Постанова

від 10.01.2012 по справі 2а-11560/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 січня 2012 року Справа № 2а-11560/11/1270

< Текст >

Луганський окружний адмі ністративний суд

у складі головуючого судді Чернявської Т.І.,

за участю

секретаря судового засіда ння Ігнатович О.А.

та

представників сторін:

від позивача - начальник юридичного в ідділу

ОСОБА_2 (довіреність від 15.10.2011 № 12202/10-25)

від відповідача - не прибув

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Луганс ьку

справу за адміністративни м позовом

державної податкової інсп екції в м. Красний Луч Лугансь кої області

до кредитної спілки «Парал ель»

про стягнення коштів за под атковим боргом з податку на п рибуток підприємства у розмі рі 32731,25 грн.,

ВСТАНОВИВ:

13 грудня 2011 року до Лугансько го окружного адміністративн ого суду надійшов адміністра тивний позов державної подат кової інспекції в м. Красний Л уч Луганської області до кре дитної спілки «Паралель» про стягнення коштів за податко вим боргом з податку на прибу ток підприємства, який виник за податковим повідомленням -рішенням від 21 червня 2011 року № 0000042345 про збільшення суми г рошового зобов' язання за пл атежем «податок на прибуток» в сумі 32731,25 грн., у тому числі 26185,00 г рн. - за основним платежем, 6546, 25 грн. - за штрафними (фінансо вими) санкціями (штрафами).

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив таке.

Кредитна спілка «Паралель » знаходиться на обліку в дер жавній податковій інспекції в м. Красний Луч Луганської об ласті як платник податків.

Враховуючи, що кредитною сп ілкою «Паралель» самостійно не сплачена до бюджету узгод жена сума податкового боргу з податку на прибуток підпри ємства у розмірі 32731,25 грн., у тому числі 26185,00 грн. - за основ ним платежем, 6546,25 грн. - за штра фними (фінансовими) санкціям и (штрафами), позивач просить с тягнути кошти за податковим боргом у судовому порядку, ос кільки відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодекс у України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих тако го платника податків, здійсн юється за рішенням суду, яке н аправляється до виконання ор ганам державної податкової с лужби, у розмірі суми податко вого боргу або його частини.

У судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав, надав пояснення, аналогі чні викладеним у позові.

Відповідач у судове засіда ння не прибув, про дату, місце та час розгляду справи повід омлявся належним чином (арк. с прави 18). Заявою від 27 грудня 2011 р оку № 88, яка передана суду чере з представника позивача, кре дитна спілка «Паралель» позо вні вимоги визнала у повному обсязі та просить розглянут и справу без участі її предст авника (арк. справи 20).

Відповідно до частини 6 стат ті 71 КАС України суд вирішує с праву на основі наявних в мат еріалах справи доказів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд вважа є, що позов підлягає задоволе нню повністю з таких підстав .

Стаття 67 Конституції Україн и передбачає, що кожен зобов'я заний сплачувати податки і з бори в порядку і розмірах, вст ановлених законом.

Кредитна спілка «Паралель » як платник податків знаход иться з 29 травня 2007 року на облі ку в державній податковій ін спекції в м. Красний Луч Луган ської області, про що свідчит ь довідка про взяття на облік платника податків від 10 червн я 2011 року № 654 (арк. справи 14).

Відповідно до вимог підпун кту 2.1.1 пункту 2.1 статті 2 Закону України від 28 грудня 1994 року № 334 /94-ВР «Про оподаткування прибу тку підприємств» (який був чи нним до 01 квітня 2011 року) та стат ті 133 Податкового кодексу Укра їни кредитна спілка «Паралел ь» є платником податку на при буток підприємства.

Відносини, що виникають у сф ері справляння податків і зб орів, зокрема, визначення вич ерпного переліку податків та зборів, що справляються в Укр аїні, та порядок їх адміністр ування, платників податків т а зборів, їх права та обов'язки , компетенцію контролюючих о рганів, повноваження і обов'я зки їх посадових осіб під час здійснення податкового конт ролю, а також відповідальніс ть за порушення податкового законодавства регулює Подат ковий кодекс України.

