Постанова

від 11.01.2012 по справі 2а-11854/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 січня 2012 року Справа № 2а-11854/11/1270

Луганський окружний адмі ністративний суд у складі:

судді: Кравцової Н.В.,

при секретарі: Бражник В.І.,

за участю сторін:

представника позивача: Мулікова Ю.С.,

представника відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативний позов Державної пода ткової інспекції в Жовтневом у районі у м. Луганську до При ватного підприємства "Компан ія "Схід-Агропромторг" про стя гнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ :

19 грудня 2011 року позивач звер нувся до Луганського окружно го адміністративного суду з позовом до Приватного підпри ємства "Компанія "Схід-Агропр омторг" про стягнення податк ового боргу, в обґрунтування якого зазначив наступне.

Приватне підприємство "Ком панія "Схід-Агропромторг" зар еєстровано виконавчим коміт етом Луганської міської ради 11.08.2004 за № 13821020000000296 та знаходиться н а податковому обліку в Держа вній податковій інспекції в Жовтневому районі у м. Луганс ьку з 01.09.2004 за № 05490.

Податковий борг Приватног о підприємства "Компанія "Схі д-Агропромторг" з податку на п рибуток та податку на додану вартість складає 1824,54 грн., у том у числі з податку на прибуток у розмірі 1559,15 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 265,39 грн.

З метою погашення податков ого боргу ПП "Компанія "Схід-Аг ропромторг" податковим орга ном направлено на адресу від повідача податкову вимогу № 1/70 від 18.01.2011 та прийнято рішення про опис майна у податкову за ставу від 01.02.2011.

Таким чином, позивач просит ь суд стягнути з ПП "Компанія " Схід-Агропромторг" суму пода ткового боргу у загальному р озмірі 1824,54 грн.

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги у повному обсяз і, надав суду пояснення, анало гічні викладеним у позові та просив задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача у засідання не прибув, про дату , місце та час розгляду справи був повідомлений належним ч ином.

Вислухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, розгляну вши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сто ронами доказів, оцінивши док ази відповідно до вимог ст. 69-72 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд прий шов до наступного.

Судом встановлено, що Прива тне підприємство "Компанія "С хід-Агропромторг" зареєстров ано виконавчим комітетом Луг анської міської ради.

Відповідач перебуває на об ліку в Державній податковій інспекції в Жовтневому район і у м. Луганську з 01.09.2004 за № 05490.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни “Про державну податков у службу в Україні” завдання ми органів державної податко вої служби, зокрема, є здійсне ння контролю за додержанням податкового законодавства, п равильністю обчислення, повн отою і своєчасністю сплати д о бюджетів, державних цільов их фондів податків і зборів (о бов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, устан овлених законодавством.

Відповідно до пунктів 1, 2, 11 ст атті 10 Закону України “Про дер жавну податкову службу в Укр аїні” державні податкові інс пекції в районах, містах без р айонного поділу, районах у мі стах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекці ї здійснюють контроль за сво єчасністю, достовірністю, по внотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язко вих платежів); забезпечують о блік платників податків, інш их платежів, правильність об числення і своєчасність надх одження цих податків, платеж ів, а також здійснюють реєстр ацію фізичних осіб - платникі в податків та інших обов'язко вих платежів; подають до суді в позови до підприємств, уста нов, організацій та громадян про визнання угод недійсним и і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за так ими угодами, а в інших випадка х - коштів, одержаних без устан овлених законом підстав, а та кож про стягнення заборгован ості перед бюджетом і держав ними цільовими фондами за ра хунок їх майна.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають пр аво стягувати до бюджетів та державних цільових фондів с уми грошових зобов'язань та/а бо податкового боргу у випад ках, порядку та розмірі, встан овлених цим Кодексом, стягув ати суми простроченої заборг ованості суб'єкта господарюв ання перед державою (Автоном ною Республікою Крим чи тери торіальною громадою міста) з а кредитом (позикою), залучени м державою (Автономною Респу блікою Крим чи територіально ю громадою міста) або під держ авну (місцеву) гарантію, а тако ж за кредитом з бюджету в поря дку, визначеному цим Кодексо м.

Таким чином, позивач є орган ом державної влади, уповнова женим здійснювати функцію ко нтролю за визначенням та спл атою платником податків, пов новаження якого на звернення до суду із позовом про стягне ння податкового боргу прямо визначені законодавством Ук раїни.

