Постанова

від 12.01.2012 по справі 2а-10027/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 січня 2012 року Справа № 2а-10027/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

Головуючого судді: Мазура Ю.Ю.,

при секретарі: Лушниковій О. С.,

за участю:

представника позивача: Буркової О.М .,

представника відповідача: не з' явивс я,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Лен інської міжрайонної державн ої податкової інспекції у мі сті Луганську до Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Діолік» про стягнення под аткового боргу з податку на д одану вартість у загальному розмірі 42550,87 грн.,

ВСТАНОВИВ:

28 жовтня 2011 року Ленінська мі жрайонна державна податкова інспекція у місті Луганську (далі - позивач) звернулась з вказаним позовом до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Діолік» (далі - відпов ідач) про стягнення податков ого боргу з податку на додану вартість у загальному розмі рі 42550,87 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що ТОВ «Діолік» є платником податк ів та зборів та перебуває на п одатковому обліку в Ленінськ ій МДПІ у м. Луганську. Станом на 2011 року підприємство має за боргованість перед бюджетом у розмірі 42550,87 грн. Заборговані сть утворилась з податку на д одану вартість, внаслідок не сплати самостійного нарахув ання в декларації:

- №71517 від 19.08.2010 податкового зобо в' язання, яке підлягає нара хуванню до сплати в бюджет у р озмірі 33991,00 грн. по даті сплати 3 0.06.2010 року;

- внаслідок нарахованої штр афної санкції контролюючим о рганом по податковому повідо мленню - рішенню №0006561600 від 12.07.201 1 року в сумі 21951,84 грн. по даті спа ти 15.09.2011 року, яке було винесено на підставі акту перевірки в ід 29.06.2011 року №405/16 за несвоєчасну сплату узгодженої суми пода ткового зобов' язання з ПДВ;

- внаслідок нарахованої штр афної санкції контролюючим о рганом по податковому повідо мленню - рішенню №0006571600 від 12.07.201 1 року в сумі 1717,10 грн. по даті спл ати 15.09.2011 року, яке було винесен о на підставі акту перевірки від 29.06.2011 року №405/16 за несвоєчасн у сплату узгодженої суми под аткового зобов' язання з ПДВ . У зв' язку з вищевикладеним позивач просив суд стягнути з відповідача суму заборгов аності та задовольнити позов ні вимоги у повному обсязі.

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги у повному обсяз і, надав суду пояснення анало гічні викладеним у позові, пр осив суду стягнути з відпові дача суму заборгованості.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи повідомлявся нал ежним чином, причини неявки с уду не відомі.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи та надані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім перекон анням, що ґрунтується на всеб ічному, повному і об'єктивном у розгляді у судовому процес і всіх обставин справи в їх су купності, суд вважає за необх ідне задовольнити позовні ви моги, виходячи з наступного.

Стаття 67 Конституції Україн и передбачає, що кожен зобов'я заний сплачувати податки і з бори в порядку і розмірах, вст ановлених законом.

Частина 1 статті 2 КАС Україн и встановлює, основним завда нням адміністративного судо чинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, п рав та інтересів юридичних о сіб у сфері публічно-правови х відносин від порушень з бок у органів державної влади, ор ганів місцевого самоврядува ння, їхніх посадових і службо вих осіб, інших суб' єктів пр и здійсненні ними управлінсь ких функцій на основі законо давства, у тому числі на викон ання делегованих повноважен ь.

Статтею 19 Конституції Украї ни встановлено, що органи дер жавної влади та органи місце вого самоврядування, їх поса дові та службові особи зобов ' язані діяти лише на підста ві, у межах повноважень та у сп осіб, що передбачені Констит уцією та Законами України.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні», завдання ми органів державної податко вої служби, зокрема, є здійсне ння контролю за додержанням податкового законодавства, п равильністю обчислення, повн отою і своєчасністю сплати д о бюджетів, державних цільов их фондів податків і зборів (о бов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, устан овлених законодавством.