У відповідності із статтею 14 Податкового кодексу Україн и:

- грошове зобов'язання платн ика податків - сума коштів, яку платник податків повинен сп латити до відповідного бюдже ту як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) сан кцію, а також санкції за поруш ення законодавства у сфері з овнішньоекономічної діяльн ості (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - су ма коштів, яку платник податк ів, у тому числі податковий аг ент, повинен сплатити до відп овідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядк у та строки, визначені податк овим законодавством (у тому ч ислі сума коштів, визначена п латником податків у податков ому векселі та не сплачена в у становлений законом строк) (п ідпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- податкове повідомлення-рі шення - письмове повідомленн я контролюючого органу (ріше ння) про обов'язок платника по датків сплатити суму грошово го зобов'язання, визначену ко нтролюючим органом у випадка х, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими акт ами, контроль за виконанням я ких покладено на контролюючі органи, або внести відповідн і зміни до податкової звітно сті (підпункт 14.1.157 пункту 14.1);

- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигля ді фіксованої суми та/або від сотків, що справляється з пла тника податків у зв'язку з пор ушенням ним вимог податковог о законодавства та іншого за конодавства, контроль за дот риманням яких покладено на к онтролюючі органи, а також шт рафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.265 пунк ту 14.1);

пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на су ми грошових зобов'язань, не сп лачених у встановлені законо давством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грош ового зобов'язання (з урахува нням штрафних санкцій за їх н аявності), самостійно узгодж еного платником податків або узгодженого в порядку оскар ження, але не сплаченого у вст ановлений цим Кодексом строк , а також пеня, нарахована на с уму такого грошового зобов'я зання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із статтею 16 Податко вого кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку обл ік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обч ислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 с татті 16); подавати до контролю ючих органів у порядку, встан овленому податковим та митни м законодавством, декларації , звітність та інші документи , пов'язані з обчисленням і спл атою податків та зборів (підп ункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); спла чувати податки та збори в стр оки та у розмірах, встановлен их цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпун кт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Пода ткового кодексу України орга ни державної податкової служ би мають право визначати у ви значених цим Кодексом випадк ах суми податкових та грошов их зобов'язань платників под атків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); за стосовувати до платників под атків фінансові (штрафні) сан кції, стягувати до бюджетів т а державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та /або податкового боргу у випа дках, порядку та розмірі, вста новлених цим Кодексом, стягу вати суми простроченої забор гованості суб'єкта господарю вання перед державою (Автоно мною Республікою Крим чи тер иторіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залучен им державою (Автономною Респ ублікою Крим чи територіальн ою громадою міста) або під дер жавну (місцеву) гарантію, а так ож за кредитом з бюджету в пор ядку, визначеному цим Кодекс ом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); зверт атися до суду щодо стягнення коштів платника податків, як ий має податковий борг, з раху нків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму пода ткового боргу або його части ни (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодек су України податкові деклара ції, крім випадків, передбаче них цим Кодексом, подаються з а базовий звітний (податкови й) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у том у числі в разі сплати місячни х авансових внесків) - протяго м 20 календарних днів, що наста ють за останнім календарним днем звітного (податкового) м ісяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у том у числі в разі сплати квартал ьних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календар них днів, що настають за остан нім календарним днем звітног о (податкового) кварталу (півр іччя) (підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім ви падків, передбачених підпунк тами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - про тягом 60 календарних днів, що н астають за останнім календар ним днем звітного (податково го) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб - до 1 травня року, що н астає за звітним (підпункт 49.18.4 );

- календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб - підприємців - протя гом 40 календарних днів, що нас тають за останнім календарни м днем звітного (податкового ) року (підпункт 49.18.5).

Відповідно до пункту 54.3 стат ті 54 Податкового кодексу Укра їни контролюючий орган зобов 'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зм еншення (збільшення) суми бюд жетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значен ня об'єкта оподаткування под атком на прибуток або від'ємн ого значення суми податку на додану вартість платника по датків, передбачених цим Код ексом або іншим законодавств ом, якщо: платник податкі в не подає в установлені стро ки податкову (митну) декларац ію (підпункт 54.3.1); дані перевіро к результатів діяльності пла тника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань , заявлених у податкових (митн их) деклараціях, уточнюючих р озрахунках (підпункт 54.3.2); згід но з податковим та іншим зако нодавством особою, відповіда льною за нарахування сум под аткових зобов'язань з окремо го податку або збору, застосу вання штрафних (фінансових) с анкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньо економічної діяльності, є ко нтролюючий орган (підпункт 54.3 .3); рішенням суду, що набрало за конної сили, особу визнано ви нною в ухиленні від сплати по датків (підпункт 54.3.4); дані пере вірок щодо утримання податкі в у джерела виплати, в тому чис лі податкового агента, свідч ать про порушення правил нар ахування, утримання та сплат и до відповідних бюджетів по датків і зборів, передбачени х цим Кодексом, у тому числі по датку на доходи фізичних осі б таким податковим агентом (п ідпункт 54.3.5); результати митног о контролю, отримані після за кінчення процедури митного о формлення та випуску товарів , свідчать про заниження або з авищення податкових зобов'яз ань, визначених платником по датків у митних деклараціях (підпункт 54.3.6).