Згідно ст. 9 Закону України “ Про систему оподаткування”, який діяв на момент виникнен ня спірних правовідносин, пл атники податків і зборів (обо в'язкових платежів) зобов'яза ні, зокрема, подавати до держ авних податкових органів та інших державних органів відп овідно до законів декларації , бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, п ов'язані з обчисленням і спла тою податків і зборів (обов'яз кових платежів) та сплачуват и належні суми податків і збо рів (обов'язкових платежів) у в становлені законами терміни . Обов' язок платника податк ів щодо здійснення своєчасно ї сплати суми податкових зоб ов' язань встановлений тако ж пунктом 16.1.4. статті 16 Податков ого кодексу України.

Згідно з п. 1.3 ст. 1 Закону Украї ни “Про податок на додану вар тість” платник податку - особ а, яка згідно з цим Законом зоб ов'язана здійснювати утриман ня та внесення до бюджету под атку, що сплачується покупце м, або особа, яка імпортує това ри на митну територію Україн и.

Судом встановлено, що за від повідачем виник податковий б орг перед бюджетом у загальн ому розмірі 22739,54 грн.

14.04.2011 Державною податковою ін спекцією в Жовтневому районі у м. Луганську проведено неви їзну документальну перевірк у своєчасності сплати податк у на прибуток до бюджету ПП "Ко мпанія "Схід-Агропромторг". Пе ревіркою встановлено, що пла тником податку на прибуток н есвоєчасно сплачено податок на прибуток за декларацією № 25527 від 08.05.2009. За результатами пер евірки податковим органом ск ладено акт № 955/151 від 14 квітня 2011 р оку (арк. справи 15).

На підставі вказаного акту позивачем винесено податков е повідомлення - рішення № 0062861510 від 26.04.2011, яким зобов' яза но відповідача сплатити штра ф у сумі 1592,40 грн. за платежем: по даток на прибуток (арк. справи 16). Залишок несплаченого пода тку на прибуток складає 1559,15 гр н.

Податкове повідомлення - рішення № 0062861510 від 26.04.2011 розм іщено на дошці податкових ог олошень у зв' язку з неможли вістю вручення платнику, що п ідтверджується актом від 19.05.201 1.

На підставі акту № 927/160 від 13.04.201 1 позивачем винесено податко ве повідомлення - рішення № 0002271610 від 26 квітня 2011 року, яки м зобов' язано відповідача с платити штраф у сумі 265,39 грн. за платежем: податок на додану в артість (арк. справи 19).

Таким чином, несплачена сум а податкового боргу, що підля гає стягненню з відповідача, складає 1824,54 грн., у тому числі з податку на прибуток у розмір і 1559,15 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 265,39, що підт верджується податковим пові домленням - рішенням, винес еним ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську, розрахунком су ми податкового боргу та дові дкою про суми податкового бо ргу.

Порядок нарахування та спл ати податку на додану вартіс ть було визначено Законом Ук раїни “Про податок на додану вартість”, а з 01.01.2011 Податковим Кодексом України. Згідно зі с т. 7 Закону України “Про подато к на додану вартість”, суб' є кти господарювання зобов' я зані у встановленому цим зак оном порядку сплачувати пода ток на додану вартість.

Порядок погашення зобов'яз ань юридичних або фізичних о сіб перед бюджетами та держа вними цільовими фондами з по датків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і спла ти пені та штрафних санкцій, щ о застосовуються до платникі в податків контролюючими орг анами, порядок оскарження ді й органів стягнення визначен і Законом № 2181), який діяв до 01.01.2011р . та главою 9 Податкового кодек су України, який набрав чинно сті 01.01.2011р. Згідно змісту зазнач ених нормативно-правових акт ів, стягненню з платника пода тків підлягає наявна в платн ика сума податкового боргу.

З огляду на те, що податкови й борг відповідача частково виник до набрання чинності П одатковим кодексом України, факт наявності податкового б оргу до 01.01.2011 у відповідача суд встановлює за приписами зако нодавства, що було чинним на м омент виникнення податковог о боргу, а з 01.01.2011 за приписами По даткового Кодексу України.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов' язання - сума коштів, яку платник пода тків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до ві дповідного бюджету як подато к або збір на підставі, в поряд ку та строки, визначені подат ковим законодавством.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грош ового зобов' язання (з ураху ванням штрафних санкцій за ї х наявності), самостійно узго дженого платником податків а бо узгодженого в порядку оск арження, але не сплаченого у в становлений цим Кодексом стр ок, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов ' язання.