Пунктами 1, 2, 11 статті 10 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні» визна чено, що державні податкові і нспекції в районах, містах бе з районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єдна ні державні податкові інспек ції здійснюють контроль за с воєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та спла ти податків та зборів (обов'яз кових платежів); забезпечуют ь облік платників податків, і нших платежів, правильність обчислення і своєчасність на дходження цих податків, плат ежів, а також здійснюють реєс трацію фізичних осіб - платни ків податків та інших обов'яз кових платежів; подають до су дів позови до підприємств, ус танов, організацій та громад ян про визнання угод недійсн ими і стягнення в доход держа ви коштів, одержаних ними за т акими угодами, а в інших випад ках - коштів, одержаних без уст ановлених законом підстав, а також про стягнення заборго ваності перед бюджетом і дер жавними цільовими фондами за рахунок їх майна.

01 січня 2011 року набув чинност і Податковий Кодекс України, який встановлює перелік под атків та зборів, що справляют ься в Україні, та порядок їх ад міністрування, платників под атків та зборів, їх права та об ов'язки, компетенцію контрол юючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податков ого контролю, а також відпові дальність за порушення подат кового законодавства. Відпов ідно до п. 2 Прикінцевих положе нь Податкового кодексу Украї ни з 01.01.2011 року Закон України «П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» та Закон У країни «Про систему оподатку вання» втратили чинність. Пр оте, у зв' язку з тим, що части на правовідносин виникла до набрання чинності Податкови м Кодексом України, в даному в ипадку слід частково застосо вувати норми Закону України «Про порядок погашення зобов ' язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами» та Закон у України «Про систему опода ткування», які були чинні на м омент виникнення частини пра вовідносин.

Згідно ч. 1 ст. 14 Закону Україн и «Про систему оподаткування », податок на додану вартість , плата за землю, збір за забру днення навколишнього природ ного середовища належать до загальнодержавних і справля ються на всій території Укра їни.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 9 цього ж Закон у України встановлено, що пла тники податків і зборів (обов 'язкових платежів) зобов'язан і сплачувати належні суми по датків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені зако нами терміни.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » (далі - закон №2181), податкове зобов' язання, самостійно в изначене платником податків у податковій декларації, вва жається узгодженим з дня под ання такої податкової деклар ації.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 закону №2181 встановлено, що платник по датків зобов' язаний самост ійно сплатити суму податково го зобов' язання, зазначену у поданій ним податковій дек ларації, протягом десяти кал ендарних днів, наступних за о станнім днем відповідного гр аничного строку, передбачено го підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 стат ті 4 цього Закону для подання п одаткової декларації.

Згідно з п.п. 5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону 21 81 податкове зобов' язання пл атника податків, нараховане контролюючим органом відпов ідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 ц ього Закону, вважається узго дженим у день отримання плат ником податків податкового п овідомлення, за винятком вип адків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п.п.5.2.4 п.5.2 ст.5 За кону 2181 процедура адміністрат ивного оскарження закінчуєт ься:

останнім днем строку, перед баченого підпунктом 5.2.2 цього пункту для подання заяви про перегляд рішення контролююч ого органу, у разі коли така за ява не була подана у зазначен ий строк;

днем отримання платником п одатків рішення контролюючо го органу про повне задоволе ння скарги, викладеної у заяв і;

днем отримання платником п одатків рішення контролюючо го органу, що не підлягає пода льшому адміністративному ос карженню.

День закінчення процедури адміністративного оскаржен ня вважається днем узгодженн я податкового зобов' язання платника податків.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 За кону №2181 узгоджена сума подат кового зобов' язання, не спл ачена платником податків у с троки, визначені цією статте ю, визнається сумою податков ого боргу платника податків.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Діолік» зареєстрований вик онавчим комітетом Лугансько ї міської ради 30.11.2006 року, про що свідчить свідоцтво про держ авну реєстрацію юридичної ос оби серії А01 №227281 (а.с.6). За період з 30.06.2010 року по теперішній час з а відповідачем утворився бор г з податку на додану вартіст ь у загальній сумі 42550,87 грн.