Відповідно до пункту 123.1 стат ті 123 Податкового кодексу Укра їни у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає с уми податкового зобов'язання , зменшення суми бюджетного в ідшкодування та/або зменшенн я від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на п рибуток або від'ємного значе ння суми податку на додану ва ртість платника податків на підставах, визначених підпун ктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статт і 54 цього Кодексу, серед іншог о, тягне за собою накладення н а платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми нара хованого податкового зобов'я зання, неправомірно заявлено ї до повернення суми бюджетн ого відшкодування та/або неп равомірно заявленої суми від 'ємного значення об'єкта опод аткування податком на прибут ок або від'ємного значення су ми податку на додану вартіст ь.

Пунктом 57.3 статті 57 Податков ого кодексу України встановл ено, що у разі визначення грош ового зобов'язання контролюю чим органом за підставами, за значеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 п ункту 54.3 статті 54 цього Кодексу , платник податків зобов'язан ий сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протя гом 10 календарних днів, що нас тають за днем отримання пода ткового повідомлення-рішенн я, крім випадків, коли протяго м такого строку такий платни к податків розпочинає процед уру оскарження рішення контр олюючого органу.

На підставі акта перевірки від 07 червня 2011 року № 205/23/35019371 про р езультати позапланової виїз ної перевірки з питань дотри мання вимог податкового, вал ютного та іншого законодавст ва за період з 01 квітня 2009 року п о 31 березня 2011 року, якою встано влено порушення кредитною сп ілкою «Паралель» підпункту 7 .11.9 пункту 7.11 статті 7 Закону Укр аїни від 22 травня 1997 року № 283/97-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств» (який був чинни м до 01 квітня 2011 року), чим заниже но в періоді, що перевірявся, п одаток на прибуток у сумі 26185,00 г рн., у тому числі за 2 квартал 2009 року у сумі 5695,00 грн., за 3 квартал 2009 року у сумі 2565,00 грн., за 4 кварта л 2009 року у сумі 1838,00 грн., за 1 кварт ал 2010 року у сумі 3845,00 грн., за 2 квар тал 2010 року у сумі 5415,00 грн., за 3 к вартал 2010 року у сумі 4946,00 грн., за 4 квартал 2010 року у сумі 1883,00 грн ., державною податковою інспе кцією в м. Красний Луч Лугансь кої області згідно з вимогам и пункту 54.3 статті 54 та пункту 123 .1 статті 123 Податкового кодекс у України кредитній спілці « Паралель» податковим повідо мленням-рішенням від 21 червня 2011 року № 0000042345 збільшено сум у грошового зобов' язання за платежем «податок на прибут ок» в сумі 32731,25 грн., у тому числі 26185,00 грн. - за основним платеже м, 6546,25 грн. - за штрафними (фіна нсовими) санкціями (штрафами ) (арк. справи 17, 24-46).

Податкове повідомлення - рі шення від 21 червня 2011 року № 0000 042345 отримане головою правлі ння кредитної спілки «Парале ль» 21 червня 2011 року, про що свід чить його особистий підпис н а корінці податкового повідо млення - рішення (арк. справи 17).

Як вбачається з матеріалів справи, податкове повідомле ння - рішення державної под аткової інспекції в м. Красни й Луч Луганської області від 21 червня 2011 року № 000 0042345 відповідач ні в адмініст ративному, ні в судовому поря дку не оскаржував.

В порушення вимог пункту 57.3 с татті 57 Податкового кодексу У країни сума грошового зобов' язання з податку на прибуток підприємства протягом 10 кале ндарних днів, що настають за д нем отримання податкового по відомлення-рішення, відповід ачем не сплачена, внаслідок ч ого за кредитною спілкою «Па ралель» утворився податкови й борг за податковим повідом ленням-рішенням від 21 червня 2 011 року № 0000042345 в сумі 32731,25 грн., що підтверджується обліково ю карткою платника (арк. справ и 21).