Пунктом 54.1 статті 54 Податков ого кодексу України визначен о, що крім випадків, передбаче них податковим законодавств ом, платник податків самості йно обчислює суму податковог о та/або грошового зобов' яз ання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) деклара ції або уточнюючому розрахун ку, що подається контролюючо му органу у строки, встановле ні цим Кодексом.

Згідно з п. 57.1 Податкового ко дексу України платник податк ів зобов' язаний самостійно сплатити суму податкового з обов' язання, зазначену у по даній ним податковій деклара ції, протягом 10 календарних дн ів, що настають за останнім дн ем відповідного граничного с троку, передбаченого цим Код ексом для подання податкової декларації, крім випадків, вс тановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 54.3.1 п. 54.3 ст. 54 П одаткового кодексу України к онтролюючий орган зобов'язан ий самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменше ння (збільшення) суми бюджетн ого відшкодування та/або зме ншення від'ємного значення о б'єкта оподаткування податко м на прибуток або від'ємного з начення суми податку на дода ну вартість платника податкі в, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, як що платник податків не подає в установлені строки податк ову (митну) декларацію.

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник пода тків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового з обов'язання, зазначену у пода ній ним податковій деклараці ї, протягом 10 календарних днів , що настають за останнім днем відповідного граничного стр оку, передбаченого цим Кодек сом для подання податкової д екларації, крім випадків, вст ановлених цим Кодексом.

Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган держа вної податкової служби здійс нює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шл яхом стягнення коштів, які пе ребувають у його власності, а в разі їх недостатності - шлях ом продажу майна такого плат ника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягне ння коштів та продаж майна пл атника податків провадяться не раніше ніж через 60 календа рних днів з дня надіслання та кому платнику податкової вим оги. Стягнення коштів з рахун ків платника податків у банк ах, обслуговуючих такого пла тника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направл яється до виконання органам державної податкової служби , у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено , що виконанням податкового о бов'язку визнається сплата в повному обсязі платником ві дповідних сум податкових зоб ов'язань у встановлений пода тковим законодавством строк .

У відповідності до вимог п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу Ук раїни податковим органом на адресу відповідача направле но податкову вимогу від 18 січн я 2011 року № 1/70, яку повернуто на а дресу ДПІ у зв' язку з тим, що відповідач за зазначеною адр есою не проживає (арк. справи 2 0).

Позивачем винесено рішенн я про опис майна у податкову з аставу (арк. справи 21).

Однак зазначені заходи не п ризвели до позитивних резуль татів, сума боргу в добровіль ному порядку відповідачем не сплачена.

Доказів сплати заборгован ості відповідач не надав. Ная вність заборгованості на час розгляду справи підтверджен а податковим органом.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що вимоги Державн ої податкової інспекції в Жо втневому районі у м. Луганськ у до Приватного підприємств а "Компанія "Схід-Агропромтор г" про стягнення податкового боргу є обґрунтованими та пі длягають задоволенню.

Питання по судових ви тратах не вирішується, оскіл ьки позивач звільнений від ї х сплати у встановленому пор ядку, а ст. 94 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и не передбачено їх стягненн я у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинс тва України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної п одаткової інспекції в Жовтне вому районі у м. Луганську до Приватного підприємства "Ком панія "Схід-Агропромторг" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути суму 1824,54 грн. (о дна тисяча вісімсот двадцять чотири гривні 54 копійки), у том у числі з податку на прибуток у розмірі 1559,15 грн. (одна тисяча п' ятсот п' ятдесят дев' ят ь гривень 15 копійок) на р/р 31117009700004 одержувач ГУДКУ у Луганські й області , МФО 804013, код платежу 1 1021000, одержувач: Державний бюдж ет Жовтневого району, код 24046538, з податку на додану вартість у розмірі 265,39 грн. (двісті шістде сят п' ять гривень 39 копійок) на р/р 31119029700004, одержувач ГУДКУ у Л уганській області , МФО 804013, код платежу 14010100, одержувач: Держав ний бюджет Жовтневого району , код 24046538, з Приватного підприєм ства "Компанія "Схід-Агропром торг" (код ЄДРПОУ 33112030) в рахунок погашення податкового боргу з наявних розрахункових рах унків у банках, обслуговуючи х платника податків.

Постанова суду може б ути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеля ційного адміністративного с уду.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння апеляційної скарги, вста новленого Кодексом адмініст ративного судочинства Украї ни, якщо таку скаргу не було по дано.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанц ії

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Суддя Н.В. Кравцова