Грошові зобов' язання пла тника податків підтверджуют ься податковою декларацією № 71517 від 19.08.2010 року, податковим пов ідомленням - рішенням №0006571600 в ід 12.07.2011 року та податковим пові домленням - рішенням №0006571600 ві д 12.07.2011 року (а.с.22), розрахунком по даткового боргу станом на 24.10.20 11 року (а.с.10), зворотнім боком об лікової картки платника пода тків (а.с.10-19).

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податк ового кодексу України податк овий встановлено, що борг - с ума грошового зобов' язання (з урахуванням штрафних санк цій за їх наявності), самостій но узгодженого платником под атків або узгодженого в поря дку оскарження, але не сплаче ного у встановлений цим Коде ксом строк, а також пеня, нарах ована на суму такого грошово го зобов' язання.

Згідно з п. 57.1 ст. 57 ПК України п латник податків зобов' язан ий самостійно сплатити суму податкового зобов' язання, з азначену у поданій ним подат ковій декларації, протягом 10 к алендарних днів, що настають за останнім днем відповідно го граничного строку, передб аченого цим Кодексом для под ання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.59.1 ст. 59 ПК Укр аїни, у разі коли платник пода тків не сплачує узгодженої с уми грошового зобов' язання в установлені законодавство м строки, орган державної под аткової служби надсилає (вру чає) йому податкову вимогу в п орядку, визначеному для надс илання (вручення) податковог о повідомлення-рішення.

Пункт 59.4 ст. 59 ПУ України визна чає, податкова вимога надсил ається також платникам подат ків, які самостійно подали по даткові декларації, але не по гасили суми податкових зобов ' язань у встановлені цим Ко дексом строки, без попереднь ого надсилання (вручення) под аткового повідомлення-рішен ня.

Відповідно до п.87.2 ст. 87 ПК Укр аїни джерелами погашення под аткового боргу платника пода тків є будь-яке майно такого п латника податків з урахуванн ям обмежень, визначених цим К одексом, а також іншими закон одавчими актами.

Згідно з п.95.1 ст.95 ПК України о рган державної податкової сл ужби здійснює за платника по датків і на користь держави з аходи щодо погашення податко вого боргу такого платника п одатків шляхом стягнення кош тів, які перебувають у його вл асності, а в разі їх недостатн ості - шляхом продажу майна та кого платника податків, яке п еребуває у податковій застав і.

Пунктом 95.2 ст.95 ПК України вст ановлено, що стягнення кошті в та продаж майна платника по датків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому плат нику податкової вимоги.

Згідно з п.95.3 ст.95 ПК України с тягнення коштів з рахунків п латника податків у банках, об слуговуючих такого платника податків, здійснюється за рі шенням суду, яке направляєть ся до виконання органам держ авної податкової служби, у ро змірі суми податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом , що позивачем на адресу відпо відача надсилалась податко ва вимога від 05.04.2011 року № 864/24741/24-506, я ка була отримана відповідаче м 04.07.2011 року, про що свідчить під пис уповноваженої особи на п овідомленні про вручення пош тового відправлення (а.с.9). Заз начена вимога, відповідачем у встановленому законодавст вом порядку, оскаржена не бул а.

За таких умов, враховуючи ви щевикладене, суд приходить д о висновку, що позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу з відповідача є законн ими, обґрунтованими та таким и, що підлягають задоволенню .

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71 , 87, 94, 105, 158-163 Кодексу адміністрати вного судочинства України, с уд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги - зад овольнити.

Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Діолік» (код ЄДРПОУ 34721178, адр еса: 91033, м. Луганськ, кв. Шевченко , 44/41) суму податкового боргу з п одатку на додану вартість у з агальному розмірі 42550,87 грн. (сор ок дві тисячі п' ятсот п' ят десят гривень 87 копійок), шлях ом стягнення коштів з рахунк ів платника податків у банка х, обслуговуючих такого плат ника податків.

Постанова може бути о скаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, вста новленими ст. ст. 185-187 КАС Україн и.

Постанова набирає законно ї сили відповідно до ст. 254 КАС У країни.

Повний текст постанови скл адено та підписано 12 січня 2012 р оку.

Суддя Ю.Ю. Мазур