Відповідно до пункту 59.1 стат ті 59 Податкового кодексу Укра їни у разі коли платник подат ків не сплачує узгоджену сум у грошового зобов' язання в установлені строки, орган де ржавної податкової служби на дсилає (вручає) йому податков у вимогу в порядку, визначено му для надсилання (вручення) п одаткового повідомлення-ріш ення.

Згідно з пунктом 59.3 статті 59 П одаткового кодексу України п одаткова вимога надсилаєтьс я не раніше першого робочого дня після закінчення гранич ного строку сплати суми грош ового зобов'язання.

На виконання вищезазначен их положень Податкового коде ксу України 05 жовтня 2011 року де ржавна податкова інспекція в м. Красний Луч Луганської обл асті вручила голові правлінн я кредитної спілки «Паралель » податкову вимогу від 05 жовтн я 2011 року № 88, про що свідчить йог о особистий підпис на корінц і податкової вимоги (арк. спра ви 15).

Пунктом 95.1 статті 95 Податков ого кодексу України регламен товано, що орган державної по даткової служби здійснює за платника податків і на корис ть держави заходи щодо погаш ення податкового боргу таког о платника податків шляхом с тягнення коштів, які перебув ають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом про дажу майна такого платника п одатків, яке перебуває у пода тковій заставі.

Пунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Пода ткового кодексу України визн ачено, що джерелами самостій ної сплати грошових зобов'яз ань або погашення податковог о боргу платника податків є б удь-які власні кошти, у тому чи слі ті, що отримані від продаж у товарів (робіт, послуг), майн а, випуску цінних паперів, зок рема корпоративних прав, отр имані як позика (кредит), та з і нших джерел, з урахуванням ос обливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відпо відних бюджетів. Джерелами п огашення податкового боргу п латника податків є будь-яке м айно такого платника податкі в з урахуванням обмежень, виз начених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами .

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарни х днів з дня надіслання таком у платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до ви конання органам державної по даткової служби, у розмірі су ми податкового боргу або йог о частини (пункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу Україн и).

Оскільки податкова вимога від 05 жовтня 2011 року № 88 є чинною (доказів про відкликання под аткової вимоги суду не надан о), суд прийшов до висновку, що органом державної податково ї служби при зверненні до адм іністративного суду з позово м про стягнення коштів за под атковим боргом з рахунків у б анках дотримані вимоги пункт у 95.2 статті 95 Податкового кодек су України.

Внаслідок того, що кредитна спілка «Паралель» станом на дату розгляду та вирішення с прави податковий борг з пода тку на прибуток підприємства в розмірі 32731,25 грн. не сплатила, вимоги податкового органу п ро стягнення коштів в розмір і 32731,25 грн. за податковим боргом з рахунків платника податкі в у банках, обслуговуючих так ого платника податків, визна ються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підля гають задоволенню.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 КАС України, а також те, що позивач відповідно до п ункту 21 частини 1 статті 5 Закон у України від 08 липня 2011 року № 36 74-VІ «Про судовий збір» від спл ати судового збору звільнени й, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з ві дповідача, оскільки у справа х, в яких позивачем є суб' єкт владних повноважень, а відпо відачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсн ені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засі данні 03 січня 2012 року проголоше но вступну та резолютивну ча стини постанови. Складення п останови у повному обсязі ві дкладено до 10 січня 2012 року, про що згідно вимог частини 2 стат ті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин пост анови у судовому засіданні.

Керуючись статтями 16, 20, 87, 95, 102 П одаткового кодексу України, статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 158-163, 167 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов де ржавної податкової інспекці ї в м. Красний Луч Луганської о бласті до кредитної спілки « Паралель» про стягнення кошт ів за податковим боргом з под атку на прибуток підприємств а у розмірі 32731,25 грн. задовольни ти повністю.

Стягнути в доход Держ авного бюджету України кошти кредитної спілки «Паралель» (ідентифікаційний код 35019371, міс цезнаходження: 94520, Луганська о бласть, м. Красний Луч, вул. К.Ма ркса, буд. 13) в сумі 32731,25 грн. (тридц ять дві тисячі сімсот тридця ть одна гривня двадцять п' я ть копійок) за податковим бор гом з податку на прибуток під приємства з рахунків у банка х, обслуговуючих такого плат ника податків.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Якщо строк апеляційного ос карження буде поновлено, то в важається, що постанова суду не набрала законної сили.

Згідно з частиною 3 статті 160 КАС України постанова склад ена у повному обсязі 10 січн я 2012 року.

< Текст >

Суддя Т.І. Чернявська