' єкт владних повно важень, а відповідачем - фіз ична чи юридична особа, судов і витрати, здійснені позивач ем, з відповідача не стягують ся.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 183-2, 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позо в задовольнити.

Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «І мперіяавто С»(місцезнаходже ння: 07400, Київська область, міс то Бровари, вулиця Незалежно сті, будинок 4-А, квартира 197, і дентифікаційний номер: 34465822) за боргованість до бюджету в су мі 850 (вісімсот п' ятдесят) гри вень 00 копійок.

Постанова за результата ми скороченого провадження м оже бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку т акож іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтер еси чи обов'язки.

Строк для подання апеляцій ної скарги стороною або іншо ю особою, яка брала участь у сп раві, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скоро ченому провадженні, крім вип адків її оскарження в апеляц ійному порядку, є остаточною .

Постанова, прийнята у скоро ченому провадженні підлягає негайному виконанню.

Суддя Шевченко А.В.