Постанова

від 17.01.2012 по справі 1170/2а-4302/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2012 року Справ а № 1170/2а-4302/11

Кіровоградський окруж ний адміністративний суд у с кладі головуючої судді Нагібіної Г.П. розгля нув у порядку письмового про вадження адміністративну сп раву за позовом Світловодськ ої об' єднаної державної под аткової інспекції до приватн ого підприємства «Дніпроене ргосервіс»про припинення юр идичної особи.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Світловодська об' єдна на державна податкова інспек ція (далі - позивач) звернула сь до Кіровоградського окруж ного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуван ням заяви про уточнення позо вних вимог, просить суд припи нити юридичну особу приватне підприємство «Дніпроенерго сервіс»(далі - відповідач).

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначає, що від повідачем остання податкова звітність подавалася у перш ому півріччі 2001 року, відтак у п одаткового органу є підстави звернутися до суду з позовом про припинення юридичної ос оби.

Ухвалою судді від 31 жовтня 201 1 року відкрито скорочене про вадження у справі.

Ухвалою суду від 30 листопад а 2011 року справу призначено до розгляду у судовому засідан ні.

Позивач, повідомлений нале жним чином про дату, час та міс це судового розгляду, у судов е засідання не прибув, надав з аяву про розгляд справи за ві дсутності його представника .

Відповідач у судове засіда ння не прибув, до суду поверну лося поштове відправлення з повісткою про виклик до суду з відміткою пошти «адресат в ибув».

Згідно з частиною одинадця тою статті 35 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни від 06.07.2005 р. № 2747-IV (далі - КАС Укр аїни) розписку про одержання повістки (повістку у разі нем ожливості вручити її адресат у чи відмови адресата її одер жати) належить негайно повер нути до адміністративного су ду. У разі повернення поштово го відправлення із повісткою , яка не вручена адресату з нез алежних від суду причин, вваж ається, що така повістка вруч ена належним чином.

За приписами частини четве ртої статті 128 КАС України у ра зі неприбуття відповідача, н алежним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причи н розгляд справи може не відк ладатися і справу може бути в ирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до частини шост ої цієї ж статті якщо немає пе решкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначе них цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участ ь у справі, хоча і були належни м чином повідомлені про дату , час і місце судового розгляд у, суд має право розглянути сп раву у письмовому провадженн і у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерт а.

Враховуючи викладене, суд в ирішив справу розглянути у п орядку письмового проваджен ня.

Дослідивши подані д окументи і матеріали, всебіч но і повно з' ясувавши всі фа ктичні обставини, на яких ґру нтується позов, об' єктивно оцінивши докази, які мають зн ачення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до абз ацу другого статті 2 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні»від 4 груд ня 1990 року N 509-XII, завданням органі в державної податкової служб и є здійснення контролю за до держанням податкового закон одавства, правильністю обчис лення, повнотою і своєчасніс тю сплати до бюджетів, держав них цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платеж ів), а також неподаткових дохо дів, установлених законодавс твом (далі - податки, інші плат ежі).

Пунктом 20.1.12 статті 20 Под аткового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (д алі - ПК України) передбачен о право органів державної по даткової служби у випадках, в становлених законом, звертат ися до суду щодо припинення ю ридичної особи та підприємни цької діяльності фізичної ос оби - підприємця про визнання недійсними установчих (засн овницьких) документів суб'єк тів господарювання.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 17 КАС У країни юрисдикція адміністр ативних судів поширюється на публічно-правові спори за зв ерненням суб'єкта владних по вноважень у випадках, встано влених Конституцією та закон ами України. Отже, закон ом передбачена можливість зв ернення органів державної по даткової служби до адмініст ративного суду з позовами пр о припинення юридичної особи у випадках, передбачених зак оном.

Приватне підприємств о «Дніпроенергосервіс»заре єстроване як юридична особа виконавчим комітетом Світло водської міської ради народн их депутатів, про що 25 квітня 199 7 року видано свідоцтво про де ржавну реєстрацію (перереєст рацію) суб' єкта підприємниц ької діяльності - юридичної особи (а. с. 44), відомості про під приємство включені до Єдиног о державного реєстру юридичн их осіб та фізичних осіб - пі дприємців (а.с. 40).

Відповідач зареєстро ваний в органах державної по даткової служби як платник п одатків (а.с. 47).

Враховуючи зазначене , матеріалами справи підтвер джується реєстрація відпові дача як юридичної особи.

Натомість, суд вважає за необхідне зазначити, що За кон України «Про державну ре єстрацію юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців»в ід 15 травня 2003 року № 755-IV набрав ч инності 01 липня 2004 року.

До набрання чинності вказаним законом державна р еєстрація суб' єктів підпри ємницької діяльності здійсн ювалася у виконавчому коміте ті міської, районної в місті р ади або в районній, районній м іст Києва і Севастополя держ авній адміністрації за місце знаходженням або місцем прож ивання такого суб' єкта.

З огляду на викладене вище, відповідач зареєстров аний як юридична особа до наб рання чинності Законом Украї ни «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців», проте післ я набрання чинності цим Зако ном не подав у встановленому законом порядку до державно го реєстратора реєстраційну картку про включення відомо стей про нього до Єдиного дер жавного реєстру, внаслідок ч ого на даний час у Єдиному дер жаному реєстрі юридичних осі б та фізичних осіб підприємц ів записів про проведення ре єстраційних дій щодо ПП «Дні проенергосервіс»не містить ся (а.с. 15).

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновк у про обґрунтованість позовн их вимог з наступних підстав .

За приписами підпунк ту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 ПК Украї ни платник податків зобов'яз аний подавати до контролюючи х органів у порядку, встановл еному податковим та митним з аконодавством, декларації, з вітність та інші документи, п ов'язані з обчисленням і спла тою податків та зборів.

Відносини, які виника ють у сфері державної реєстр ації юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців врегу льовані Законом України «Про державну реєстрацію юридичн их осіб та фізичних осіб - підп риємців»від 15.05.2003 р. № 755-IV.

Відповідно до статт і 33 цього Закону юридична особ а припиняється в результаті передання всього свого майна , прав та обов'язків іншим юрид ичним особам - правонаступни кам у результаті злиття, приє днання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результ аті ліквідації за рішенням, п рийнятим засновниками (учасн иками) юридичної особи або уп овноваженим ними органом, за судовим рішенням або за ріше нням органу державної влади, прийнятим у випадках, передб ачених законом.

Згідно з абзацом п' я тим частини другої статті 38 За кону України «Про державну р еєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» підставами для постановленн я судового рішення щодо прип инення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юри дичної особи, зокрема є непод ання протягом року органам д ержавної податкової служби п одаткових декларацій, докуме нтів фінансової звітності ві дповідно до закону.

Згідно з актом Світло водської ОДПІ від 25 жовтня 2011 р оку відповідач останню подат кову звітність подавав у пер шому півріччі 2001 р. (а.с. 46).

Відповідно до довідк и від 13 жовтня 2011 року відповід ач податкового боргу не має (а .с. 6).

З огляду на викладене , судом на підставі наявних у с праві доказів встановлено, щ о відповідачем податкова зві тність не подавалася більше року, відтак адміністративни й позов є обґрунтованим та пі длягає задоволенню.

Суд не має можливості визн ачити склад ліквідаційної ко місії у відповідності до вим ог статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців», оскільки позивачем не зазначено перс оніфікований склад ліквідац ійної комісії.

Частиною четвертою статті 94 КАС України встановл ено, що у справах, в яких позив ачем є суб'єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізичн а чи юридична особа, судові ви трати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 3, 35, 71, 94, 128, 160-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Світловодської об' єднаної державної податкової інспек ції до приватного підприємст ва «Дніпроенергосервіс»про припинення юридичної особи задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу приватне підприємство «Дніпроенергосервіс»(ідент ифікаційний код 23690214).

Копію постанови напр авити сторонам, та, після набр ання нею законної сили, держа вному реєстратору виконавчо го комітету Світловодської м іської ради для виконання ви мог статті 38 Закону України «П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб - підприємців».

Постанова суду набирає за конної сили у порядку, встано вленому статтею 254 КАС України .

Постанова суду може бути о скаржена до Дніпропетровськ ого апеляційного адміністра тивного суду шляхом подачі, п ротягом десяти днів з дня про голошення постанови суду, ап еляційної скарги через Кіров оградській окружний адмініс тративний суд, з одночасним н адсиланням копії апеляційно ї скарги до суду апеляційної інстанції. У разі застосуван ня судом частини третьої ста тті 160 КАС України, а також прий няття постанови у письмовому провадженні апеляційна скар га подається протягом десяти днів з дня отримання копії по станови.

Суддя Кіровоградського ок ружного

адміністративного суду Г.П. Нагібіна